对可能发生职务违法的监察对象监察机关按照什么可以直接或者委托有关机关人员进行谈话或者要求说明情况

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对可能发生职务违法的监察对象监察机关按照什么可以直接或者委托有关机关人员进行谈话或者要求说明情况(共9篇)

对可能发生职务违法的监察对象监察机关按照什么可以直接或者委托有关机关人员进行谈话或者要求说明情况(一):

行政执法的原则和特征是生什么

  一、行政执法监察的特征
  行政执法监察是以行政执法机关、行政执法人员的行政行为为对象的监察.在这种法律关系中,双方当事人的地位是不平等的.行政执法机关是形成行政法律关系的必要一方,且有不可替换和选择性.相对人则处于服从地位.尤其是在有关法律赋予行政执法以自由裁量权的时候,极易造成执法者的违法、越权,以至不正之风等弊端的发生.因此,需要加强执法监察.
  行政执法监察有其自身的一些特点:
  一行政执法监察是监察机关根据法律规定来检验、考察判断其执法行为是否依法进行,是否出现偏差,并通过一定的措施和办法纠正这些偏差,使之回到正常的运行轨道上来.其功能集中表现在:监察主体依法准确地判断与及时地控制执法机关的违法活动与不当行为,以保障执法活动沿着法定的轨道正常运行.
  二行政执法监察必须是依法进行的监察行为.这里所指的“依法”是指依据包括国家权力机关颁布的法律、国家最高行政机关颁布的行政法规、地方各级权力机关颁布的地方性法规、国务院各部委及省、自治区、直辖市人民政府和省、自治区人民政府所在地的市人民政府、国务院批准的较大的市的人民政府颁布的行政规章等一切有法律效力的规范性文件.
  三行政执法监察的主体是统一的.即必须是国家法律规定具有监察权力的各级专门的监察机构才有权实施行政执法监察.
  四行政执法监察的客体是各级执法人员的执法行为.行政执法监察主要侧重对各级执法人员的执法行为监督和考察,更侧重追究执法者个人的违法、滥用职权、以权谋私等行为.
  五行政执法监察具有直接、及时、灵活、迅速的特点.
  六行政执法监察具有权威性的特点.这种权威主要体现在专司行政执法监察职能的机构直接隶属于行政首长.同时还包括执法监察中的检查权(参见《行政监察法》第十八条第一、三款规定);执法监察中采取必要的措施的权力(参见《行政监察法》第十九、二十、二十一条规定);执法监察的建议权(参见《行政监察法》第二十三条、第二十四、第二十五);执法监察的处分决定权(参见《行政监察法》第二十四条第一项规定).
  七实施行政执法监察的程序必须严格合法.
  二、行政执法监察的基本原则
  一独立行使执法监察的原则.
  二行政执法监察法制化的原则.
  即在执法监察领域做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究.

对可能发生职务违法的监察对象监察机关按照什么可以直接或者委托有关机关人员进行谈话或者要求说明情况(二):

树的作用与乱砍乱伐的后果 急

树的作用对于人来说制造氧气,减少二氧化碳,吸尘,净化空气、有机物制造、固土,化工原料,防风,降温,转化无机物,生物圈不可或缺的生产者等
自己翻译吧
一亩树林每天能够吸收67公斤的二氧化碳,放出49公斤氧气.一亩树木一个夏季可蒸发42吨水,一年可达300~500吨.一亩树木一年可收各种尘22~60吨.一亩树木一个月可以吸收有毒气体4公斤.一亩有林地比一亩无林地多蓄水20吨.一亩防风林可保护100多亩良田免受风灾.
1进行光合作用,吸收二氧化碳,释放氧气.
2蒸腾作用,调节空气湿度
3固定土壤,防止水土流失
4屏障作用,挡风停沙
5增加绿化,美化环境
6赏美价值,增加艺术成分
7工业价值,木材,木雕等木制品
8药用价值,制成药材
后果:保护树木法
第一条 为了保护、培育和合理利用森林资源,加快国土绿化,发挥森林蓄水保土、调节气候、改善环境和提供林产品的作用,适应社会主义建设和人民生活的需要,特制定本法.
第二条 在中华人民共和国领域内从事森林的采伐利用、培育种植、经营管理活动,都必须遵守本法.
第三条 森林资源属于全民所有、由法律规定属于集体所有的除外.
全民所有的和集体所有的森林、林木和林地,个人所有的林木和使用的林地、由县级以上地方人民政府登记造册,核发证书,确认所有权或者使用权.
森林、林木、林地的所有者和使用者的合法权益,受法律保护,任何单位和个人不得侵犯.
第四条 森林分为以下五类:
(一)防护林:以防护为主要目的的森林、林木和灌木丛.包括水源涵养林,水土保持林,防风固沙林,农田、牧场防护林,护岸林,护路林.
(二)用材林:以生产木材为主要目的的森林和林木,包括以生产竹材为主要目的的竹林.
(三)经济林:以生产果品,食用油料、饮料、调料,工业原料和药材等为主要目的的林木.
(四)薪炭林:以生产燃料为主要目的的林木.
(五)特种用途林:以国防、环境保护、科学实验等为主要目的的森林和林木.包括国防林、实验林、母树林、环境保护林、风景林,名胜古迹和革命纪念地的林木,自然保护区的森林.
第五条 林业建设实行以营林为基础,普遍护林,大力造林,采育结合,永续利用的方针.
国家鼓励林业科学研究,提高林业科学技术水平.
第六条 国家对森林资源实行以下保护性措施:
(一)对森林实行限额采伐,鼓励植树造林、封山育林,扩大森林覆盖面积.(二) 根据国家和地方人民政府有关规定,对集体和个人造林、育林给予经济扶持或者长期贷款.
(三)征收育林费,专门用于造林育林.
(四)煤炭、造纸等部门,按照煤炭和木浆纸张等产品的产量提取一定数额的资金,专门用于营造坑木、造纸等用材林.
(五)建立林业基金制度.
第七条 国家和省、自治区人民政府,对民族自治地方的林业生产建设,依照国家对民族自治地方自治权的规定,在森林开发、木材分配和林业基金使用方面,给予比一般地区更多的自主权和经济利益.
第八条 国务院林业主管部门主管全国林业工作.县级以上地方人民政府林业主管部门,主管本地区的林业工作.乡级人民政府设专职或者兼职人员负责林业工作.
第九条 植树造林、保护森林,是公民应尽的义务.各级人民政府应当组织全民义务植树,开展植树造林活动.
第十条 在植树造林、保护森林以及森林管理等方面成绩显著的单位或者个人,由各级人民政府给予精神的或者物质的奖励.
第二章 森林经营管理
第十一条 各级林业主管部门依照本法规定,对森林资源的保护、利用、更新,实行管理和监督.
第十二条 各级林业主管部门负责组织森林资源清查,建立资源档案制度,掌握资源变化情况.
第十三条 各级人民政府应当制定林业长远规划.国营林业企业事业单位和自然保护区,应当根据林业长远规划,编制森林经营方案,报上级主管部门批准后实行.
林业主管部门应当指导农村集体经济组织和国营的农场、牧场、工矿企业等单位编制森林经营方案.
第十四条 全民所有制单位之间、集体所有制单位之间以及全民所有制单位与集体所有制单位之间发生的林木、林地所有权和使用权争议,由县级以上人民政府处理.
个人之间、个人与全民所有制单位或者集体所有制单位之间发生的林木、林地所有权和使用权争议,由当地县级或者乡级人民政府处理.
当事人对人民政府的处理决定不服的,可以在接到通知之日起一个月内,向人民法院起诉.
在林木、林地权属争议解决以前,任何一方不得砍伐有争议的林木.
第十五条 进行勘察设计、修筑工程设施、开采矿藏,应当不占或者少占林地;必须占用或者征用林地的,按照有关法律规定办理.占用、征用林地面积二千亩以上的,报国务院批准.
第三章 森林保护
第十六条 地方各级人民政府应当组织有关部门建立护林组织、负责护林工作;根据实际需要在大面积林区增加护林设施,加强森林保护;督促有林的和林区的基层单位,订立护林公约,组织群众护林,划定护林责任区,配备专职或者兼职护林员.
护林员可以由县级或者乡级人民政府委任.护林员的主要职责是:巡护森林,制止破坏森林资源的行为.对造成森林资源破坏的,护林员有权要求当地有关部门处理.
第十七条 地方各级人民政府应当切实做好森林火灾的预防和扑救工作:
(一)规定森林防火期.在森林防火期内,禁止在林区野外用火;因特殊情况需要用火的,必须经过县级人民政府或者县级人民政府授权的机关批准.
(二)在林区设置防火设施.
(三)发生森林火灾,必须立即组织当地军民和有关部门扑救.
(四)因扑救森林火灾负伤、致残、牺牲的,国家职工由所在单位给予医疗、抚恤;非国家职工由起火单位按照国务院有关主管部门的规定给予医疗、抚恤,起火单位对起火没有责任或者确实无力负担的,由当地人民政府给予医疗、抚恤.
第十八条 各级林业主管部门负责组织森林病虫害防治工作.
林业主管部门负责规定林木种苗的检疫对象,划定疫区和保护区,对林木种苗进行检疫.
第十九条 禁止毁林开垦和毁林采石、采砂、采土以及其他毁林行为.
禁止在幼林地和特种用途林内砍柴、放牧.
进入森林和森林边缘地区的人员,不得擅自移动或者损坏为林业服务的标志.
第二十条 国务院林业主管部门和省、自治区、直辖市人民政府,应当在不同自然地带的典型森林生态地区、珍贵动物和植物生长繁殖的林区、天然热带雨林等具有特殊保护价值的林区,划定自然保护区,加强保护管理.
自然保护区的管理办法,由国务院林业主管部门制定,报国务院批准施行.
对自然保护区以外的珍贵树木和林区内具有特殊价值的植物资源,应当认真保护;未经省、自治区、直辖市林业主管部门批准,不得采伐和采集.
第二十一条 林区内列为国家保护的野生动物,禁止猎捕;因特殊需要猎捕的,按照国家有关法规办理.
第四章 植树造林
第二十二条 各级人民政府应当制定植树造林规划,因地制宜地确定本地区提高森林覆盖率的奋斗目标.
各级人民政府应当组织各行各业和城乡居民完成植树造林规划确定的任务.
宜林荒山荒地,属于全民所有的,由林业主管部门和其他主管部门组织造林;属于集体所有的,由集体经济组织组织造林.
铁路公路两旁、江河两侧、湖泊水库周围,由各有关主管单位因地制宜地组织造林;工矿区,机关、学校用地,部队营区以及农场、牧场、渔场经营地区,由各该单位负责造林.
全民所有和集体所有的宜林荒山荒地可以由集体或者个人承包造林.
第二十三条 全民所有制单位营造的林木,由营造单位经营并按照国家规定支配林木收益.
集体所有制单位营造的林木,归该单位所有.
农村居民在房前屋后、自留地、自留山种植的林木,归个人所有.城镇居民和职工在自有房屋的庭院内种植的林木,归个人所有.
集体或者个人承包全民所有和集体所有的宜林荒山荒地造林的,承包后种植的林木归承包的集体或者个人所有;承包合同另有规定的,按照承包合同的规定执行.
第二十四条 新造幼林地和其他必须封山育林的地方,由当地人民政府组织封山育林.
第五章 森林采伐
第二十五条 国家根据用材林的消耗量低于生长量的原则,严格控制森林年采伐量.全民所有的森林和林木以国营林业企业事业单位、农场、厂矿为单位,集体所有的森林和林木以县为单位,制定年采伐限额,由省、自治区、直辖市林业主管部门汇总,经同级人民政府审核后,报国务院批准.
第二十六条 国家制定统一的年度木材生产计划.年度木材生产计划不得超过批准的年采伐限额.计划管理的范围由国务院规定.
第二十七条 采伐森林和林木必须遵守下列规定:
(一)成熟的用材林应当根据不同情况,分别采取择伐、皆伐和渐伐方式.皆伐应当严格控制,并在采伐的当年或者次年内完成更新造林.
(二)防护林和特种用途林中的国防林、母树林、环境保护林、风景林,只准进行抚育和更新性质的采伐.
(三)特种用途林中的名胜古迹和革命纪念地的林木、自然保护区的森林,严禁采伐.
第二十八条 采伐林木必须申请采伐许可证,按许可证的规定进行采伐;农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木除外.
国营林业企业事业单位、机关、团体、部队、学校和其他国营企业事业单位采伐林木,由所在地县级以上林业主管部门审核发放采伐许可证.
铁路、公路的护路林和城镇林木的更新采伐,由有关主管部门审核发放采伐许可证.
农村集体经济组织采伐林木,由县级林业主管部门审核发放采伐许可证.
农村居民采伐自留山和个人承包集体的林木,由县级林业主管部门或者其委托的乡、镇人民政府审核发放采伐许可证.
采伐以生产竹材为主要目的的竹林,适用以上各款规定.
第二十九条 审核发放采伐许可证的部门,不得超过批准的年采伐限额发放采伐许可证.
第三十条 国营林业企业事业单位申请采伐许可证时,必须提出伐区调查设计文件.其他单位申请采伐许可证时,必须提出有关采伐的目的、地点、林种、林况、面积、蓄积、方式和更新措施等内容的文件.
对伐区作业不符合规定的单位,发放采伐许可证的部门有权收缴采伐许可证,中止其采伐,直到纠正为止.
第三十一条 采伐林木的单位或者个人,必须按照采伐许可证规定的面积、株数、树种、期限完成更新造林任务,更新造林的面积和株数必须大于采伐的面积和株数.
第三十二条 林区木材的经营和监督管理办法,由国务院另行规定.
第三十三条 从林区运出木材,必须持有林业主管部门发给的运输证件,国家统一调拨的木材除外.
经省、自治区、直辖市人民政府批准,可以在林区设立木材检查站,负责检查木材运输.对未取得运输证件或者物资主管部门发给的调拨通知书运输木材的,木材检查站有权制止.
第六章 法律责任
第三十四条 盗伐森林或者其他林木,情节轻微的,由林业主管部门责令赔偿损失,补种盗伐株数十倍的树木,并处以违法所得三至十倍的罚款.滥伐森林或者其他林木,情节轻微的,由林业主管部门责令补种滥伐株数五倍的树木,并处以违法所得二至五倍的罚款.
盗伐、滥伐森林或者其他林木,情节严重的,依照《刑法》第一百二十八条的规定追究刑事责任.
盗伐林木据为已有,数额巨大的,依照《刑法》第一百五十二条的规定追究刑事责任.
第三十五条 违反本法规定,超过批准的年采伐限额发放林木采伐许可证或者超越职权发放林木采伐许可证的,对直接责任人员给予行政处分;情节严重,致使森林遭受严重破坏的,对直接责任人员依照《刑法》第一百八十七条的规定追究刑事责任.
第三十六条 伪造或者倒卖林木采伐许可证的,由林业主管部门没收违法所得,处以罚款;情节严重的,比照《刑法》第一百二十条的规定追究刑事责任.
第三十七条 违反本法规定,进行开垦、采石、采砂、采土、采种、采脂、砍柴和其他活动,致使森林、林木受到毁坏的,由林业主管部门责令赔偿损失,补种毁坏株数一至三倍的树木.
第三十八条 采伐林木的单位或者个人没有按照规定完成更新造林任务的,发放采伐许可证的部门有权不再发给采伐许可证,直到完成更新造林任务为止;情节严重的,可以由林业主管部门处以罚款,对直接责任人员由所在单位或者上级主管机关给予行政处分.
第三十九条 当事人对林业主管部门的罚款决定不服的,可以在接到罚款通知之日起一个月内,向人民法院起诉;期满不起诉又不履行的,林业主管部门可以申请人民法院强制执行.
第七章 附 则
第四十条 国务院林业主管部门根据本法制定实施办法,报国务院批准施行.
第四十一条 民族自治地方不能全部适用本法规定的,自治机关可以根据本法的原则,结合民族自治地方的特点,制定变通或者补充规定,依照法定程序报省、自治区或者全国人民代表大会常务委员会批准施行.

对可能发生职务违法的监察对象监察机关按照什么可以直接或者委托有关机关人员进行谈话或者要求说明情况(三):

1、开展换届风气考核应侧重哪些内容?
2、本着“环节保障过程”的原则,您认为如何开展换届工作全过程监督,营造风清气正的换届环境?
希望大家能给出准确的答案.

第2题答案:
本着环节保障过程原则,如何开展换届工作全程监督?
坚持把严格监督贯穿于干部提名推荐、考察、公示和换届选举等各个环节,突出“四个重点”,以每个环节的纪律严明保证环节全程风清气正.
1、突出推荐环节监督.在召开民主推荐大会时,有考察组组织参加推荐人员对严肃换届纪律情况进行问卷调查,了解掌握“5个严禁、17个不准和5个一律”纪律要求的情况,了解是否有干部存在违反换届纪律的行为.问卷调查结果向当地党委和组织部门主要负责同志反馈,同时报送派出考察组的组织部门干部监督机构汇总.对问卷调查中反映的违反环节纪律问题,由考察组结合考察工作进行深入了解,或委托当地纪检机关、组织部门调查核实,并形成书面结论.
2、突出考察环节监督.发布考察对象公示通知时,要将考察对象是否有违反换届纪律行为列为一项举报内容.进行考察时,要认真了解考察对象遵守换届纪律情况,发现违反换届纪律的问题,考察组要严格按照有关规定处理.
3、突出公示环节监督.任职公示时,要将公示对象是否有违反换届纪律行为列为一项举报内容,接受社会监督.
4、突出选举环节监督.环节选举时,要组织党代会代表、人大代表和政协委员对本地换届风气总体情况和是否存在突出问题进行民主测评.上级党委派出的督查组负责回收、统计换届风气测评票,测评结果由上级组织部门干部监督机构汇总通报.

对可能发生职务违法的监察对象监察机关按照什么可以直接或者委托有关机关人员进行谈话或者要求说明情况(四):

近年来,医疗乱收费一直是老百姓反映最强烈的社会问题之一。据国家发改委通报,2010年全国共查出各类医疗价格违法案件1万余件,涉及违法金额8亿元!如何彻底解决老百姓“看病难”、“看病贵”的问题成为2011年“两会”代表、委员重点讨论的内容。不少网站开设专栏,让公众参与讨论,引起强烈的社会反响,部分公众的观点还成为政府决策的依据。
请运用政治生活的有关知识探究下列问题:
(1)公民直接参与民主决策有何积极意义?
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(2)防止医疗乱收费现象的发生,可以发挥哪些监督形式的作用?
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(3)某市卫生主管部门计划举行一次关于“医疗收费”的听证会,请你确定听证会的参加对象,要求听证会能够反映不同方面的声音。
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(1)①有助于决策者发扬民主,了解民情,反映民意,集中民智,民主决策。②有助于决策者把人民利益作为决策的出发点和立足点,科学决策,避免决策的片面性。③有助于提高公民参与公共事务管理的热情和信心,锻炼参与决策的能力,增强政治责任感。④有助于公民对决策的理解,提高决策的自觉性,推动决策的实施。
(2)①通过公民个人监督,公民将个人的意见和建议通过批评、建议的方式反映给有关国家机。②通过人大监督,通过人大代表的调查和研究后,形成议案,上传到国家权利机关。③通过舆论监督,依法在新闻媒体上公开发布意见。④通过法律监督,人民法院依法行使审判权、人民检察院依法行使检察权来规范医疗收费行为。⑤参加监督听证会、民主评议会、网上评议等新的民主监督形式。
(3)①人大代表和政协委员。②卫生局的工作人员。③医院院长和医生。④医药企业代表。⑤来自不同阶层的群众代表。

【对可能发生职务违法的监察对象监察机关按照什么可以直接或者委托有关机关人员进行谈话或者要求说明情况】

对可能发生职务违法的监察对象监察机关按照什么可以直接或者委托有关机关人员进行谈话或者要求说明情况(五):

求最新的空气污染的事例~ 谢喽!

  摘要:本文重点讨论中国近年来由于环境污染不断恶化,边治边污,治理不力等,所带来的一系列严重的环境灾害与生态危机问题: 生态环境的破坏和生态平衡的失调;环境污染继续恶化状况与重大污染事件大面积随时突发;污染案例:渤海将会变成“死海”;太湖严重污染,环境污染造成的经济损失与生存危害;环境污染代价、损失与治理的成本估计;根本在于转变观念,深化改革,端正发展模式,建设绿色家园与发展绿色GDP等.
  关键词:环境污染 生态危机 频繁灾害 损失代价 转变模式
  中国在现代化建设进程中,制订了一系列环境保护法律,开展了污染防治和生态保护工作,并取得了一定的成绩.但是,由于中国发展模式与生产工艺落后,粗放的生产与经营方式,特别是有法不依,使环境形势依然十分严峻.从整体上看,中国的环境质量仍在继续恶化,局部地区非常严重;以城市为中心的环境污染还在发展,并向农村蔓延;生态破坏的范围在扩大,程度在加剧.如果不给予足够的重视和深化改革,很有可能在环境问题上严重威胁社会、经济的可持续发展,甚至中华民族的生存条件.
  2007年5月29日媒体报道,由于近年来无锡市太湖严重污染,致使自来水变质发臭,不能饮用,这是又一个对人类发出的危险警报.
  实际上,无锡市疾病预防控制中心资料表明,1991年到2004年期间,无锡市区肝癌、胃癌、肺癌等主要恶性肿瘤的发病率、死亡率和在死因中的比例均呈现明显上升趋势.研究表明,太湖水域蓝藻的代谢物微囊藻毒素在动物试验中表现出强促癌性,与太湖地区的几种消化道恶性肿瘤有一定的相关性.江苏省疾病预防控制中心的资料也表明,环太湖地区已经成为恶性肿瘤的高发区.
  1 环境严重污染在继续
  1.1 大气污染
  燃煤是形成中国大气污染的主要原因,大气污染主要集中在城市,主要污染物是烟尘和二氧化硫.据《中国环境状况公报》显示,1997年,中国城市空气质量仍处在较重的污染水平,北方城市重于南方城市.随着汽车用量的陡增,大城市汽车尾气污染趋势在加重恶化,氮氧化物已成为少数大城市空气中的首要污染物,氮氧化物年均值浓度在4~140微克/米3范围之间,全国年均值为45微克/米.从区域分布看,北京、天津、甘肃、新疆、陕西、山西的大部分地区及河南、吉林、青海、宁夏、内蒙古、山东、河北、辽宁的部分地区总悬浮颗粒物污染严重.
  近年来,酸雨危害在我国发展之快为全球罕见,中国从271个酸雨观测站中选出具有代表性的81个同步进行连续观测,再把所得到的数据进行分析.结果发现,81个站中有49个站的降雨属于酸雨,占61%,据统计,1990年中国煤炭消耗10.52亿吨,二氧化硫排放量为1495万吨(不含乡镇企业);1995年煤炭消耗量增至12.8亿吨,二氧化硫排放量为2341万吨(含乡镇企业),超过欧洲和美洲,居世界首位;2000年,煤炭消耗达14.5亿吨,二氧化硫排放量达2730万吨.中国酸雨形势十分严峻.
  又据科学研究观测发现台湾大气中的汞含量,较欧美高出一倍以上,威胁台湾人民健康;而最主要的来源则是中国燃烧煤与垃圾所造成.台湾中央大学大气物理所教授林能晖表示,许多污染物质会随着大气的循环而影响整个区域.不论是中国北方的空气污染、蒙古的沙尘暴、东南亚燃烧植物产生的生质污染等,台湾刚好都在下风处,因此成为亚洲大陆污染物进入太平洋的关口.不但如此,林能晖指出,美国之前发现大气汞也会随着气流影响其他区域,仔细调查才发现,全球六、七成的排放来源,都指向中国,透过燃烧煤与垃圾,造成所含的汞成分散布至大气之中;之后随着降雨回到地面,进入植物或鱼类的身体中,经过食物链,最后又进入人体,累积造成慢性中毒,伤害神经系统.林能晖说,台湾与美国环保署、太空总署、日本富士山科学计划合作,在鹿林天文台、竹子山等地进行监测.结果发现,即使在海拔近三千公尺的鹿林山上,所监测的大气汞平均浓度,仍较欧美高出一倍.由于这种情形在冬季吹西风时,会比夏天吹东风时严重,加上卫星遥测,因此可得知污染区主要来自中国、中南半岛等地.林能晖指出,也希望透过国际合作,及早研拟对策.
  2006年全国监测的559个城市中,空气质量达到一级标准的城市占4.3%、二级标准的城市占58.1%、三级标准的城市占28.5、劣于三级标准的城市占9.1%.与上年相比(可比城市),城市空气质量达到或优于二级的城市比例增加4.7个百分点;劣于三级的城市比例减少2.1个百分点,城市空气质量总体有所改善.113个重点城市空气质量达标城市比例比上年增加1.7个百分点,劣三级城市增加0.9个百分点,二氧化硫平均浓度比上年略有降低,二氧化氮、可吸入颗粒物浓度基本持平.酸雨分布区域保持稳定,主要集中在长江以南,四川、云南以东的区域.
  据世界银行研究报告表明,我国一些主要城市大气污染物浓度远远超过国际标准,在世界主要城市中名列前茅,位于世界污染最为严重的城市之列.全球20个污染最严重的城市中,有16个在中国.
  1.2 水污染
  中国不仅面临水量的危机,同时水质危机也很严重.据2003年6月5日国家环境保护总局发布的《2002年中国环境状况公报》显示,我国七大水系污染程度由重到轻依次为:海河、辽河、黄河、淮河、松花江、珠江、长江.其中,海河、辽河水系污染最严重,劣V类水体占60%以上.
  水污染也造成国际纠纷.例如,2005年松花江污染事件,引起下游俄罗斯的水污染事件;黑龙江沿岸俄罗斯一些村庄,民间已出现向中国索取赔偿的声浪.
  2006年监测,全国地表水总体水质属中度污染.在国家环境监测网监测的745个地表水监测断面中,I-III类,IV、V类,劣V类水质的断面比例分别为40%、32%和28%.七大水系中,主讲、长江水质良好,松花江、黄河、淮河为中度污染,辽河、海河为重度污染.太湖、滇池为劣V类水质,巢湖为V类水质.重点城市集中式饮用水源地总体水质良好,根据113个环保重点城市的382个集中式饮用水源地的监测结果统计,监测的达标水量占72.3%.163个城市的地下水水质监测结果表明,地下水水质以良好-较差为主.深层地下水水质优于浅层地下水,开采程度低的地区地下水水质优于开采程度高的地区;地下水水位总体保持稳定态势.
  全国近岸大部分海域水质良好,局部海域污染依然严重,远海海域水质良好.近岸海域一、二类海水比例为67.7%,比上年上升0.5恩个百分点;三类海水为8.0%,下降0.9个百分点;四类、劣四类海水为24.3%,上升0.4个百分点.南海、黄海近岸海域水质良好,渤海、东海近岸海域分别为轻度和中度污染.
  1.3 固体废物污染
  近年来,中国固体废物的产生量、排放量和堆存量不断上升.工业固体废物利用率很低多数仅是简单堆放,或填埋,或随意弃置,不仅占用农田,而且对地表水和地下水造成严重污染,后果深远.目前受污染的农田已达10万平方公里,因此而造成的粮食减产每年在1000万吨以上.城市垃圾产生量以平均每年10%的速度递增,有25%的城市垃圾得不到及时清运,工业固体废物和城市垃圾的“围城”现象十分普遍,以及洋垃圾的引进,这些严重制约了城市建设的正常发展.有害废物大多未得到安全处置,其随意堆放已构成重大的环境隐患.
  1.4 噪声污染
  目前全国2/3的城市居民生活在噪声超标的环境中.近年来,由于城市机动车辆保有量的迅速增加和经济的迅速发展,噪声污染范围有所扩大,并有向近郊和乡镇扩散的趋势.
  城市声环境污染与上年相比,重点城市区域噪声平均等效声级下降超过1dB(A)(含1dB(A))的城市17个、上升超过1dB(A)(含1dB(A))的城市11个.道路交通噪声平均等效声级较上年增加超过1dB(A)的城市8个,降低超过1dB(A)的城市21个.城市各类功能区声环境质量,昼间达标率高于夜间,3类功能区好于其它类功能区.
  1.5 乡镇工业的污染日趋突出
  2000年乡镇工业二氧化硫排放量为1002万吨,占当年全国工业二氧化硫排放量的28.2%;乡镇工业烟尘排放量993万吨,占当年全国工业烟尘排放量的54.2%;乡镇工业粉尘排放量为1358万吨,占当年全国工业粉尘排放量的68.3%;乡镇工业废水中化学需氧量的排放量为670万吨,占当年全国工业废水中公学需氧量排放量的46.5%;乡镇工业固体废物产生量也是很惊人的,达到当年全国固体废物产生量的38.6%.造纸、印染、电镀、化工、制革等是乡镇企业的主要污染行业.
  1.6 其它污染
  电磁辐射与电磁噪声污染、其他有害辐射污染等,也日益严重,不可忽视.重点电离辐射污染源、城市放射性废物库未对周围环境造成可监测到的污染.电磁辐射环境基本属于环境背景水平.
  2 严重污染案例: 渤海污染,将会变成“死海”
  渤海是中国近封闭内海,在政治、经济、国防等方面具有重要的战略地位.环渤海地区是我国北方人口集中、经济发达的区域,自北向南分布有辽宁省、河北省、天津市、山东省.2005年三省一市总人口21363万人,GDP 40254亿元,分别占全国人口和GDP的16%和22%,在我国社会经济发展中有着重要的贡献.
  据海洋检测专家发出警告,渤海的环境污染已到了临界点,如再不采取果断措施,渤海将在10年后变成“死海”.那时,即便不向渤海排入一滴污水,单靠其与外界水体交换恢复清洁,至少也需要200年.
  据悉,环渤海地区共有地级城市26座,沿岸有大小港口近百个,黄河、小清河、海河、滦河、辽河等40余条河水流入渤海,年平均径流量约792亿立方米.渤海沿岸有217个排污口,大量的工业及生活污水沿地表、河口涌入渤海.据统计,渤海每年收纳的污水高达28亿吨,污染物超过70万吨,海底泥中重金属竟超过国家标准的2000倍.这些必然严重污染海洋生物,并危害人类的食物链与生存条件.
  3 中国生态环境严重破坏
  生态环境的破坏和生态平衡的失调是影响可持续发展的主要障碍之一.与环境污染相比,它的影响更为深远.生态破坏主要表现在水土流失、土地荒漠化、草场退化、森林资源危机、水资源短缺、生物多样性减少等方面.
  2007年世界生态环境现代化评价,中国在118个国家中位居第100位.
  3.1、水土流失严重
  中国是世界上水土流失最严重的国家之一,治理的速度赶不上破坏的速度.水土流失面积从建国初期50年代的116万平方千米增加到90年代初期的150万平方千米,每年流失量达50亿吨以上,相当于全国的耕地上刮去1厘米厚的土层,其中流失氮、磷、钾肥料元素的量相当于4000万吨的化肥,等于全国化肥施用量.相当于每亩耕地冲走了25千克肥料.全国受水土流失的耕地约占耕地总面积的1/3.水土流失涉及全国近1000个县,主要分布在西北黄土高原,江南丘陵山地和北方土石山区.每年被输入黄河的泥沙量达16亿吨,居世界河流之冠.
  2006年,全国耕地净减少460.2万亩,与上年相比,耕地面积减少0.25%.全国共有水土流失面积356万平方公里,占国土总面积的37.08%.
  3.2、土地荒漠化
  目前,中国荒漠化土地面积为262.2万平方公里,占我国国土面积的27.3%,目前仍在扩展.风沙区生态环境脆弱,耕地萎缩,人民生活受到极大影响,全国有60%的贫困县集中在风沙地区,4亿人口受到荒漠化的影响.北部被沙漠包围,荒漠化最严重的地区是包括占国土面积37%的内蒙古、甘肃、宁夏、青海、新疆等5个省的自治区在内的干燥地带.历史上著名的丝绸之路的西域,荒漠化肆意蔓延.
  风沙、沙尘暴和热风逐年加剧,每逢风沙来临,天空一片昏暗.内蒙古科尔沁沙漠已经越过内蒙古与辽宁的边界线,正以平均每年前进30米的速度向南推进,威逼中国东北工业大城市沈阳.北京春天的风沙天数,从60年代的平均17.2天,增加到70年代的平均20.5天,而80年代以后又有所增加,沙漠已经蔓延到北京市南郊永定河北岸的大红门附近,以致波及到南韩以外国家与地区.
  据学者证实,影响北京的沙尘暴实际上是由普通沙尘与盐碱粉尘混合而成的化学尘暴,更具有污染、腐蚀与毒性等三大危害.这种尘暴的主要危害:化学污染:化学尘暴可以污染水源、土壤、农作物、植被等动植物和环境物体的表面,在化学尘源的下风方,盐碱粉尘形成大片重度污染带,可使草场严重退化,耕地粮食减产,加剧土地荒漠化的趋势.化学腐蚀:对周边环境中所有的裸露在外的部分,如建筑表面、围栏、管线(道),甚至室内的物体表面等,具有较强甚至很强的腐蚀作用,使之生锈变质等.化学毒性:当化学尘暴降落到草乔灌木上时,轻者可以使植物表面灼伤、生长缓慢或暂停生长;重者可以抑止生长,甚至导致死亡.对人和动物也有类似的影响.
  又据报道,2007年2月28日凌晨二时零五分,一列由新疆乌鲁木齐开往阿克苏的火车,因为遭到风力达十三级的特大沙尘暴袭击,十一节车厢被狂风吹翻,四人死亡,上百人受伤风,南疆线因而中断.那么,下一个受害者将是谁?会不会把北京故宫博物馆的大屋顶掀飞?
  3.3、草场退化
  由于长期以来对草地资源采取自然粗放经营的方式,重利用、轻建设,重开垦、轻保护,草地资源面临严重的危机,草地退化面积占可利用草地面积的1/3,并继续发展.如果不采取有效措施,草原牧草产量将会继续下降,草原生态环境将更加恶化.
  3.4、森林资源危机
  中国是世界上人均森林面积最少的国家之一.尽管我国的造林和森林保护事业取得了很大的成绩,森林覆盖率在10年时间里从12.98%上升到13.92%,但用材林面积缩小,森林质量下降,森林资源面临的形势依然非常严峻.
  3.5、水资源短缺
  由于中国水资源时空分布极不均衡且利用效率低,北方地区严重缺水,对工农业生产和人民生活造成很大影响.据统计,目前我国600多座城市中,有400多座供水不足,其中100多个城市严重缺水,中国西北、华北、东北、等北方城市几乎全都缺水,年缺水量约60亿立方米,北京市人均用水量虽然只相当于一些发达国家首都的1/3;农村有3.6亿人口喝不上符合卫生标准的水,成为健康问题,北方和西北农村有5000多万人和3000多万头牲畜得不到饮水保障.
  3.6、生物多样性减少
  中国是生物多样性特别丰富的国家之一,生物多样性居北半球第一位.但由于人口过快增长和经济高速发展带来的生态环境大面积破坏和退化,我国有15%-20%的动植物种类生存环境受到威胁,高于世界平均水平.
  4 环境与生态危机造成的损失与代价
  4.1 环境与生态灾害频繁
  2007年01月11日国务院新闻办,就2006年中国自然灾害和救灾工作举行发布会,民政部副部长李立国说,2006年,台风、洪涝、旱灾、风雹、地震、低温冷冻、雪灾、山体滑坡、泥石流、病虫害等各类自然灾害在中国都有不同程度发生,人民群众生命财产遭受重大损失.因灾死亡3186人,紧急转移安置1384.5万人(次);农作物受灾面积41091.3千公顷,其中绝收面积5408.9千公顷;倒塌房屋193.3万间.因灾直接经济损失2528.1亿元.浙江、福建、江西、湖南、广东、广西、重庆、四川等地受灾严重.(据中国网)
  2007年仅1-2月,中国因各种气象灾害以及森林火灾、泥石流等衍生灾害造成1382人死亡,直接经济损失近1000亿元.
  民政部发布中国6月份灾情与近年同期相比略偏重,自然灾害以洪涝、山体滑坡和泥石流、地震、旱灾和风雹为主.全国受灾人口达9661.4万人,死亡309人,失踪48人,紧急转移安置181.2万人.据统计,自然灾害还造成12922.0千公顷农作物受灾,其中绝收面积839.8千公顷;倒塌房屋28.0万间,损坏房屋83.6万间;直接经济损失232.6亿元.
  国家环保总局局长周生贤表示,“当前水污染问题相当严重”,“大部分地区都有随时爆发环境污染事件的可能”. 监测数据表明,辽河、海河已经为重度污染,一些河道丧失了使用功能;滇池、巢湖、太湖水环境恶化的趋势还在发展.今年以来,环保总局接报并处置的突发环境事件已经达到65起,其中较大以上环境事件13起.尤其今年4月以来,太湖蓝藻持续暴发,严重影响了无锡上百万群众的正常生活.巢湖、滇池、三峡库区支流等流域也不同程度出现水华.周生贤说,河流湖泊的污染已经使老百姓的环境权益严重受损,今年1月至5月,环保总局共受理群众来信来访1814件,比去年同期增长了8%.
  由于自然环境与生态环境的严重破坏,必然导致气候异常,灾害频繁.中国气象局局长、中国科学院院士秦大河说,中国每年受各类灾害影响的人口达4亿人次,造成的经济损失平均高达2000多亿元.与去年同期相比,今年以来,除干旱面积偏小外,暴雨、雷电、台风、沙尘暴、低温冻害、雪灾、酸雨均偏重.特别是7月中旬以来,在不到半个月的时间里中国接连两次遭受强 台风袭击,造成重大人员伤亡和财产损失.严重且频发的自然灾害对经济建设、社会发展,特别是广大人民群众的生命财产安全构成了严重威胁.
  4.2 全国环境污染造成的经济损失
  据不完全统计,90年代中期,损失每年约为1875亿:主要由三部分组成:大气污染造成的经济损失;水污染造成的经济损失;固体废弃物和其它污染造成的经济损失.
  2004年因环境污染造成的经济损失上升为5118亿元,翻了一番多,占GDP3.05%.其中,水污染的环境成本为2862.8亿元,占总成本的55.9%,大气污染的环境成本为2198.0亿元,占总成本的42.9%;固体废物和污染事故造成的经济损失57.4亿元,占总成本的1.2%.
  此次核算仅算了其中的10项(大气污染造成的健康、农业和材料损失,水污染造成的健康、工农业生产、人民生活和污染型缺水损失,以及固废侵占土地造成的经济损失等),地下水污染、土壤污染等重要部分都没有涉及.总的来说,这次核算的结果只是整个结果的一部分.而且,在已经核算出的10项损失中还存在低估和缺项的问题.即便如此,损失也已经占到GDP的3.05%,数字非常惊人,说明环境形势十分严峻.
  4.3 环境因素导致居民健康危机与“早亡”
  据世界卫生组织调查,全世界80%的疾病和50%的儿童死亡,都与饮用水水质不良有关.导致的消化疾病、各种皮肤病、传染病、癌症、结石病、心血管病等多达50种;由于水质污染,全世界每年有5000万人死于肝癌和胃癌.水污染引起的危害主要包括:水体受病原微生物污染,会引起各种传染病,如霍乱、伤寒等;水体受有害有机物(如酚、苯、三氯甲烷、四氯化碳、农药、合成洗衣剂)的污染,会引起各种疾病和中毒;水体受重金属(HG、PB、CU等)及其它无机毒物(氯化物、砷化物、亚硝酸盐等)的污染,会引起各种疾病和中毒.
  环境因素已成为影响人类食物链、生存条件、居民健康和导致居民死亡的四大因素之一.同时环境污染因素,必然导致许多原材料与水的污染,也严重影响食品卫生与药品安全问题.
  国家环保总局和国家统计局联合发布“中国绿色国民经济核算研究报告2004”中说,这次核算主要包括大气污染和水污染对人体健康的影响,其中大气污染的主要危害对象是城市居民,水污染的主要危害对象是农民.
  研究表明,恶性肿瘤和呼吸系统疾病均与环境密切相关,在恶性肿瘤的死亡中,城市仍以肺癌的死亡率为最高,达35.59人/10万人,这与城市大气污染有直接关系;农村恶性肿瘤的死亡率逐年上升,占死亡总数的17.25%,成为农村地区居民第二位的死亡原因.农村地区居民的首位死亡原因是呼吸系统疾病,占死亡总数的26.23%.
  有关官员认为核算中大气污染对人体健康的影响部分数据相对完整、核算方法明确,得出的结论相对可靠.核算结果:2004年中国由于大气污染共造成近35.8万人死亡,约64万名呼吸和循环系统病人住院,约25.6万新发慢性支气管炎病人,造成的经济损失达1527.4亿元人民币.
  2004年平均每1万个城市居民中有6个人因为空气污染死亡,10人因为大气污染引发呼吸或脑血管系统疾病住院,新增4.3人在其未来的生活中忍受着慢性支气管炎病痛的折磨.专家认为,2004年因环境污染造成的健康损失占整个污染损失的33%.
  北京“法制晚报”引述有关专家表示,从核算结果来看,环境污染对人们的健康威胁时刻存在,污染损失十分巨大.
  2007年7月8日据英国《金融时报》报道,世界银行与中国政府合作的中国污染报告草稿,指中国每年约75万人因为污染而“早亡”(premature mortality).
  在受污染人群中,由于儿童抵抗力弱,最易受侵害;因而,是环境污染受害者中的最弱势群体.
  铅是一种具有神经毒性的重金属元素,在人体内无任何生理功用,人的血铅浓度最好是零,超过100微克/升就属于铅中毒.铅中毒不仅可导致儿童多动、睡眠不良、注意力不集中,会造成智力低下.血液中铅含量高会导致神经以及生殖系统损害,对孕妇和儿童伤害特别大,症状严重的会呈现痉挛、昏迷甚至死亡.1996年,世界卫生组织专家提出,防止铅对儿童的危害,将成为21世纪重大公共卫生问题.由世界卫生组织儿童卫生合作中心实施的“中国城市儿童铅中毒防治项目”于2004年启动.2006年哈尔滨市“中国儿童铅中毒防治项目”筛查报告,对哈尔滨市1275名初生至6岁儿童所进行的血铅筛查发现,9.56%的儿童血铅超标,几乎每10个孩子中就有1个孩子“铅中毒”.据哈尔滨市妇幼保健医院,早在2004年开始,已对全市各大幼稚园0-6岁的3600多名儿童进行血铅筛查显示,近3年来儿童铅中毒的比率都接近10%.这在一定程度上具有代表性.
  据广东省环境科学学会等调查报告,有多达5成半的住宅样本甲醛超标,书房及睡房的甲醛超标率接近7成,最高超标浓度达18倍.有的甚至带有过量放射性元素.室内甲醛、氨、苯、甲苯、二甲苯、TVOC等与装修情况密切相关,室内装修愈豪华,污染的情况就愈严重.调查发现,每年中国有210万名儿童死于直接由装修污染引发呼吸道感染疾病,另外430多万人因室内空气污染患病入院求诊.专家建议,家居应避免过度豪华装修,即使是环保建材,一些组合夹板或黏合剂也可能带毒性.应该选择具有环保合格证的产品.
  黄河污染加重,危害沿岸1.6亿城乡人民:直接饮用黄河水的农民成了各种怪病的"高危人群".山西临猗县牛杜村因水源污染,村民患脑血栓、瘫痪和癌症的人数逐年增加.由于水源污染,2005年有42人得怪病死亡,目前还有患怪病者28人.白银市四龙镇金山村中心小学王永胜班里28个男生中,20个男生都有白头发.而且还有不少同学经常肚子痛、头痛.
  5 治理成本估价
  目前的污染, 如果消除需要的治理成本.据专家核算表明,2004年中国环境污染的实际治理成本是959.65亿元,虚拟治理成本为2874.43亿元,合计总成本为3834.08亿元,实际治理成本只占25%,由此可见,中国环境污染治理投入欠账较大.其中,废水的治理成本最高,大约占总治理成本的56.2%.
  6 转变发展模式 建设绿色GDP
  造成中国生态环境危机的根本原因在于体制弊端与发展模式的严重缺陷.缺乏有效的民主监督,权大于法,有法不依,违法不究,司法腐败是常见病,这些使一切环保法律无能为力,陷于“无法无天”状态.官员为表面“政绩”,可以不择手段,只求数量与速度,以牺牲环境与人权为代价的畸形发展模式是有害的,也是绝对不可能持久的.
  因此,应当转变观念,深化改革;完善以保护人权、建设环境为内涵的社会与环境全面发展的优化模式.
  6.1 继续完善绿色GDP评估体系
  6.2 尽快实施绿色GDP考核国民经济与建设成绩
  6.3 加大环境治理投入,每年按GDP的5-6%拨款
  6.4 深化制度改革,完善环境治理立法与严格执法
  6.5 追究环境污染事故案件的相关责任
  参考资料:
  [1] 国家环保总局和国家统计局,《中国绿色国民经济核算研究报告2004》,北京,2006-09-07.
  [2] 国家环保总局,2004年中国环境状况公报,北京,2005-06-02.
  [3] 中华人民共和国环境保护法,1989年12月26日颁布.
  [4] 中华人民共和国水污染防治法,1996年5月15日颁布
  [5] 中华人民共和国大气污染防治法,2000年4月29日颁布
  [6] 中华人民共和国固体废物污染环境防治法,2004年12月29日修订
  [7] 中华人民共和国水法,2002年8月29日颁布
  [8] 中华人民共和国草原法,2002年12月28日颁布
  [9] 中华人民共和国森林法,1984年9月20日颁布
  [10] 中华人民共和国水土保持法
  行吗?

对可能发生职务违法的监察对象监察机关按照什么可以直接或者委托有关机关人员进行谈话或者要求说明情况(六):

无法对违法行为的人处以行政处分的部门是?
A.所在单位
B.工商行政管理部门
C.行政监察部门
D.上级单位【对可能发生职务违法的监察对象监察机关按照什么可以直接或者委托有关机关人员进行谈话或者要求说明情况】

所在单位、行政监察部门上级单位都有权对违法行为人处以行政处分,而工商行政管理部门是没有这个权利的!

对可能发生职务违法的监察对象监察机关按照什么可以直接或者委托有关机关人员进行谈话或者要求说明情况(七):

下列属于内部监督的是
A 财政机关的监督 B 税务机关的监督
C会计人员对于违法收支不予办理
D审计机关的监督

C会计人员对于违法收支不予办理

对可能发生职务违法的监察对象监察机关按照什么可以直接或者委托有关机关人员进行谈话或者要求说明情况(八):

这道判断题为什么错呢?
财政部门实施会计监督中发现重大违法嫌疑时,可以向与被监督单位有经济往来的单位和被监督单位开立账户的金融机构查询有关情况,有关单位和金融机构应当给与支持

既然已经形成重大违法行为了,应该有公安机关或者检察院介入调查的

对可能发生职务违法的监察对象监察机关按照什么可以直接或者委托有关机关人员进行谈话或者要求说明情况(九):

2011年3月24日,中央纪委、监察部发出通知,要求各级纪检监察机关按照十七届中央纪委第六次全会部署,切实加强对征地拆迁政策规定执行情况的监督检查,坚决制止和纠正违法违规强制征地拆迁行为,维护人民群众切身利益,促进科学发展和社会和谐稳定。回答1~2题。
1、在征地拆迁工作中,衡量政府工作做得好不好的根本尺度是
[     ]
A、是否得到领导的表扬
B、是否得到人民的拥护
C、是否以科学理论为指导
D、是否符合以往的经验
2、人民群众的整体利益总是由各方面的具体利益构成的。在征地拆迁工作中,最重要的是
[     ]
A、正确反映并妥善处理各种利益关系
B、尽可能满足所有人的具体利益
C、考虑和兼顾不同阶层、不同方面群众的利益
D、考虑并满足最大多数人的利益要求

1、B     2、D

本文来源:http://www.zhuodaoren.com/shangji934384/

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