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浅谈能力提升活动给营业场所安防工作带来的变化(一)
关于对银行营业场所安全防范现状调研报告
农村信用社营业场所安全防范
现状调研报告
银行属于重点安全防范单位，它具有规模多样、重要设施繁多、出入人员复杂、管理涉及领域广等特点，它作为当今社会货币的主要流通场所、国家经济运作的重要环节，同时也一直是各种犯罪分子关注的焦点。
本着预防为主的原则，我社安全防范工作一直是重中之重，基层银行营业所员工日均在岗，技防设施现已全面实行中，各分社人员，营业大厅保安员，专兼职保卫人员也配备到位，均以符合要求。
为防患于未然，在各分社配备了远程监控系统，远程报警系统，包括紧急按钮，红外探测器，振动探测器，烟感探测器，运超车报警感应，远程喊话系统，声光报警及联动射灯，可以在总行监控中心第一时间得知各社发生情况以便于及时叫警出动和远程指挥应对措施，财产和人身安全得到了双重保障。
自现代银行诞生以来，盗窃与反盗窃、抢劫与反抢劫、诈骗与反诈骗随着银行业的发展也同步发展。目前，国内针对银行的犯罪活动日趋上升，犯罪手段和方式也逐渐多样化、暴力化、智能化，全面加强和更新现行的银行安全防范系统，以适应银行机制转轨和业务发展已变得迫在眉睫。针
对此情发生，我社技防及物防设施配备情况如以下几点：
1、各营业场所配备与公安机关联网的应急报警设备，发生警报可及时通知公安机关。
2、金库内设专用守库室，安装与公安机关联网的紧急报警、夜间红外探测报警、及电视监控设备。
3、远程监控及报警系统现已配备完善，可24小时全方位监控各营业场所内外，总行监控中心24小时轮岗监守。
4、营业柜台及现金业务区监控采用一对一安装，可实时监视、影音同步记录现金支付交易全过程，并配备点钞字符叠加器。营业场所环境区采用无死角全方位监控，可以24小时实时监控营业场所内外人员的活动情况，回放图像亦可清晰分辨进出人员的体貌特征。运钞交接区安装视频安防监控装置，可对运钞交接全过程进行实时监视、记录。另外各支行安防监控记录的保存期限均在60至90天之内。
5、大门外监控50米开外可看到人员活动情况，并实时录像，防止尾随事件无资料可寻。
6、银行营业场所内设置的ATM机，所设置的摄像机，均可在客户交易时针对客户面部及出钞口实时监控、录像，回放图像亦可清晰辨别客户面部特征，并在客户密码处设置屏蔽区，以免泄漏客户信息。另外各ATM机取款处均有紧急求助按钮，为客户取款时发生意外情况寻求帮助。
7、各支行尾随门处均安装可视对讲门铃，防止不法份
子尾随人员入内。
针对如何加强银行营业场所安全，我们必需高度重视，不能掉以轻心，应本着预防为主防治结合的原则，让犯罪份子无机可乘，无计可施。
做好银行安全防范工作，除领导重视，主管人员和保卫干部认真负责、各种规章制度健全外，还在于营业场所工作人员自身安全防范意识的提高。安全防范意识是金融单位员工的本能意识，也是基本的职业素质和岗位要求。特别是营业场所的员工一进入工作岗位就应立即警觉起来，意识到随时都有可能遭遇抢劫、盗窃、诈骗，甚至人身伤害，这是职业性质所决定的，警惕性时时刻刻不得有丝毫放松。从有关针对银行的刑事案件发案情况看，犯罪分子胆大妄为，挺而走险，不计后果固然是发案的重要原因，但营业场所个别工作人员有章不循，疏忽大意，玩忽职守往往也是诱发犯罪的重要原因之一。所以要做好银行营业场所安全防范工作，每个银行工作人员都要具有高度的责任感和警惕性。
一是严格落实安全保卫工作责任。银行业机构要切实负起第一责任人的责任，建立健全分级管理体制和各级安全保卫责任制，突出基层网点和内控制度建设两个工作重点。
二是强化安全保卫教育。对重要岗位的人员要严把准入关，定期对全体员工进行安全保卫技能培训和各种紧急情况演练。加强安全保卫人员的配备工作，提高安全保卫队伍的
整体素质。
三是明确安全保卫工作重点。认真做好营业场所安全防范设施达标工作，对本单位的治安形势进行认真分析，准确划定要害单位和重点部位，落实人防、物防和技防措施。 四是建立安全保卫工作长效机制。建立“纵向到底,横向到边”的安全保卫监管网络体系，与公安部门加强沟通和协调，健全联席会议制度和案件移送制度，实现整体联动。建立健全银行业安全保卫案件统计报告制度和信息交流机制，将安全检查工作制度化、规范化、经常化。
五是逐步实现安全保卫工作的专业化程度。加强与专业外包公司的合作，逐步实现对银行业安全保卫工作的现代化管理。
浅谈能力提升活动给营业场所安防工作带来的变化(二)
安防知识测试题目
安防知识测试题
单位： 姓名： 分数：
一、填空题：（15分，每题1分）
1、安全保卫工作实行 的办法，纳入社会管理综合治理工作范畴。
2、根据“谁主管、谁负责”的原则，各级行社 是本辖区安全保卫工作第一责任人，负责领导部署辖内安全保卫工作。
3、安全保卫工作实行层层检查、 、年终考核、奖惩兑现的办法。
4、各级行社 对安全保卫检查工作负全责，安全保卫部门负责检查工作的组织、落实、处理、报告等工作。
5、安全保卫检查实行 制度。
6、安全保卫专项检查应制定实施计划和方案，包括检查对象、范围、时间、人员组织、内容、方法和要求等。检查后要形成 ，并报上级保卫部门。
7、 人员是督导落实安全保卫工作制度的检查者，在单位领导和上级主管部门的领导下，在公安、银监部门的指导下开展工作。
8、监控中心是各级行社内部重点部位，必须严格按照本规定要求，明确责任，落实措施，加强管理。监控中心隶属各级行社保卫部门管理，具体负责 的日常管理、使用和维护。
9、司法机关因工作需要调阅录像资料的，必须出示本人工作证和相关司法部门签发的“ ”，经分管领导批准后，由专人接待，在调阅室进行，同时做好登记。
10、营业网点（营业场所、业务库、自助机具填钞间、凭证
库等重要场所安装烟感探头）应安装消防烟感系统和防雷设备，配备干粉灭火器和二氧化碳灭火器，并落实 。
11、营业网点应建立消防设备 ，明确管理人员职责，做好对消防设备的清洗保养及功能试验检查，发现故障及时报告单位领导和有关部门，及时进行维修保养，确保消防设备正常运行。
12、营业网点视频监控设施应保持 小时开机状态。
13、营业网点负责人和当班安全员或值守人员对视频监控设施的日常使用和管理负 。
14、当班安全员每日至少3次（营业前、营业中、营业终了）对 的运行情况进行检查，并做好记录。
15、业务库交接班和晚间上岗前要检查 环境有无异常情况，是否关好门窗、落好窗帘，视频监控、报警器、通讯和消防器材的技术状况是否良好。
二、单选题：（15分，每题1分）
1、安全保卫工作是行社经营管理的重要组成部分，纳入各级行社经营管理目标，实行 管理。
a农信社目标、b经营目标、c安全目标、d效益目标
2、对安全保卫责任制的落实情况实行年终考核，为全面、准确地评价各级行社年度安全保卫工作 提供依据。
a绩效考核、b工资兑现、c岗位津贴、d奖惩兑现
3、基层行社组织安全检查每 不少于一次。国家规定的重大节假日前后，各基层行社要组织安全自查。
A半年、b季、c、月、d周
4、营业网点应配备一名 消防员，制定消防应急预案，成
立义务消防队。
a专职、b兼职
5、营业网点负责人对“110”联网报警进行测试，每 至少一次。
A半年、b季、c、月、d周
6、每日营业前及营业终了，当班安全员应详细检查视频监控设备是否正常工作，如发现异常时，应 向上级主管部门报告，并加强保卫值班工作。
A立即、b次日上班后、c十二小时内、d二十四小时内【浅谈能力提升活动给营业场所安防工作带来的变化】
7、营业网点负责人每 至少1次对视频监控设施的运行情况进行检查，并做好记录。
A半年、b季、c、月、d周
8、监控设备出现故障，不能正常使用时，营业网点负责人和当班安全员或值班人员应立即向 和监控中心报告，并做好相关记录。
A本行、社安全第一责任人、b分管领导、c保卫部门 、d维修人员
9、值班期间不得进行与值班无关的活动， 随意开启外围门。
A可以、b严禁
10、当遇有外人前来借口找人、打电话、寻找物品等情况时，守库员必须坚守岗位， b 开门接待或外出。
A可以、b不得
11、夜间 接受对业务库的突击安全检查，
A可以、b不
12、营业人员要熟知安全制度、 电话和各种防范应急措施，时刻保持警惕。
A领导、b负责人、c报警、d火警
13、营业人员要按规定正确使用防尾随电控联动门，在 的情况下方可开启，并做到即开即锁，无特殊情况不得双开联动装置。
A有无关人员在场、b随时、c确认安全
14、营业期间，不论营业室周围发生任何情况，营业人员都要坚守岗位， 随意外出。
A可以、b不得
15、柜员离柜 ，应锁好现金、公私印章和重要空白凭证等物品，并退出操作系统。
A无论时间长短、b长时间外出
三、多选题：（15分，每题1分）
1、安全保卫工作坚持“ 、 、 、 、”的工作方针及“谁主管、谁负责”的原则。
a预防为主、b单位负责、c突出重点、d保障安全
2、安全保卫工作坚持“预防为主、单位负责、突出重点、保障安全”的工作方针及“ 、 ”的原则。
a谁负责、b领导负责、c谁主管、d单位负责
3、建立安全保卫工作责任制，签订安全责任书，实行 、 、 、 、下管一级的办法。
a分级管理、b逐级负责、c层层落实、d责任到人、e上级监管
4、县（市）行社保卫部门加强对基层行社安全工作的检
查、 、 、协调和教育。
A指导、b督导、c服务、d组织
5、凡需对基层行社进行安全检查的，检查人员应持有检查单位签发的介绍信，由本级行社领导或保卫人员陪同，出示 、 、 等有效身份证件，经被检查单位验证确认后，方可进入营业室柜台内。需对业务库、枪弹库进行检查的，必须有被检查单位领导在场。
a身份证、b检查证、c工作证、d驾驶证
6、安全保卫检查的方式分为全面检查与日常抽查，采取 、 、 、 相结合的方法。
a自查与互查、b明查与暗访、c、平时查与节假日查、d现场查与非现场查、e白天查与晚上查
7、农村信用社枪支弹药的管理实行“ 、 ， 、 ”的原则。
a谁主管、b谁负责，c谁使用、d谁负责
8、监控录像调阅登记内容包括： 、 ， 、 的内容（部位、时间等）。
a查看时间、b调阅人员、c调阅原因、d查看资料
9、人员进入营业场所在 、 情况，防尾随联动门可以双开。
A上下班、b紧急、c各项检查、d钱箱出入（有武装护卫）【浅谈能力提升活动给营业场所安防工作带来的变化】【浅谈能力提升活动给营业场所安防工作带来的变化】
10、营业终了应检查营业室内的门窗、联动门、玻璃门是否关好、锁好，并及时 。然后，室内人员应迅速离开营业室，次日上班，首先进入营业室的人员应及时 ，以免引起人为误报。（a、b）（备注不能把顺序填错）
浅谈能力提升活动给营业场所安防工作带来的变化(三)
浅析安全技术防范的精细化管理
浅析安全技术防范的精细化管理
目前，我国安全技术防范工作取得了可喜成绩，但也还存在一些问题。引入精细化管理，将有助于推动和提高安全技术防范管理水平，促进管理工作逐步实现规范化、信息化和科学化。
我国安全技术防范工作发展到今天，已有三十个年头，全国基本建立了一个较为完整的管理体系。各级管理机构在规范和推进安防行业发展以及将安全防范技术服务于公安工作方面，都发挥了积极的作用。但同时，我们仍要看到，目前的安防管理工作仍有不完善、不协调的地方，在一定程度上制约了安防管理工作的深入开展。
安全技术防范工作现状
自1979年公安部在石家庄召开第一次全国刑事技术预防工作会议以来，安全技术防范第一次以一项公安业务和一个新兴行业的面貌呈现在世人面前。
基本情况
从1959年北京故宫的《金册》被盗案发生后，技术预防犯罪工作在国内开始起步。随着社会的发展和科学的进步，各种现代科技不断应用到预防和打击违法犯罪活动中。时至今日，安防行业初步形成了以实体防护、电子防护、生物特征识别等为主体的较为完整的技术与产品体系，并不断向数字化、集成化、网络化、智能化等方向发展，出现了一批具有自主知识产权和较强市场竞争力的从业企业。目前安防从业企业达到1.5万家以上，从业人员超过100万人，市场总规模达到1500亿元。
同时，伴随着安防行业的发展，安全技术防范管理工作也从无到有，逐步形成了较为完备的体系。目前，行政管理体系方面，公安部、各省级公安机关都已建立了安防管理部门，绝大部分地市和大部分的县级公安机关也有相应的管理机构，在北京、南京等城市，派出所也有专职或兼职的民警从事安防管理工作。技术服务体系方面，各级公安机关逐步建立了以从事安防标准制修订、产品和系统工程检测、质量认证、信息咨询等为主要内容的技术服务机构。行业自律体系方面，据不完全统计，全国已有数十家安防行业协会，他们在开展安防宣传、人员培训、产品推介等方面发挥了重要作用。
从安全防范技术的应用情况来看，据2006年的统计，全国重点单位、要害部位已建成安全技术防范报警、监控系统20万个（安装率已达75％），一般场所和住宅小区等安装报警、监控系统的已超过100万个，并呈现快速增长趋势。不少地方建立了城市动态监控报警网络和平台，全国入网总用户已近百万，其中移动目标入网用户十多万户。特别是2003年全国开展城市报警与监控系统建设以来，建成报警与监控系统26.8万余个，安装摄像探头275.3万余个。通过遍布单位、小区、学校和公共场所的自动报警设备与视频监控系统，基本形成了一个全天候、全方位的立体防控体系，公安机关驾驭动态社会治安局势的能力得到了有力提升，服务群众的质量和水平有了明显提高。
存在的问题
在安全技术防范工作取得显著成绩的同时，也暴露出管理方面存在的一些问题。如果将管理的环节划分为事前、事中、事后三个阶段，那么在事前阶段，一方面表现在调查研究上不够深入、不够细致，对安防工作开展的整体情况掌握还不完全，影响了决策的制定，降低了指导的针对性；另一方面表现在市场准入环节的管理上还不够便民、利民，更多注重公安机关行政管理的方便，而忽视了为人民群众更好地服务。在事中控制阶段，对已出台的工作规划或建设规划的执行情况缺少监督，对基层执行中出现的偏差，不能及时发现和调整，对正在建设的安防系统是否符合标准规范的要求、正在使用的安防产品是否达到质量标准等情况并不掌握。在事后监督检查阶段，由于对安防设施或系统存在“五个不清楚”，即不清楚建了多少、不清楚建在哪儿了、不清楚重点场所有没有建、不清楚能否正常工作、不清楚对打击违法犯罪是否起到了作用，导致对安防设施或系统的监督检查和深化应用工作不能完全到位。 面对安全技术防范工作中的这些问题，各级安防管理部门也都在不断寻求解决的办法。笔者在这里仅以精细化管理理论为基础，试图为改善安防管理工作找到一个新的途径。
何谓精细化管理
- 1 -
精细化管理是一种理念，一种文化，与现代科学管理理念一脉相承。现代管理学发展的每一个阶段都是克服粗放、走向精细管理的进步。
二十世纪五十年代，日本企业率先形成了精细化管理的理念。它是社会分工的精细化、服务质量的精细化对现代管理提出的必然要求，是建立在常规管理的基础上，并将常规管理引向深入的基本思想和管理模式，最大限度地减少管理所占用的资源和降低管理成本。
精细化管理是以精细操作为特征的科学管理。“精”就是精确，精益求精；“细”就是重视细节，特别是关键细节。而“精、准、细、严”又是精细化管理的基本診-则。其中“精”是目标，就是做精，把日常工作、服务与管理做精，追求最佳、最优；“准”是准确、准时，确保信息、决策、统计、时限等的准确无误；“细”是细化，具体是把工作做细，管理做细，流程管细；“严”是执行严格，主要体现对管理制度和流程的执行与控制，消除偏差。
同时，精细化管理要求以专业化为前提、系统化为保证、数据化为标准、信息化为手段，以获得更高效率和更多效益。在精细化理念的指导下，目前带有共性的、规律性的方法主要包括管理工作的细化、量化、流程化、标准化和持续化等。
推进安全技术防范工作的精细化管理
“天下大事，必做于细”，精细化管理已被社会各界广泛研究和应用。在行政管理领域，运用精细化管理理念和方式方法来管理社会公共事务，是当前乃至今后管理工作的方向。可以说，精细化管理的时代已经到来。
精细化行政管理工作的成功实践
从2005年起，很多政府机关就开始推行精细化管理。2006年，山东省青岛市走上了探寻城市精细化管理的道路，以规划为先导、标准为前提、机制为保障，使青岛创造出优美、和谐、宜人、便民的环境，赢得了百姓的称赞；湖南省从2007年1月开始在16个县级公安机关进行为期6个月的精细化管理试点。同年7月起，全省公安机关全面推广精细化管理，重点是在科学地制定目标和分解任务的前提下，以日清、周结、月评为基础，对每个单位、每位民警所做的工作进行过程控制、项目清理和绩效评价，并将评价结果与对单位和民警的记功、表彰、奖励、晋职直接挂钩，有效调动了公安机关和民警的积极性、主动性，夯实了公安基层基础，使公安机关维稳处突能力得到增强，打击处理和防范能力更加协调发展。
许多地方的行政管理部门，在积极推进精细化管理过程中都取得了显著的成效。实践证明，精细化管理已綷-从企业管理阶段延伸到了政府行政工作中。
充分认识开展精细化管理的重要意义
开展精细化管理，是将学习实践科学发展观活动与推进安全技术防范工作发展相结合的具体表现。安全技术防范工作的根本目的就是要维护人民群众的生命财产安全、
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