工程项目审计实施方案3篇

来源:策划书 时间:2016-04-29 09:45:41 阅读:

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第一篇:《XX项目工程审计部XX项目全过程审计实施方案》

XX项目工程审计部XX项目全过程审计实施方案

根据审计工作计划,审计组准备自XXXX年X月X日起对XX(单位)XX项目进行审计,现根据审前调查了解的情况制定出XX项目的审计实施方案。

一、 编制依据

编制本审计实施方案的依据是如下八个方面:

(1)《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国注册会计师法》、《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国建筑法》;

(2)《审计机关国家建设项目审计原则》、《审计机关审计方案准则》(中华人民共和国审计署2号令);

(3)XX(单位)年度审计计划;

(4)财政部、建设部财建〔2004〕369号关于《建设工程价款结算暂行办法》的通知;

(5)国家及地方现行的有关其他法律法规,有关部门颁布的工程建设其他费用的计取标准等;

(6)XX工程建设项目建设前期文件、概算及批复文件;

(7)工程招投标文件、施工图;

(8)合同协议、委托书及会议纪要等。

二、被审计单位的名称及项目基本情况

(1)被审计单位名称:四川交通职业技术学院

(2)项目基本情况:本项目为四川交通职业技术学院2号教学楼的修建,总投资4000万,施工单位为民政建筑有限责任公司,设计单位四川交通勘察设计院,监理单位是天一有限公司。

三、审计目标

此次审计的目标有如下五个方面:

(1) 监督财政、财务收支的合法性,项目信息的真实性;

(2) 审计建设项目实施过程的合法性;

(3) 监督建设单位内控制度的建立;

(4) 预警作用,降低工程建设过程中风险损失;

(5) 审计工程项目的绩效状况。

四、审计对象和范围

XX项目(土建、水暖通、电气、装饰工程)从项目立项到工程竣工验收及投产运营阶段的全过程审计和竣工财务决算审计。

五、审计风险的评估及重要性水平的确定

XX项目的项目融资采用自筹,投资关系较为复杂,投资金额巨大,投资财务收支较为复杂,其中一些项目投资方存在资金不到位现象,项目建设周期长,工程技术要求较高,加之工程分标较多,项目涉及面广,鉴于以上情况,将XX项目的固有风险水平评价为高等。根据审前调查情况看,建设单位内部控制制度基本健全,内设的审计部切实履行内部审计职责,重大投资决策、建设资金调度、招标投标、合同签订、工程变更等工作

经过授权且实际执行良好,故对建设单位的控制风险水平评价为中等。由于只能接受中等水平的检查风险,因此决定了此次审计采用全面审计和专项审计结合,以获取适量证据

本次工程审计中投资财务收支审计的会计报表层次的审计重要性水平按照总资产固有比率法确定,即以项目总投资为判断基础,乘以固有比率,即重要性水平=投资总额22635万*0.5%=113.175万元。各账户的重要性水平分配按会计报表层次重要性的4%确定,金额为4.527万元(113.175*4%),只要发现投资财务收支账户的错报或漏报超过这一水平,就确定为重大差错。

六、审计的内容和步骤

此次审计采用全面审计和专项审计相结合,审计内容和步骤如下:

第一部分 工程全过程审计

工程全过程审计包括三个阶段呢。

第一阶段 对审计进入前的前期情况进行阶段性审计

审计进入前,下达审计通知书时向建设单位提交工程项目审计所需要资料清单。建设单位应当提供相关资料。审计组安排工程技术人员、工程造价人员、财务会计人员、技术经济人员和项目管理人员进行前期工程建设情况阶段性审计。

(一) 投资立项及前期费用审计

1) 审计基本建设程序执行情况。根据现行规定,基本建设程序投资决策阶段工

作包括项目建议书、可行性研究报告、批准立项等工作环节。只有前一个工

作环节完成后,才能进行下一步工作。审计时重点检查各环节相关审批手续

是否完备。

2) 审计征地拆迁费用支出是否真实、合法,管理是否符合有关规定。

(二) 工程设计审计

设计(勘察)管理审计的目标主要是审查和评价设计(勘察)环节的内部控制及风险管理的适当性、合法性和有效性,勘察、设计资料依据的充分性和可靠性,委托设计(勘察)、初步设计、施工图设计等各项管理活动的真实性、合法性和效益性。主要内容包括:

1) 委托设计(勘察)管理的审计。主要审查设计任务书编写是否完整合规,设计(勘

察)单位的选择是否合法合规,设计(勘察)单位的资质是否符合项目规模要求等。

2) 初步设计管理的审计。主要审查初步设计深度是否符合规定,报经批准的初步设计

方案和概算是否符合经批准的可行性研究报告及估算要求,初步设计文件是否规范、完整等。

3) 施工图设计管理的审计。主要审查施工图设计深度是否符合规定,设计文件是否规

范、完整,施工图设计的内容及施工图预算是否符合静批准的初步设计方案、概算及标准等。

(三)工程招投标审计

招投标审计的目标主要包括审查和评价招投标环节的内部控制及风险管理的适当性、合法性和有效性,招投标资料依据的充分性和可靠性,招投标程序及其结果的真实性、合法性和公正性,以及工程发包的合法性和有效性等。主要内容包括:

1) 检查工程施工、主要建筑材料和设备采购等是否经过招投标,标段的划分是否适当,

招标文件是否完整合法,招投标的程序和方式是否符合有关法规和制度的规定,标底的编制是否准确等。

2) 检查开标、评标、定标的程序和方式是否符合有关法规和制度的规定,评标标准是

否公正,是否存在串标、压价现象的等。

(四)合同审计

合同审计的目标主要包括审查和评价工程合同的合法性、公正性、完整性和有效性,主要内容包括:

1) 审查工程项目是否全面推行合同制,合同的订立是否规范,是否存在口头协议2)

3) 现象等。 对已签订的工程合同,审查合同条款是否完整、合法,合同条款是否与招标文件及承包商的投标文件相一致,是否存在“黑白合同”的现象等。 审查勘察设计合同、监理合同、施工合同的呢过是否合法合规,投标报价是否

合理。

第二阶段 工程跟踪审计

(一) 投资控制跟踪审计

1) 甲供材料设备的审计。检查供应商的选种方法和原则是否合法合规,大宗材料设备采

购是否经过招标投标程序,采购价格是否与当地市场价格相符等。

2) 工程价款支付审计。主要检查工程计量、工程款支付程序是否按照合同约定实施,主

要分部分项工程量计量结果是否真实,工程预付款是否按照合同约定扣回,工程款支付价格是否与投标报价相符,新增项目价格确定程序和方法是否合法合规,工程进度款额度是否与合同约定一致,是否存在超付现象等。

3) 工程变更审计。主要检查工程变更洽商单的内容、变更程序是否符合规定,设计变更

是否符合经审批的批准立项文件及施工图的要求,是否存在超量超标现象,施工方提出的变更是否经过监理和建设单位 的审批,工程变更增减范围和内容是否真实、合理,变更处理方法是否与合同约定一致,变更签证文件的处理是否符合实效要求,是否存在突击补签证现象,变更工程价款的调整是否符合合同约定等。

(二) 工程设计审计

设计(勘察)管理审计的目标主要是审查和评价设计(勘察)环节的内部控制及风险管理的适当性、合法性和有效性,勘察、设计资料依据的充分性和可靠性,委托设计(勘察)、初步设计、施工图设计等各项管理活动的真实性、合法性和效益性。主要内容包括:

4) 委托设计(勘察)管理的审计。主要审查设计任务书编写是否完整合规,设计(勘

察)单位的选择是否合法合规,设计(勘察)单位的资质是否符合项目规模要求等。

5) 初步设计管理的审计。主要审查初步设计深度是否符合规定,报经批准的初步设计

方案和概算是否符合经批准的可行性研究报告及估算要求,初步设计文件是否规范、完整等。

6) 施工图设计管理的审计。主要审查施工图设计深度是否符合规定,设计文件是否规

范、完整,施工图设计的内容及施工图预算是否符合静批准的初步设计方案、概算及标准等。

(三)工程招投标审计

招投标审计的目标主要包括审查和评价招投标环节的内部控制及风险管理的适当性、合法性和有效性,招投标资料依据的充分性和可靠性,招投标程序及其结果的真实性、合法性和公正性,以及工程发包的合法性和有效性等。主要内容包括:

3) 检查工程施工、主要建筑材料和设备采购等是否经过招投标,标段的划分是否适当,

招标文件是否完整合法,招投标的程序和方式是否符合有关法规和制度的规定,标底的编制是否准确等。

4) 检查开标、评标、定标的程序和方式是否符合有关法规和制度的规定,评标标准是

否公正,是否存在串标、压价现象的等。

(四)合同审计

合同审计的目标主要包括审查和评价工程合同的合法性、公正性、完整性和有效性,主要内容包括:

4) 审查工程项目是否全面推行合同制,合同的订立是否规范,是否存在口头协议

现象等。

5)

6) 对已签订的工程合同,审查合同条款是否完整、合法,合同条款是否与招标文件及承包商的投标文件相一致,是否存在“黑白合同”的现象等。 审查勘察设计合同、监理合同、施工合同的呢过是否合法合规,投标报价是否

合理。

第二阶段 工程跟踪审计

(二) 投资控制跟踪审计

4) 甲供材料设备的审计。检查供应商的选种方法和原则是否合法合规,大宗材料设备采

购是否经过招标投标程序,采购价格是否与当地市场价格相符等。

5) 工程价款支付审计。主要检查工程计量、工程款支付程序是否按照合同约定实施,主

要分部分项工程量计量结果是否真实,工程预付款是否按照合同约定扣回,工程款支付价格是否与投标报价相符,新增项目价格确定程序和方法是否合法合规,工程进度款额度是否与合同约定一致,是否存在超付现象等。

6) 工程变更审计。主要检查工程变更洽商单的内容、变更程序是否符合规定,设计变更

是否符合经审批的批准立项文件及施工图的要求,是否存在超量超标现象,施工方提出的变更是否经过监理和建设单位 的审批,工程变更增减范围和内容是否真实、合理,变更处理方法是否与合同约定一致,变更签证文件的处理是否符合实效要求,是否存在突击补签证现象,变更工程价款的调整是否符合合同约定等。

第二篇:《工程项目审计方案》

**项目专项审计实施方案

为了进一步巩固**的成果,提高**项目严格规范水平,根据**安排,结合**要求,审计部门组成审计组,对**项目进行专项审计,具体安排如下:

一、实施目的

通过此项审计的开展,梳理相关资料,增强项目开展的规范、节约力度,达到控制造价的目的。

二、审计对象

****

三、审计期间及审计范围

****

四、审计依据:

****

五、人员安排

审计组长:**

审计组员:**

四、时间安排

检查工作时间:***

五、检查内容 1、**项目开工至今的所有项目实施管理情况,重点关注以下内容:

1

(1)项目管理的各项流程是否符合**制度要求。

(2)达到公开招标标准的项目(包括暂估价项目和暂估价材料)是否进行了公开招标。

(3)合同条款是否与招标文件及投标承诺一致,合同是否经过**部门的审核,签字是否齐备。

(4)合同条款中预付款、进度款、结算款的支付进度和方式是否实际执行到位。

(5)项目各参建方是否按合同约定的工作内容、工作方法进行工作。

(6)如有违反合同约定的情况,是否已按照合同约定的违约责任处理方式执行。

2、**开工至今的所有变更、签证的管理情况。重点关注以下内容:

(1)设计变更和现场签证的程序是否符合合同条款的约定;

(2)签证是否有拆分从而规避审批流程的;

(3)是否有书面约定计价方式的,约定是否合理;

(4)变更签证是否经过监理、跟踪审计、***审核,是否对变更签证的过程造价进行了测算;

(5)变更、签证是否有重复申报的;

(6)变更、签证是否真实有效。

3、**项目投资控制情况。重点关注以下内容:

(1)各单项项目合同金额的支付情况,占合同金额比率;

(2)所有项目发生费用占批复投资额比率,是否有超概算情况。

4、**项目会计核算的账务处理情况,重点关注成本项目分类的合理性及入账金额的准确性。

2

5、**项目资料归档是否及时、完整。

六、审计方式

现场审计与抽样审计结合

七、检查要求:

审计组将依照各项相关制度和规定,依照本方案独立的开展本次专项检查工作,并在检查过程中加强沟通协调,征求各方意见,保证检查结果真实有效,为领导决策提供参考依据。

******

*年*月*日

3

第三篇:《建筑工程_审计实施方案》

审计项目实施方案

根据成都市金堂县审计局委托,由我公司承担 “金堂县三星垃圾处置场二期工程项目竣工结算审计”工作。根据金堂县审计局工程结算审核业务约定书(2011年13号)中有关要求和金堂县三星垃圾处置场二期工程项目工程特点,制订如下工程结算审计实施方案。

一、工程概况

金堂县三星垃圾处置场二期工程项目位于四川省成都市金堂县三星镇星月村垃圾处置场内,包含生活垃圾处置场、渗滤液处置站工程,设计规模:进水120m3,出水口80m3/d。渗滤液处理及厂区内部分设施的建筑施工,渗滤液处理采用“A2/O+MBR+纳滤”相结合的处理工艺,处理后的出水含达到《生活垃圾填埋场污染控制标准》(GB16889-2009)表2中的排放标准。工程内容:垃圾场内的总平施工、综合用房建筑、装饰以及设备安装施工、设备间的建筑、装饰以及设施施工、门卫室的建筑、装饰及其安装施工、污水处理池的施工以及设备安装施工等。

二、人员组织与分工

根据我公司结算审核的三级复核制度,由公司领导牵头组织经验丰富的土建、水电、暖通空调等各专业的造价工程师组成工程结算审核组。即:由公司领导牵头,项目审计组设项目经理1人,项目组长1人,土建专业造价人员1人,安装专业造价人员2人。具体分工为

各专业的造价工程师负责工程量计算、复核、资料收集与分析等具体审核工作;项目经理负责检查复核工程审核质量及与外界一般联系协调工作;总工程师负责对经项目经理审核后的结算审核报告、结算审核书等进行总体审核和技术把关,涉及造价争议方面工作的协调管理等;结算报告初稿经总工程师审核无误后出具并送审计局复核。

项目组人员及工作安排初步如下:

项目经理:刘 萍 工程师 全国造价工程师 手机:13982098259 项目组长:代孟生 工程师 全国造价员(审) 手机:13908058658 土建人员:李安浩 工程师 全国造价员(审) 手机:13709060891 安装人员:何宇琼 工程师 全国造价员(审) 手机:18981939560 唐德华 工程师 全国造价员(审) 手机:13982010620 土建专业造价人员负责处理工艺(污水处理池的修建)、综合用房、设备间、门卫室的建筑、装饰项目的竣工结算审计。

安装专业造价人员负责总平、处理工艺、综合用房、设备间、门卫室的管道敷设、电缆敷设、设备安装、系统集成、调试等工程项目的竣工结算审计。

三、审计时间和质量控制

根据金堂县审计局工程结算审核业务约定书(2011年13号)中有关要求,在2011年05月19日完成金堂县三星垃圾处置场二期工程项目竣工结算审计报告。据此,工程结算审核时间安排计划如下:

我公司争取在施工单位积极配合及资料完备的基础上25天内完成所有工程结算审计工作并出具审核报告书商榷意见稿。具体时间安

排:熟悉各项竣工资料3天,进行现场查勘1天,完成工程量计算及上机(包括新增组价)全部计算时间10天,请施工单位进行工程量核对5天,工程量核对完成后上机调整3天,我公司内部复审2天,最后出具审核报告的商榷意见稿并送委托单位复审。

在审计中严格按照国家有关政策法规和工程造价管理部门及审计局有关规定执行;认真阅读招投标文件、合同,审计过程中发现的问题或资料不齐应及时向委托单位作书面反映,决不能与被审计方私下接触及告诉对方通讯方式,资料的增补必须由委托单位确认后转交给我公司。

四、工程审计地点和审计方法

1、审计工程量的地点和方式按委托单位要求为就地审计,每天作好审计记录及工作进展情况,审计中争议较大的问题及时以书面形式向委托单位反映。审计完成后初审结果先经委托单位会审,会审后由再通知被审计方,终审结果必须由被审计方、审计方签字认可,作为最终审计报告。

2、审计方法及要求

1)、核对合同条款及招投标文件,竣工工程内容是否符合合同条件及招投标文件要求,实际工程量是否与竣工资料相符合,合同的要求是否与招投标文件相符。工程造价的核定应与招投标文件、合同约定相符合,才能进行工程结算。

2)、审计竣工结算时应核对隐蔽验收记录签字手续是否完备,核查签证资料是否与竣工图相重复等。

3)、设计变更应由原设计单位出具设计变更通知单和修改图纸,设计、校审人签字并加盖公章,经建设、监理单位审查同意、签证才能列入结算。

4)、竣工结算的工程量应依据竣工图、设计变更和现场签证,并按国家统一的计算规则计算工程量。

5)、严格按招投标文件及合同,标内工程严格执行投标清单单价,标外工程应严格审计量、价,标外工程的材料单价按相关规定及合同约定执行。

6)、工程的取费标准应按施工单位取费证、合同约定及有关造价规定严格执行。

7)、施工组织措施费严格执行《建设工程项目施工安全评价书》中由主管(安检)部门所评定、核定的分值计取施工组织措施费率。

五、审计目的及审计内容

根据委托单位有关要求,通过对项目工程造价的真实性、合法性、和效益性进行审计鉴证,保证建设工程造价真实、准确、为工程决算及审计固定资产价值提供依据。

工程结算审计的主要工作内容:对建设单位移交的工程结算书进行审计,重点是依据施工合同、补充协议、竣工图纸、施工过程中监理与业主审批的签证和变更文件,对各个分项工程的造价通过详细的工程量计算、定额套用及有关费用的计取,合理的确定工程造价,并与被审计单位人员进行核对,出具工程造价结算审计报告。

六、审计依据

1、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国注册会计师法》;

2、建设部(149)号令《工程造价咨询单位管理办法》;

3、财政部、建设部《建设工程价款结算暂行办法》;

4、金堂县审计局工程结算审核业务约定书(2011年13号)

5、招投标书、招标文件、工程承包合同、工程竣工图、现场签证单及工程结算的计量支付依据、计量支付清单等相关资料;

6、施工同期国家有关工程造价和工程结算方面的规定等。

七、工程造价结算审计的重点

工程结算的审计,主要是工程量是否正确、单价是否合理、费用的计取是否准确等方面为重点,在施工图的基础上结合合同、招投标书、招标答疑、协议、会议纪要以及地质勘察资料、工程变更签证、材料设备价格签证、隐蔽工程验收记录等竣工资料,按照有关的文件规定进行计算核实,重点及方法如下:

(一) 项目相关资料审查【工程项目审计实施方案3篇】

认真阅读本项目所涉及到的施工合同及相关法律、法规、政策性文件和工程设计图纸,了解施工工序,收集整理相关资料,这项工作是开展工程结算审计的法规性依据,往往是审计过程中双方争论的原则性问题的支撑文件,应予以高度重视。

(二) 熟悉各项目参与单位的工作职能范围

审计前根据项目的具体特征尽量搜集完整的、真实的、合法合理的资料,收集的资料应与该审定的项目之间的关系,分清各合同单位

第四篇:《工程项目审计实施方案》

工程项目审计实施方案

>方案一:工程项目审计实施方案

一、项目名称:

建设局xx国道两侧绿化工程竣工决算情况审计。

二、编制的依据

根据审计署《审计机关审计方案准则》、《审计国家建设项目审计准则》、《审计机关审计重要性与审计风险评价准则》、《审计机关审计项目质量控制办法(试行)》及建设审计局正审通[20xx]2号审计通知书制定本实施方案。

三、被审计单位基本情况和工程概况:【工程项目审计实施方案3篇】

受建设局委托,建设市政园林管理站负责xx国道两侧绿化工程项目的管理。新建的"xx国道两侧绿化工程"坐落于xx国道两侧,该工程于20xx年2月12日建设局委托"河北博螯项目管理有限公司"作为招标代理机构;20xx年1月27日至20xx年8月间委托监理与xxx工程咨询有限公司签订《建设工程委托监理合同》;20xx年3月5日由"xxx实业集团建筑工程有限公司"中标施工;于20xx年3月7日开工建设,同年4月15日竣工至今未取得"工程验收报告"。

四、审计目标

通过审计,发现和揭露项目管理过程中存在的违法违纪问题,审查工程竣工决算的真实性、合规性、合法性和完整性。分析产生问题的根本原因,进一步提高工程项目的管理,

提出合理建议。

五、审计范围、内容和重点

(一)审计的范围:

该项审计范围是建设市政园林管理站和施工单位"xxx项目管理有限公司",根据需要可延伸审计财政、建设等主管部门和项目的勘察、设计、施工、监理、采购、供货等单位。审计期限为20xx年至20xx年,必要时,可追溯其他年度。

(二)审计内容和重点

1、项目法人责任制、招投标制、合同制和工程监理制落实情况。审查项目法人责任制是否落实;依法应进行招投标的项目是否按"公开、公正、公平"等原则进行招投标,是否存在虚假招标、地方保护、无证和越级承揽工程及违法转包分包等问题;项目合同是否真实有效,有无利用业主优势,要求承包方垫资或压低标价影响工程质量等问题;项目监理单位是否履行了监理职责,是否存在监理缺位、有名无实的问题。【工程项目审计实施方案3篇】【工程项目审计实施方案3篇】

2、建设质量管理情况。审查项目建设标准是否达到规定的要求,工程是否如期完工并按规定及时组织验收。建设单位对工程质量的管理是否有效,设计、施工、监理等单位是否履行了相应的质量管理职责,对审查发现的严重工程质量问题,要查明发生问题的原因。【工程项目审计实施方案3篇】

3、工程价款的结算的真实性和合法性。以20xx年河北仿古园林定额、工程造价信息、建设部《建设工程工程量清单计价规范》、《招标文件》、《建设工程施工合同》、《建设工程委托监理合同》、《建设部与河北省定额站"答疑"》及相关文件为计价依据。在对中标事项进行审计的基础上,重点对工程项目的变更情况进行审计,以"中标预算+变更价款"模式确定工程决算价款。

六、审计事项重要性水平的确定与审计风险的评估

(一)重要性:从金额角度考虑,工程项目审计重要性水平确定为5000元。

(二)审计风险的评估:

根据《内部控制测评的技术与方法》规定"审计风险"一般为5%。建设市政园林管理站的内部控制制度尚未发挥作用,甲方派驻现场"监理工程师"及工作人员在实际执行控制制度过程中未能遵守有关控制制度的规定,控制制度本身未能发挥既定的控制作用,因此"控制风险"水平定为50%。根据《内部控制测评》"固定比率法",初步确定"固有风险"为50%。根据审计风险模型,计算得出"检查风险"为20%。

审计风险评估表:表略

(三)重要情况的说明

由于监理法人委托的现场"监理工程师"人员未严格执行《建设工程委托监理合同》,违反建设部《建设工程工程量计价清单规范》等规定造成监理工程师违背《监理合同》约定盲目签证。建设单位管理人员素质不一给审计工作带来一定难度。初步确定施工单位报审的xxx元变更中有xx元不符合有关规范。

七、审计的步骤和方法:

1.20xx年3月5日前,了解工程基本情况,听取被审计单位的汇报,熟悉有关政策法规情况,收集相关的审计资料,对被审计单位实施必要的内部控制调查。

2.20xx年3月5日至20xx年3月16日实行送达审计,采取重点审计与抽查审计相结合、审阅法与核对法相结合等方法进行审计。重点对项目变更情况进行审计。本次审计对变更全部事项进行详细全面的审计。在审计过程中,采取初次审计与复核审计相结合,审计人员之间进行互相复核,再与被审计核对相关的工程量后,确定审计审计报告中要反映的相关问题。审计实施过程中审计人员应该充分的做好审计工作日记。

3.20xx年3月7日至3月8日整理审核各项工程,与建设单位核对工程造价。对各分项工程审核进行复核,与相关的被审计施工单位认定事实。

4.20xx年3月18日后撰写审计报告,送被审计单位征求意见。

八、预定的审计工作起讫日期:

本次审计确定的审计工作日期为20xx年3月5日起至3月16日。

九、审计组组长、审计组成员及审计分工:

审计组由xx、xx两位同志组成。

审计组长负责组织协调好整个审计的安排,对xx国道两侧绿化工程进行审计,对其他单项工程项目进行复核并对未考虑的其他事项进行审计,同时复核审计的总体情况,最终撰写审计报告。

审计组成人员负责xx国道两侧绿化工程进行审计,对主审人员的审计项目进行复核。

十、编制的日期:20xx年3月2日星期四

方案二:工程项目审计实施方案

为了进一步巩固xx的成果,提高xx项目严格规范水平,根据xx安排,结合xx要求,审计部门组成审计组,对xx项目进行专项审计,具体安排如下:

一、实施目的

通过此项审计的开展,梳理相关资料,增强项目开展的规范、节约力度,达到控制造价的目的。

二、审计对象

xxxx

三、审计期间及审计范围

xxxx

四、审计依据:

第五篇:《新建项目全过程跟踪审计工作方案》

全过程跟踪审计工作方案

XXX会计师事务所作为XXX新建项目全过程跟踪审计的服务者,根据《会计师事务所从事基建建设工程预算、结算决算审核暂行办法》(财协字

[1999]103号)、《审计机关国家建设项目审计准则》、和《独立审计具体准则第3号—审计计划》,制定了XXX新建项目全过程跟踪审计工作方案,以组织实施本次审计工作。

一、审计的目的

加强工程项目财务核算,规范工程结(决)算管理,降低工程造价。确定项目投资的合法性、公允性、合理性。

二、审计范围

从项目立项到竣工结算的全过程审计和财务竣工决算审计。【工程项目审计实施方案3篇】

三、审计程序

第一阶段 项目初审

1、就审计目的、审计内容和审计要求与被审计单位进行沟通,签订业务约定书;

2、向委托方提交审计所需资料清单;

3、了解基本情况:工程概况、项目审批情况、施工进展情况、招投标情况、合同签订情况、工程分包情况、甲供材情况、监理制执行情况、工程组织管理情况、财务核算情况、工程结算情况等;

4、工程立项及前期费用审核:开工前的项目立项、可行性研究、初步设计、概算、项目报建及开工等各项审批手续是否完备、合法;

5、工程招投标与合同的审核;

6、项目组织管理的审核;

7、财务核算的审核;

8、对审核中发现的问题进行总结,与被审计单位进行沟通,提出管理建议;并向集团公司提交初审报告。

9、与被审计单位协商,根据单项工程的结算进度,分阶段安排工程结算审计。

第二阶段 建设期间审计

1、按单项工程完工进度和结算进度,按约定进行阶段性的工程结算审核。审核前向被审计的建设单位提供工程结算审核所需要的资料清单,作好审核准备。

2、会同建设单位、施工单位对有关项目进行现场勘察核实,界定各施工单位的施工范围和造价。

3、初步审核后出具审核表,有委托方负责项目的有关人员参加,由审核工程师与施工单位针对初审意见中的分歧问题交换意见。期间审计人员与建设单位密切配合,及时沟通。

4、达成一致意见后,在工程审核定案表上三方(审计、建设、施工单位)签章确认,根据业务需要出具阶段性工程结算审核报告。

5、按双方商定时间安排,进行咨询性财务审计,对审计发现问题提供咨询意见,为顺利进行工程决算创造条件。

6、针对审计中发现的问题,及时提出管理建议。

第三阶段 工程竣工结算审核和财务竣工决算审核

1、工程竣工交付使用工程结算全部完成后,在过程审计基础上,开始工程竣工结算审核工作。工作程序与建设期内基本一致,最终出具工程竣工结算审核报告。

2、在工程竣工结算审核完成后,被审计单位开始编制财务竣工决算报表,在此之前,审计人员提供必要的指导。

3、被审计单位编制完成财务竣工决算报表,根据审计要求准备齐全审计资料后,开始进入财务竣工决算审计程序。

4、财务竣工结算审计具体实施:

(1) 被审计单位提供审计资料。

(2) 审查工程项目立项手续是否齐全、完备,是否符合国家有关规定。

(3) 审查工程项目有无控制制度,控制制度是否得到严格、有效地执行。

(4) 审查工程有无概、预算,工程成本的支出是否控制在此范围内。

(5) 审查工程建设过程中,反映资金运作的财务资料是否真实、完整。

(6) 对工程合同、勘察设计合同、监理合同等经济合同进行核查。

(7) 对该项目发生的资金来源、工程成本支出进行审查、确认。资金的使用是否合规,有无转移、侵占、挪用建设资金和损失浪费等问题。

(8) 对该项目的所有经济合同、施工洽商、预付工程款、预付备料款、甲供材料、咨询费、信息费、服务费、垫付款等情况进行审查、确认。

(9) 审核经济合同的执行情况,提供经济合同的总价、已付款、未付款明细表。

(10) 索取所有施工单位的名称、施工合同及支付工程款的“工程价款结算单”,核实涉及该项目的各种往来款的确认情况的合法性。

(11) 对甲方供材料经济合同的执行情况进行核实与确认。

(12) 对偿还垫付款、替对方垫付款的真实性、合法性确认、核实。

(13) 审核固定资产明细,产权的真实合法性。

(14) 审核所有调账的原因及真实、合法性。

(15) 审核有无账外资产。

(16) 审核管理费用发生的依据的真实、合法性。

(17) 审核借款利息发生的依据的真实、合法性。

(18) 审核项目竣工决算报表及说明书是否真实、全面、合法;竣工决算的编制依据是否符合规定,资料是否齐全,手续是否完备,各项清理工作是否全面、彻底;交付使用财产是否真实、完整,是否符合交付使用条件,移交手续是否齐全、合规,成本核算是否正确,有无挤占成本、提高造价、转移投资等问题;转移投资、应核销投资、支出等列支依据是否充分,手续是否完备,内容是否真实,核算是否合规,有无虚列投资问题;基建收入的来源、分配、上缴和留成及使用是否真实、合法。

(19) 财务竣工决算审核完成后,出具竣工决算审核报告征求意见稿,对审核中发现的问题,结合国家法律、法规的具体规定出具审核意见;对审核调整事项进行详细说明;根据审核情况出具审核报告及附该项目有关情况明细表;与被审计单位交换意见后定稿,一周内出具审核报告。

(20) 根据工程具体情况,出具管理建议书。

四、审计工作重点

与合同的订立、执行及变更相关内控制度的制定和执行,工程结算和财务竣工决算。主要包括岗位分工与授权批准、项目决策控制、概预算控制、价款支付控制、竣工决算控制和监督检查等方面。

五、审计策略及人员组成

根据全过程跟踪审计的特点,按结算进度分阶段进行工程结算审计,结合工程项目的特点,具体划分财务审计的阶段。

按专业特点分工程和财务两个审计小组,工程组由注册造价工程师、工程师等人员组成,主要进行阶段性的结算审计工作,财务组由注册会计师、会计师等人员组成,主要进行工程财务核算方面的审计工作。两个组同时要对相关的内部控制制度进行审核,编制或取得流程图,工程组要对招投标制、合同制、监理制进行审核,财务组对项目法人制、资本金制进行审核。

各审计小组在现场需根据审计方案拟订具体的现场工作计划,对 计划进度情况进行记录,对审计中发现的问题要进行汇总、分类、分析,根据问题的性质进行归纳总结后与被审计单位进行有效沟通。提出解决方案,与被审计单

第六篇:《工程项目管理实施方案3篇》

一:

为加强中小学工程建设项目管理,明确目标职责,保证工程建设项目顺利实施。根据教育部、国计委、财政部印发《全国中小学危改工程实施管理办法》的通知要求,结合我区实际情况,制定学校建设项目管理实施意见,希遵照执行。

一、组织机构

成立安居区教育局工程建设项目领导小组。

组长:卢军

副组长:刘洪彭哲华

成员:余定福陈朝国杨健邹远富

各项目学校成立相应的工程建设项目领导小组。

二、项目建设实施程序

工程建设项目程序必须按照现行法律法规要求进行。

1、立项。由学校向区教育局写立项——区教育局向发改委出函——发改委出具立项批复。

2、规划。学校提供整体规划方案和拟建建筑初步设计方案(建筑平、立、剖面图)和效果图报区规划局审批,合格后办理规划许可证(副本)并出具红线图。

3、报建。规划许可证办理后,到建设局建管股报建,提供报建相关资料,填写报建表。

4、勘测设计。地震震损程度为轻度的由原设计单位出具加固措施;震损程度较重的由具有资质的单位出具结论后,由设计单位出具施工图;属于新建的工程由学校委托勘测单位出具地勘报告、设计单位出具施工图;施工图齐备后需到区消防大队进行消防审核;委托施工图审查公司进行施工图审查并出具施工图审查报告,然后到区建设局建管股做施工图审查合格备案。

5、招标程序:

确定代理机构:到发改委办理招标代理机构网上比选事宜、代理机构网上报名、邀请相关人员(监察局、发改委、建设局招标办、教育局监察股及计财股相关人员)出席代理机构随机抽取会议、随机确定两代理机构、和两代理机构分别就操作程序和费用等题进行谈判、确定代理机构,并到发改委、建设局招标办备案。

招标过程:由代理机构或聘请有资质的造价机构计算工程量、财政评审确定控制价和工程量清单(由学校向教育局写评审申请、教育局向财政局评审中心出函、评审中心受理后25个工作日内完成,控制价和招标清单都必须以财政评审结论为准)、制作招标(比选)公告、招标件备案(发改委和建设局)、网上发布招标公告或比选公告、报名、发放招标件、邀请相关部门(纪委、发改委、建设局招标办、教育局监察及计财股相关人员)参加开标、评标监督、评标结果公示、发中标通知书、施工单位出具履约保函或缴纳履约保证金、签订施工合同并备案。

6、施工阶段:确定监理单位签订监理合同、到建设局招标办办理招投标备案、到建设局建管股办理施工许可证(按照需提供资料清单目录提供资料并缴纳相关费用)、办理质量安全监督手续(缴纳中标价千分之三点五的监督费)、规划局放线、开工、建设实施过程质量、进度、安全监督和各种关系协调、初验、竣工验收。

三、项目经费管理

工程项目实行县级报帐制,按工程量支付工程款。工程专项资金用途包括规划费、设计费、地勘费、监理费、各种规费、工程款、工程量增减及工作经费等所有费用,不得突破上限。对擅自扩大建设规模、提高建设标准的,按国有关规定处理。

严格合同管理。实行招投标的工程,承发包合同必须按照招标件和中标人的投标件订立书面合同,不得另行订立背离招标件和中标人的投标件实质性内容的其他协议。合同应送区发改委、区建设局招标办备案。如需签订其他协议的,在签订前,需由工程项目建设领导小组牵头,会同区监察、发改委、招标办、财政、审计等部门进行集体讨论同意,并形成会议纪要作为签订其他协议的依据。未经上述单位共同决定,且调整的单价违反招投标结果的,订立的其他协议无效。

四、工程质量安全管理

工程质量是决定工程建设成败的关键,质量的优劣,直接影响工程建成后的运用。工程建设质量的好坏,影响建设、施工单位的信誉、效益。控制工程建设质量是参建各方工作的重点,也是参建各方共同的职责。作为建设单位,应以质量控制为中心,始终把工程质量作为工程项目建设管理的重点,自觉接受质量监督机构的监督和检查,协调设计、监理和施工单位的关系,通过控制项目规划、设计质量、招标投标、审定重大技术方案、施工阶段的质量控制、信息反馈等各个环节,达到控制工程质量的目的。严格依照法律、法规及有关技术标准、设计件和建设工程承包合同对施工单位在施工质量安全方面进行监督和管理,督促施工单位按图施工,监理单位认真履行职责,坚决杜绝不安全施工行为。对拒不改正的,要按照合同和相关规定进行处罚和上报相关部门。

在工程实施过程中,教育局将派出督查组不定期进行督查,并对督查结果进行通报。

在以下阶段,工程项目建设领导小组将参与:基础验槽、初验、竣工验收。

五、工程变更管理

对实施过程中的变更程序作如下规定。

1、建设单位对工程提出设计变更,应会同监理工程师提出变更方案,送设计单位审查;设计单位审查同意后,须经教育主管部审定,由监理工程师向施工单位发出变更通知,施工单位根据变更图纸组织施工。

2、施工单位提出设计变更应征得监理工程师的同意并经设计单位审查同意,报建设单位批准后方可实施。若由此导致工期增减的,由双方预先书面协定,但施工单位因组织施工需要等原因而提出的变更,增加的费用由施工单位承担。

3、在施工中若出现设计图纸有误或地质条件变化等需要变更时,由设计单位提出变更方案,并经建设单位签证同意,施工单位取得修改图纸后按监理工程师指令组织施工,由此增加的费用由建设单位承担,延误的施工工期予以延长。

所有的变更在完善上述程序后,需取得工程项目建设领导小组的同意并备案。

加强责任追究。工程变更和隐蔽工程签证存在弄虚作假或工作不负责任导致项目建设资金损失的,应当追究有关人员的责任。应保存的资料未妥善保存或监理、设计、中介机构等单位弄虚作假的,按国有关规定处理处罚。

六、工程结算管理

全部工程量包括以下几部分:①固定部分:招标件中的工程量清单中全部内容;②增减部分:根据发包人和设计需要发生了变更,影响了工程量的增减;③附属及配套工程部分。双方核实工程量时,必须由建设、施工、业主三方签字认可并报工程项目建设领导小组签字同意后,可以作为计算工程造价的依据。

全部工程量确定后,编制双方认可的建筑工程造价结算书,组织涉及全部工程造价的有关资料。由学校交工程项目建设领导小组进行审核,以审核结果交区审计局进行审计,以审计的工程造价为最终的工程款支付价格,财务部门按审计件的工程总造价执行。

七、工程资料管理

完整的工程技术档案和施工管理资料是工程建设和管理的重要依据及信息资源,也是建设工程竣工验收和顺利交付使用的必备条件。工程建设档案归档详见区建设局档案资料清单。

八、工程纪律

督促参加工程建设的各单位要对规建设行为,加强从业人员廉洁自律和杜绝违纪违法现象,保证廉洁高效地开展工程建设做出具体承诺,广泛接受群众及各方的监督。严格执行招投标程序,做到公开、公平、公正的“阳光操作”,杜绝不正当竞争。做成经济工程、放心工程、实用工程、廉政工程。

项目在实施过程中,接受监察、发改委、财政、审计、教育主管部门的专项检查,若发现有违法乱纪行为,将按照相关规定处理;情节严重的,将移交司法机关处理。

九、本实施意见自公布之日起实施。

附件1:安居区建设工程质量安全监督站建设工程竣工留站资料(施工单位准备的资料)

附件2:建设工程档案工作须知

附件3:遂宁市安居区城建档案围及组卷顺序

方案二:某

为了提高工程管理水平,确保工程保质按期完成,充分发挥投资效益,特制定本实施方案。

1、业主方应提前做好工程开工前的准备工作,并办理工程建设的相关手续。

2、业主方负责组织设计单位、施工单位及相关人员进行图纸会审与设计交底,明确本工程执行的标准、规范和要求。

3、业主方负责审查施工单位提交的施工组织设计。【工程项目管理实施方案3篇】工程项目管理实施方案3篇

4、审查施工单位的人员上岗、设备到场情况,验证施工单位能否满足工程所需要求以及营业执照、企业资质与证书、专业许可证是否达到业主要求的资质等级。

5、工程项目建设期间,业主方应对施工质量、进度、安全等进行现场监督管理。对施工现场有目的进行巡视、检查,对施工过程中的关键工序、重点部位和关键控制点进行见证监督。

6、 对工程项目所需设备材料、构、配件的质量进行检查与控制。对于业主方供货,由施工单位收货(含卸车、保管),进场后业主、施工双方派专人清点,办理交接手续,业主方安排专人进行台账登记管理。

7、 督促施工单位完善工序控制,及时检查和审核施工单位提交的质量统计资料和质量控制图表。

8、 审核设计变更和图纸修改。

9、 按合同规定行使质量监督权与质量否决权。

10、组织定期或不定期的质量现场会议,及时分析、通报工程质量状况。

11、审核施工单位提供的质量检验报告及有关技术性文件。

12、审核施工单位提供的竣工图,并组织项目竣工验收。

13、审核施工单位的工程保修书。

施工单位管理

1、对所承揽的施工任务及时填写《开工报告》、编制《施工组织设计》,经审查批准后,施工单位方可进入现场施工。

2、施工单位必须按设计图纸进行施工,发现施工现场与设计不符须做出改动时,应及时填写《工程联络单》,并由业主方签署意见,经设计认可后方可进行,不得私自改动;若发生费用变化的须经业主方审核签字认可后方能生效。

3、现场施工人员必须持证上岗、礼貌用语,酒后不得进入施工现场。

4、施工单位必须准时参加工程例会,如有特殊情况不能参加或推迟参加应向业主方说明原因,并征得业主方的同意。

5、 施工过程中特殊工种人员应取得上级主管部门的上岗证方能进行操作,否则,将对施工单位进行处罚,情节严重的进行停工整改或责令退出。

6、 未按施工程序、设计规范、行业标准进行施工的,所造成的质量、安全问题及由此所带来的一切责任、费用均由施工单位自行承担,并视其情节轻重给予一定的处罚。

7、对施工中所遇到的问题,施工单位应真实、准确、迅速的反馈给业主方,不得歪曲事实,严禁瞒报、谎报。

8、施工单位要有、有组织的合理安排施工,确保工程如期竣工,如遇特殊情况,无法如期完工的应及时提交《工期顺延报告》。

9、施工单位必须配备施工中用于防护的设备(护栏、警示灯、警示牌、示警带、标识旗等)。

10、施工中的每道工序应严格按照施工规范、标准及设计要求进行施工。

11、施工过程中施工单位及时认真记录施工日志,并将每天工程完成情况(包括工程量、材料进场及使用情况)上报业主方。

12、 资料的编制必须准确、真实,做到格式和纸张统一、规范。竣工后向业主方提交完整的竣工资料及竣工图(含单线图)。

施工质量管理

1、确定项目质量目标:要结合工程特点有针对性地提出适合本工程的质量管理目标;

2、对到达施工现场的设备、材料、配件等的出厂检验合格证、产品标牌、生产厂家、材质合格证等,会同有关部门进行检查或抽查。一旦发现质量不合格的产品,立即退货,杜绝假冒伪劣产品进入工程建设项目;

3、施工质量实施“三检制”,施工工序未经业主验收合格签字确 认的,不得进入下一道工序施工;隐蔽工程施工必须办理验收,未经业主验收合格签字确认,不得进入下一道工序施工。否则视为不合格施工,后果施工方自负。

4、严格各工序、分项工程、分部工程到单位工程的过程控制,当产生质量缺陷或发生质量事故时,必须分析原因、分清责任并进行整改。

5、施工单位应严格按照施工图和施工规范进行施工,做好施工技术交底,对特种作业人员进行培训考核。

6、施工单位应使用符合设计规定的材料、设备和配件,建立和健全质量检验体系,对工程重要部位和隐蔽工程有质量预检和复检制度。凡涉及安全、功能的有关产品,应按各专业工程质量验收规范规定进行复验,并应经业主检查签字认可。

7、各工序应按施工技术标准进行质量控制,每道工序完成后,应进行自检、互检、专检。

8、各相关专业之间,应进行交接检验,并形成记录。未经业主方检查认可的,不得进入下一道工序施工。

9、要明确质量控制点,对于重点部位、关键工序要检查到位。

10、对施工中发现不合格项,业主方要及时下达整改通知,并督促整改。

11、对工程分部分项工程进行检查和签认。

12、发生质量事故和发现重大质量隐患时业主方应及时下达工程暂停令。

13、施工单位要按照相关的施工及验收规范做好隐蔽工程及工程的中间检查验收工作。

14、质量验收与评定

(1)工程质量的验收与评定应按检验批、分项、分部、单位工程逐级进行。

(2)工程质量验收是在施工单位自行检验合格的基础上,建设单位进行抽样复验,根据相关标准以书面形式对工程质量达到合格与否做出确认。

(3)施工单位对工程质量进行自我评定;业主方对工程质量进行认定;质量监督机构对工程质量等级进行核定。

15、质量问题与质量事故处理

(1) 若发生质量问题施工单位要及时向业主方报告,业主方将根据具体情况酌情处理。

(2)当出现质量事故后,现场暂时停工。施工单位立即向业主方报告,采取防止事故进一步扩大的临时措施,保护现场,采取紧急救护措施。

(3)每起质量事故调查、处理结案后,应有完整的事故档案,质量事故档案永久保存。

施工进度管理

1、施工单位要按照确认的施工进度计划,精心组织,科学安排,确保工程项目施工如期完工。

2、施工单位必须按合同要求,根据施工现场环境、设备材料供货、施工图等实际情况,详细编写具有可操作性的施工进度计划,经业主方审批后实施。

3、业主方负责监督、检查施工单位编制的施工进度计划是否具有可操作性,并监督进度计划的实施,及时检查施工单位报送的施工进度计划、进度报表和分析数据,同时进行现场实地检查,对工程实际进度与计划进度对比判定是否出现偏差。如果出现偏差,应分析偏差对进度控制目标的影响程度及其产生的原因,研究对策并提出纠偏措施。必要 本文来自高考资源网E、由监理单位、公司组织的每周监理、质量、进度例会,施工单位项目经理、技术负责人、资料员、安全员必须参加。不准无故缺席,否则公司按每人/次XXX元给予处罚。

2、安全管理

A、公司须与施工单位及项目部签定安全责任书(安全规范,安全实施细则,安全责任划分,安全事故的处理,现场安全管理奖惩制度等)。

B、施工单位须每天向公司汇报现场安全管理情况,事故发生及处理情况。

C、定期或不定期对施工现场进行安全检查,发生安全隐患即时提出,责令整改,并将检查结果上报公司存档。

D、对施工单位不按安全操作规范施工,安全措施不到位,存在重大安全隐患的,责令施工单位停工整改,并给予经济处罚,情节严重的,可以终止合同,所有损失由施工单位自行负责。

E、施工单位所有进场施工人员必须全部购买意外伤害保险,并办理平安卡,资料报公司备案并作为发放劳务工资的依据。

3、质量管理

A、技术交底,组织施工,设计,监理,建设单位进行图纸会审,技术交底,对图纸中存在的问题,设计缺陷,做出相应的处理措施。保证工程顺利施工,达到质量标准。

B、施工单位必须编制详尽的施工组织设计,技术措施,制定切实可行的质量保证体系。

C、施工单位不准随意变更施工图纸内容和设计要求。如有需变更必须征得公司及监理单位书面同意。并由设计单位或建设单位出具的变更通知书后方能实施。

D、定期组织人员对工程质量进行全方位检查,发现问题及时整改,绝不允许遗留质量隐患。

E、对新技术新材料的应用必须上报公司并获得审批后方能实施。

F、对施工单位出现的质量事故,公司有权进行干预及经济处罚,直至过程质量达到规范要求。

4、工程资料及竣工验收

A、施工单位必须要求工程资料与工程进度同步完成,不准滞后补做资料。

B、公司按周、月、季度度定期检查施工单位的工程资料完整性,一经发现工程资料与工程进度不符,公司有权对施工单位进行严重处罚并责令施工单位限期完善工程资料。

C、施工单位必须确定专职资料员,保证上班时间常驻工地,负责对工程资料的收集,整理,归档并负责试验、监理、建设、质检等部门的签字、盖章工作,保证工程竣工前所有资料齐全,不准漏项,漏检等情况发生。

D、工程竣工及中间验收由施工单位组织各相关单位及职能部门及时验收(包括自检、新验、复验、终检)做到每一步验收环节完整直至移交用户使用。

E、在工程验收过程中出现的质量、安全、技术等问题。公司需派专人督促施工单位限期整改直至合格,公司对验收中不合格项需对施工单位给予一定金额的处罚。

五、工期控制

1、公司在收到施工单位上报的工程进度计划时,须会同公司主管部门认真审核进度计划的合理性和可操作性,不准盲目跟从,并依据实际情况制定工程最短工期要求施工单位实施。

2、按工程进度表,按时对施工单位所完成进度检查,对提前完成目标工期时间给予一定奖励。对工期滞后时间要求施工单位制订切实可行的措施补救,挽回工期损失并给予适当处罚。【工程项目管理实施方案3篇】活动方案http://

第七篇:《内部审计实施方案3篇》

一:

为进一步加强学校财务管理,规范学校财务行为,促进全县教育事业持续健康发展,根据教育内部审计工作有关规定,结合我县财务管理实际,经局长办公会研究决定制定如下实施方案。

一、指导思想和工作目标

坚持以“三个代表”重要思想和国家农村义务教育经费保障机制有关政策为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕创办人民满意教育县,坚持“依法依规、实事求是、客观公正、规范行为”的原则,有步骤、有重点地对我县中小学实施审计,为领导决策提供依据。

二、审计对象与范围

(一)审计对象

全县公办中小学和中心校,具体包括公办的乡镇中小学、县直中小学、幼儿园。

(二)审计的范围

1、时间范围:学校财务收支审计主要审计2015年至今学校财务收支情况;

2、经费范围:即学校所有经费,具体包括学校生均公用经费、各种专项资、项目资金、教师津贴补贴、遗属补助、勤工俭学经费和学校食堂经营管理经费等。

三、审计内容和重点

教体局内部审计以规范行为目的。根据目前我县中小学财务管理的实际和经费使用情况,审计工作的重点为以下几个方面:

(一)学校收费情况

1、学校是否全面落实义务教育阶段全免政策,加强寄宿制贫困学生生活费补助公示工作,确保补助工作的公开、公正。

2、高中招收“择校生”是否执行了“三限”政策,高中“择校生”比例是否超过当年实际招生总人数的30%。严禁学校降低录取分数、提高收费标准或在限定标准外收取其他费用。

3、各学校是否把收费政策、规定、项目、标准、依据及举报电话公之于众,增强收费工作的透明度,主动接受学生、家长和社会的监督。做到学校清清楚楚收费,家长明明白白交钱。

4、学校是否强制要求学生统一订购教辅材料、课外读物、报刊杂志等;重点审计将教辅材料纳入教学用书目录、向学生印发教辅材料推荐目录、学校和教师统一组织学生购买教辅资料等违规行为;有无盗版教材和学辅资料进入学校;看学校是否有强制学生参加保险并代收保险费的行为;是否有在岗教师组织或参与有偿家教活动

(二)中小学公用经费的管理使用情况

1、公用经费开支是否按规定的范围:教学业务与管理、教师培训、实验实习、文体活动、水电、取暖、交通差旅、邮电、仪器设备及图书资料等购置,房屋、建筑物及仪器设备的日常维修维护、校方责任险等。

2、公用经费的支出是否按规定的比例:学校业务与管理的投入必须保证年度公用经费预算总额的30%以上;教师培训费按照学校年度公用经费预算总额的5%,安排用于教师参加培训所需的差旅费、伙食费、资料费和住宿费等开支;教学仪器设备经费的投入与日常的维修维护必须保证年度公用经费预算总额的8%以上;开展信息技术教育教学的学校,信息技术教育经费:小学每生每期30元(含电教教材费8元),中学每生每期40元(含电教教材费12元);房屋、建筑物的日常维修维护、校园绿化美化、文化建设的投入必须保证年度公用经费预算总额的20%以上;中小学冬季取暖费年生均30元;校方责任险每生每年5元

3、审计核定学生人数,看有无虚报冒领、套取国家专项经费的行为。

4、审计生均公用经费的运行情况。生均公用经费能否安全顺利运行,公用经费下拨到乡镇财政所之后,资金能否及时、足额直接拨付到各中小学校。对不能及时到位甚至截留、克扣、挪用公用经费者,建议给责任人通报批评,直至追求党、政纪处分和法律责任。

5、审计公用经费的管理和使用是否规范。审批制度和理财小组是否健全,小学指出300元以内,初中指出500元以内,由校长审批,超过限额,由各学校成立不少于三人的民主理财小组集体讨论后方可支出;支出程序是否正确,学校经费的支出要按审批权限,有经办人签字,学校法人签字后,有会计报账,实行审批、开支两条线,严禁一人暗箱操作;账务是否公开,民主理财制度、学校开支要一月一公开,做到收支相符,公开结果存档备查。

(三)审计教师的津贴补贴和已故人员的遗属补助。查有无弄虚作假、克扣、截留、挪用等违规违纪现象,一经发现,给予严肃处理,情节严重的移交纪检监察机关查处。

(四)审计贫困学生资助经费使用情况。重点审计高中和各级各类职业学校,查有无弄虚作假、克扣、截留、挪用等违规违纪现象,一经发现,给予严肃处理,情节严重的移交纪检监察机关查处。【内部审计实施方案3篇】内部审计实施方案3篇

(五)审计单位资产的管理和使用情况。查看固定资产总账和明细账,对照实物,看有无公物私用,贪污,毁坏、丢失等失职渎职的校长或其他人员。

(七)学校食堂小卖部、房租等其它经费管理情况

四、审计时间安排

本次审计工作时间自至,共计90天:

第一步,准备阶段(4月1日——4月5日)。下发审计通知书,审计小组制定审计方案。

第二步,实施阶段(4月6日——6月16日)

1、审计小组进入,逐乡镇进行,每乡镇3天,听取被审计单位介绍,了解单位概况,查看会计报表、凭证、账簿等有关资料,对财务等有关人员进行座谈了解有关情况。

2、对职业中专、进修学校、一高、二高、三高、吴台职高、实验中学、实验小学、实验幼儿园、聋哑学校进行审计。

3、汇总审计情况,并对审计中发现的问题进行追溯审计。

第三步,报告阶段(-),就审计问题进行沟通,撰写审计报告,出具审计报告征求意见稿,建立审计档案,以及在需要时进行复审和后续审计。

第四步,落实整改阶段(——),下达审计意见和审计结论,落实整改。对审计中发现的违规、违纪行为,如不及时整改的向领导汇报,并视其情节轻重分别提出警告、记过、记大过、撤职处分的建议。情节严重的移交纪检、检察机关处理。

五、审计方法

(一)内部审计工作主要审计学校收支情况,弄清学校收入和支出状况,了解学校整个财务运行情况,了解学校资产管理状况,了解学校资金使用效益情况,并以此从一个侧面来反映学校校长在执行财务制度,规范财务行为,加强财会队伍建设,促进教育教学管事方面的经验和做法,找出存在的问题,以更好地促进工作。

(二)实行审计和检查相结合,突出学校财务收支审计,兼顾学校财务检查 .

六、 审计领导小组

组长:刘士领

副组长:从严杰、屈振

审计组成员:王永固、于超、孙立志、张凤华、刘杰

方案二:

为完善和规范公司内部审计管理,明确审计责任,加强内部控制,防范经营风险,维护财经法纪,根据公司《审计工作暂行规定》《物资供应管理体系》的相关规定,以及国家相关法律、法规的基本原则,结合公司实际情况,制定本方案

一、审计工作内容

1.对采购业务的招标、供应商选择、采购合同签订、执行等进行检查、审计与监督。审计资料主要包括:招标书、供应商评选表、采购依据、审批依据、采购合同、价格依据等。

2.对基建、维修工程项目的预算、标底编制、决算、竣工交付使用等进行检查、审计与监督 本文来自高考资源网

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