关于新形势下做好招商引资工作的调研报告

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第一篇:《【推荐】 招商局关于新形势下做好招商引资工作的调研报告(最新)》

【推荐】 招商局关于新形势下做好招商引

资工作的调研报告

招商引资是经济发展的“外来催化剂”，能增加地方经济总量，增加地方财政收入，带动地方就业增长，增加地方政府基础设施投入，是一个地区扩大开放、加快发展最直接、最有效和最关键的有效途径。在这个大背景下，要做好招商引资工作，必须在新形势下，把握新规律，更新招商理念、创新招商思路、改变招商方式，才能把招商引资工作做好，才能进一步促进县域经济发展。

一、竹溪县招商引资工作情况

近年来，竹溪县委、县政府始终把扩大对外开放、大力招商引资、借助外力推动县域经济发展作为第一要务，依托特色优势资源，不断优化发展环境，创新招商方式方法，全县对外开放工作取得了明显成效，推动了经济增长，提供了大量就业机会，带动了相关产业的发展。今年上半年，新开工项目19个，实现到资5.46亿元；续建项目25个，实现到资14.48亿元；引进市外境内资金实际到资19.94亿元，占市计划33亿元的60.43%，占县计划30亿元的66.47%，比同期14.82亿元增长34.55%。

二、竹溪县招商引资工作的主要做法

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（一）落实 “一把手”负责制，营造大员上阵、全民参与的招商氛围。近年来，竹溪县招商引资从引进小项目到引进大项目，从引进小公司到引进上市大集团，从一个微不足道的领域变成经济工作的重中之重。全县上下充分认识到了招商引资是抢抓发展机遇的客观需要，是推动经济发展的必然选择，切实增强了招商引资的紧迫感和责任感，营造出浓厚的招商引资氛围。这主要由于：一是强化组织领导。为了加强对招商引资工作的组织领导，县委、县政府专门成立了以县长为组长，县委常委、副县长为副组长，相关职能部门为成员的招商引资领导小组，加大对招商引资组织领导力度。各镇和有关单位也成立了由一把手任组长的招商引资领导小组，把招商引资工作当作工作中的大事来抓，摆上了重要议事日程。二是大员上阵外出招商。县领导多次带队赴珠三角、京津冀等地拜会洽谈，对重大招商项目带头上阵抓谈判、抓协调、抓督办，促成了视频监控项目、智能家居项目、皮具生产项目、汽车电子项目、高端装备项目的电子产业园、冷轧钢筋生产、魔芋产业园、万头奶牛养殖及奶制品加工等一批项目的顺利落户。三是召开会议促招商。在近几年，县委、县政府将招商引资作为“绿色崛起示范县”建设的关键措施来推进，对招商工作“逢会必讲、精品文档推荐

第二篇:《新形势下招商引资工作新思路探讨(调研报告)》

关于新形势下招商引资工作新思路探讨的调研报告

招商引资是一项特殊的工作，其实质就是向本行政区域以外的客商，推介本行政区域内的土地资源、区位优势、资源条件、市场环境、政策待遇，争取投资者到本行政内投资兴办企业，从而使得利用外来资金和开发本地项目，实现经济和财政收入的双增长。现在，全国各地各级政府几乎都把招商引资工作作为执政兴国、谋求发展的重要工作来抓。在这个大背景下，要使招商引资工作取得实实在在的效果，只有认清当前招商引资工作的新形势，把握新规律，科学招商、理性招商，使科学发展观真正贯穿于招商引资的各个方面和每个环节，才能把招商引资工作抓实抓好，进一步促进经济的增长。

一、青铜峡市招商引资工作情况

近年来，全市招商引资工作在市委、政府的正确领导及全市各部门的共同努力下，紧紧围绕创建全国百强市（市）、推进青铜峡跨越式发展的奋斗目标，牢牢抓住国际国内资本流动加剧，产业梯次性转移步伐加快的机遇，以招商引资为第一抓手，不断优化投资环境，加大招商力度，创新招商方式，全市招商引资工作保持了良好发展态势，推动了全市经济又好又快发展。自实施“两大任务”以来，全市共引进招商项目108个，协议总投资150亿元，累计到位资金110.8亿元。招商项目中已建成及正在建设的项目按产业类型分：工业项目42个，农业项目28个，城市建设项目15个，旅游及服务业项目15个，商贸流通项目8个。招商企业共增加就业岗位3469个。

招商已成为我市经济新的增长点，并提供了大量的就业机会，带动相关产业和第三产业发展，构建了经济发展新的格局。

二、我市招商引资工作的主要做法【关于新形势下做好招商引资工作的调研报告】

（一）提高招商引资工作地位，积极营造招商氛围。近年来，全市招商引资从小到大，由弱变强，从一个微不足道的领域变成全市经济和社会发展的第一推动力，成为经济工作的重中之重。全市上下充分认识到了招商引资是抢抓发展机遇的客观需要，是加快我市经济发展的必然选择，切实增强了招商引资的紧迫感和责任感，浓厚的招商引资氛围已逐步形成。这主要得益于：一是加强组织领导。为了加强对招商引资工作的组织领导，市委、政府专门成立了以市长为组长、相关职能部门为成员的招商引资领导小组，加大对招商引资组织领导力度。各镇和有关单位也成立了由一把手任组长的招商引资领导小组，把招商引资工作当作工作中的大事来抓，摆上了重要议事日程。二是领导带头外出招商。市委、政府主要领导抓联络洽谈，抓关键环节，亲自带队赴长三角、珠三角、环渤海湾经济圈等经济发达地区，积极开展招商引资活动，取得了较好的招商成效。三是召开会议促招商。在近几年全市各类大型会议上，市主要领导逢会必讲招商引资、必讲优化投资环境，在每年全市的综合考核中，招商引资工作占有一定的比例分值且奖项最重，引起各单位对招商引资工作的普遍关注，充分调动了社会各界参与招商引资的积极性和主动性。四是落实责任，建立健全了一整套较完备的招商引资工作机制。近两年来，吴忠市连续开展了招商引资和项目引进“两大任务”活动，在吴忠市下达招商目标任务的基础上，我市结合实际，将“两大任务”纳入年度综合目标责任考核体系，将任务层层分解下达到各镇、

各部门、单位，落实到具体项目，树立“人人都是投资环境，个个都有引资责任”的理念。并把招商引资纳入了年度目标管理综合考核的重要指标，实行奖优罚劣、绩效挂钩。同时，在实行重大项目领导负责制、项目跟踪联络制、重大项目联系会议等一套工作机制外，市委、市政府先后出台并实施了《关于进一步加强招商引资工作的意见》、《青铜峡市招商引资政策规定》、《青铜峡市招商引资奖励办法》等6个配套文件，形成了招商引资整套工作机制。

（二）优选储备项目，夯实招商引资工作基础。项目是招商引资工作的基础。近年来，我们重点抓了项目开发、资源与市情摸底，宣传资料、客商档案、招商网络和项目对接等基础性工作。在招商引资项目开发上，适应国家产业政策调整和外商投资重点方向的需要，立足我市的现有资源和产业优势，我们积极到各企业、相关各部门征集和搜集项目，认真筛选，及时更新，加大项目开发与包装力度，做好项目储备库的建设，共编制各类项目61个，其中，工业项目30个，农产品项目20个，旅游、教育、商品流通项目9个，园区建设项目2个。在招商引资对外宣传方面，不断创新求精，精心编辑印制了投资指南、招商引资项目册等宣传资料3000余册，设计制作了招商引资宣传光盘，并刻录2000余套，在招商活动中，大量发放宣传资料，推介储备项目，努力提高青铜峡的知名度。充分发挥网络招商的优势，建设开通了青铜峡招商网，按照针对性、可行性、及时性的原则认真整理各类项目资料，向各类招商网站发布我市招商信息，收到较好的招商效果。

（三）创新招商方式，逐步拓宽引资渠道。近年来，面对越来越激烈的招商引资竞争，我们始终注重把握招商态势，研究招商规律，逐步实现了由粗放式招商向专业招商，高层次招商的转变。一是坚持“请进来”以情招商、以诚招商，以文化、旅游和特色产业为载体，借助举办西交会、黄河旅游文化节、葡萄酒节、宁夏经贸文化旅游活动周等节庆活动，广泛邀请区内外有影响的企业家和客商来我市考察、洽谈项目。几年来，共接待各类考察团的参观考察共60多批次350余人次。二是主动“走出去”上门招商，坚持以团队招商和专业招商相结合，多次组织招商代表团到上海、江苏、浙江、福建等发达地区开展招商活动，选择优势、优质项目进行产业对接，通过走访企业、实地考察，举办、参办各类招商洽谈会、项目推介会等形式，千方百计寻求招商机遇，引进项目。自实施“两大任务”以来，我们共参加各类洽谈会30多场次，举办项目推介会10余场，签约大项目20多个，一批招商项目先后落户我市。如在葡萄产业招商上，我市充分发挥葡萄产业独特的自然条件优势，将其转化为产业招商优势，强化葡萄产业招商。通过外引内联，开展产业招商，青铜峡的酿酒葡萄基地和葡萄酒企业的“磁场”效应进一步显现，与张裕公司、王朝集团、香港龙特公司等多家国内外知名企业建立合作关系并达成投资意向。在新能源产业项目引进上，我市紧紧抓住自治区大力推进太阳能、风能等新能源产业发展的政策机遇，对2009—2020年风力光伏发电做了重点规划，分别与大唐新能源、大唐国际、中电投、国电宁夏分公司、宁夏发电集团、中广核等大型企业达成框架协议，新

签订风电开发项目（牛首山区域）协议总投资55亿元，装机容量达62万千瓦；签订光电开发项目协议，装机容量达60万千瓦。三是“抓住老板”以商招商。服务好已有的招商企业，发挥它们上下游产业链条需要和人际关系等方面的优势，实行以商招商。我们真诚地为已落户的招商企业做好建设、生产、经营等全方位服务，让企业老板在自己的企业圈、朋友圈、老乡圈中现身说法，吸引了不少客商前来投资。近年来，我市通过以商招商引进了山东圣花味精公司、中国国电宁夏分公司、华能新能源公司、上陵集团公司、上海骏马化工公司、上海崧瑞公司、秦皇岛市通大实业公司等100多个投资建设项目，这些项目的建成投产，对改善我市投资结构，扩充我市经济总量，实现全市经济的大发展、快发展必将起到积极的带动作用。

（四）强化服务意识，不断优化投资环境。项目的签约并不是招商过程的终结，只有合作双方得到了合理的回报时，招商才算有了一个圆满的结果。近年来，我们牢固树立了“招商就是服务”的理念，进一步转变职能，转变作风，满腔热忱地为投资商提供服务，让投资商满意。一是致力改善投资软环境。实行了招商引资签约项目跟踪服务制、全程代办制。强化 “育婴式”服务，以感情为纽带，努力营造和谐温暖的“外来投资商之家”氛围；进一步完善了招商引资首问责任制、服务承诺制、全程代办制和责任追究制，强化各相关部门之间的协调联系工作，在部门职责权限范围内的审批事项，简化程序，能快则快。在接洽重要客商、引进重大项目时，市主要领导亲自召集土地、建设、工商、环保、经贸等相关部门集中协调，现场办公。解决好企业的问题和困难，为外来投资企业保驾护

第三篇:《关于做好招商引资工作的调研报告》

关于做好招商引资工作的调研报告

2011年06月01日 15:36:39 来源：临海市人民政府网

【字体：大 中 小】 【打印本页】 【关闭窗口】【关于新形势下做好招商引资工作的调研报告】

（据临海市人民政府网2010年12月09日）

根据市委关于“组团蹲点到一线、破难开局抓落实”活动的总体要求和部署，我以“涌泉镇关于做好招商引资工作”这一课题进行了深入调研。在近一星期实地调研中，通过走访、民情恳谈、听取汇报、实地察看等多种方式，对涌泉镇各企业的高层管理人员、企业所在村的党员干部、村民代表等各层面人员就我镇招商引资工作进行了一次专题调研，听取了他们对我镇招商引资今后工作的设想与建议等。现将调研情况报告如下：

一、我镇今年以来招商引资工作开展情况

今年以来，镇党委、政府树立“好项目促大发展”的工作理念，强化“全党抓经济、重点抓工业、突出抓项目”的工作要求，把招商引资和项目建设作为经济工作的重点来抓，完善机制，强化措施，有力促进了我镇工业经济持续快速发展。

虽然我镇招商引资取得了一些成效，但对照自身的发展需求，相对周边地区的发展态势，也还存在一些问题和不足，主要体现在以下几个方面：

（一）从招商项目来讲【关于新形势下做好招商引资工作的调研报告】

1.现有招商项目成功率较小。一季度虽有意向性的项目，但并未真正得到落实。

2.项目建设推进力度不够。受各种因素困扰，我镇部分引资项目推动力度不够，如金典工艺鞋厂、中润船业等。

3.在谈项目少，招商线索不多这也是我们面临的问题。广大机关干部手头上能够掌握的线索和信息较少，广泛动员，积极调动，网罗招商线索也是我们需要解决的问题。

（二）从招商人员来讲

1.机关干部重视程度差别较大

反映在工作上有三个方面：一是部分机关干部认为招商引资工作主要责任和工作量应集中在主要领导、分管领导和经济发展办公室，工作中只局限于本职工作，对招商工作热情度不够；二是班子成员对挂点帮扶招商企业的帮助力度不够，未能及时协调处理好企业中的各项问题；三是部分干部将获取的招商信息只掌握在一人之中，不能及时沟通共享，影响了招商工作的有效进展。

2.业务知识普遍较低【关于新形势下做好招商引资工作的调研报告】

大多数干部还只局限于考核型的工作状态，即只对市里的考核标准和政策较为熟悉，而对招商的有关知识，对企业登记、管理、相关法律等知识较少，还没有开始由考核型到招商型的转变。

3.对现有企业沟通较少

调查中我们发现这方面主要存在以下问题：一是不能及时了解新招企业的进展情况；二是不知道企业在建设中遇到的各种困难和问题。

（三）从招商方式来看

1.招商信息来源相对简单

亲朋或关系客商仍占主导方式，没能很好的发动全民招商。

2.对于新的招商形式宣传及实践力度不够【关于新形势下做好招商引资工作的调研报告】

我们提出的以商招商、以情招商、网络招商等都没有得到足够的重视，达不到一定的成效。

3.招商活动市场化不够

对市场的调研和考察较少，外出招商的准备工作较少，针对性差，难以在市场中把握招商信息。

（四）从企业自身看

1.资金不足也已经成为严重制约企业进一步做大、做强，继续发展的

一个重要因素。

2.企业管理秩序混乱。没有一套规范的企业管理方法，“家族式管理”、任人唯亲现象比较突出。

二、推进招商引资工作的建议

当前的国际国内形势，为各地招商引资带来了严峻考验。把握驾驭新形势，成功应对新挑战，一方面要有创新的思维，积极研究应对挑战的新举措；另一方面要以更实的作风，切实把各项工作做细做实。

1.要进一步解放思想，坚定发展的信心

要实现招商引资的新突破，必须首先推进思想的解放、观念的更新。一要找准差距。我镇跟其他镇、街道相比，在经济总量、发展速度和质量效益后劲等方面，还存在一些差距。对此，我们有一个清醒的认识，如何进一步将来自招商引资的压力感、危机感和紧迫感传递到位，特别是加强领导干部压力的问题，仍是我们今后开展工作的一个重点。二要正确对待发展。实践证明，能否加快发展，不在条件在自我，不在客观在主观，关键在干部，关键在思路。只要有一批肯动脑、能干事、干成事的干部，再大的困难也能克服。三要树立信心，解决“怕”的问题。要坚定超常发展的信心，开创招商引资工作新局面。

2.规范项目，夯实基础，提高招商引资的成功率。项目规范即是“项目包装”，是提高招商引资成功率的前提和保证。所以，要通过项目规范，建立好投资者认识项目、信任项目的基础，提高合作的可能性。

3.明确主体，搞好引导，建立正确的招商机制。从理论上讲，既符合市场经济规律、又简捷高效的招商引资机制应该是“政府引导、企业招商、业主开发、部门服务”。也就是说，企业是引进资源的主体，业主是投资决策的主体，政府在资源组合过程中起主导作用。政府及其部门的作用在于工作协调、产业政策引导、社会保障、公共设施建设、优惠政策配套等方面。因此，就我镇来说，要突出企业在招商引资的主体作用，就要通过现有企业的嫁接改造、引进资本、实现品牌重组和优势联合，通过重组，促进企业所有制结构调整、产业结构升级、企业产品结构和组织结构调整及工业的快速增长。特别是要以我镇的船舶、机械电子产业为重点，加快建设步伐，立

足做大做强相关配套产业的链接，扩大生产规模和相关产业的发展，实现经济总量的增长和效能的提升。【关于新形势下做好招商引资工作的调研报告】

4.突出重点，把握周边，降低招商引资的成本。我镇交通便捷，区位优势十分明显，是临海市区连接台州市区的重要节点，是温台沿海产业带的重要腹地，台金高速在我镇玉岘工业区内开设道口，是中国无核蜜橘的精品产区。我镇在交通、资源、地域等方面的优势十分突出，要抓住台州市中心区产业转移时机，力争在引进省内外甚至国内外大型企业上有所突破；要转变招商引资方式，利用我镇的蜜橘优势，在“五一”期间将举办“以花为媒，招商引资”第二届橘花节，采用以诚感商、以商引商、熟地招商等形式，多渠道、多层次、全方位地走出去、招进来；要强化项目库建设，组建招商队伍，到椒江、路桥、温岭等地进行排摸走访，了解掌握企业投资动向，做到入库项目即可谈项目。

5.着力优化投资环境，切实营造亲商、安商、富商的浓厚氛围。强化全过程服务。健全完善项目引进、建设、运营全过程服务机制，落实检查活动申报和举报查究制度，成立投资服务机构，加快协调解决需要解决的问题。完善激励约束机制，增强职能部门和上级单位服务企业发展的积极性和责任感。健全监督机制，综合运用舆论监督、社会监督，促进服务质量和服务效率的提高，真正使企业引得来，留得住，发展好。

6.解决用地指标，盘活用地空间。今年市里给我镇下达了工业10年用地指标仅为473亩，对涌泉具备条件的规划用地来说，只能是杯水车薪。就目前情况而言，涌泉早几年拍挂出的工业用地还有4家近200亩土地由于受全球金融风暴影响和企业自身资金等原因，无法启动建设。如何把这近200亩土地盘活，也是对招商引资工作有无成效的一个评价点。盘活这200亩土地只能在新的投资商愿意的情况下，政府牵头进行土地收回再对外拍挂。针对落户的建设迟慢的企业，政府要进一步加大促建促产力度，要有专门的干部联系促建促产工作，争取新项目早日投产促成效。

我镇的经济发展已有一定的基础，开展招商引资也有我们固有的优势，只要我们下大决心，抢抓机遇，加大工作力度，狠抓工作落实，创新工作方式，我们相信，我镇的招商引资工作一定能取得成效。

第四篇:《新形势下做好招商引资工作对策研究》

新形势下做好招商引资工作对策研究

近年来，在县委、县政府的正确领导下，全县上下始终坚持把招商引资作为发展县域经济的突破口，加强组织领导，强化工作措施，出新招，求实效，外来投资连年保持高速增长，招商引资工作不断实现新突破，为推动县域经济发展发挥了重大作用。但随着世界经济形势的发展，招商引资工作也面临着的新的机遇和挑战。如何在新形势下更加有效的做好招商引资工作是摆在全县各级、各部门面前的一道重要课题。

一、当前招商引资工作面临的新形势 要准确把握当前的招商引资形势，首先要对当前的国际国内经济形势有一个总体认识。

当前，从国际形势看，世界经济形势持续向好，将持续拉动经济增长。从国内形势看，今年我国经济保持高速增长，但经济增长的内生机制还没有完全形成，主要靠政府投资拉动，外需也不乐观，在这种情况下，我国将进一步继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，保持宏观经济政策连续性和稳定性。

向好的外部经济环境为企业增资扩能，壮大规模提供了良好的外部环境，也为招商引资提供了新机遇。从全国情况来看，当前全国招商引资工作的主流和方向仍是中西部落后地区积极承接沿海产业转移。省与省之间的竞争，地区与地区之间的竞争日趋激列，已进入白热化状态。早在2008年上半年江西、安徽、湖南、湖北已出台扶持力

度不小于河南省政府„2009‟62号、77号文件规定的优惠政策，加之距离长三角、珠三角距离较近，承接产业转移优势突出；广东省政府一边实施“腾笼换鸟”让传统劳动密集型企业外迁，一边在省内实施“双转移工程”，对粤北欠发达地区达到省规定标准的产业集聚区每个补贴2—3亿元人民币，鼓励粤北地区优先承接珠三角地区产业转移。

总的来说，招商引资总体环境向好，竞争更加激烈，不进则退，因此我们不可有丝毫懈怠。

二、我县招商引资工作现状

近年来，我县招商引资工作一年一个台阶，实现了跨越式发展。2010年，全县到位市外境内资金6亿元，实际利用外资7800万美元。2011年我县实际到位市外境内资金达到14.84亿元，实际利用境外资金达9598.2万美元，分别是2005年的7.8倍和87.8 倍。招商引资成效显著，为全县经济发展做出了重大贡献。但面对新形势，我县的招商引资也还面临不少的困难和挑战。主要表现在：尽管近几年县域经济发展迅速，但总体来说，经济外向度低，工业基础薄弱，产业配套能力还比较差，与周边县市相比并无明显优势。劳动密集型产业、木材深加工产业等产品属轻工业产品，轻工业产品的利润空间小，无法与煤电铝产业、煤化工产业、硅产业、钼产业等相提并论，产业规模小、产业链条短，加之熟练的产业工人队伍还没有形成，交通还不方便等，这些都决定了我县招商引资难度大，付出的代价高。招商引资时刻不能放松，须臾不可懈怠。

三、新形势下做好我县招商引资对策浅析

（一）解放思想，统一认识，打造招商引资良好氛围。

各级各部门尤其是领导干部要进一步解放思想，提高认识，正确认识当前国内、国际经济社会发展趋势，全面分析把握招商引资工作存在的机遇和挑战，积极应对，主动适应，把思想和行动统一到县委、县政府的部署、规划和工作安排上来，统一到加快经济发展上来，统一到真抓实干、干事创业上来，统一到对外开放和招商引资上项目上来，要以对外开放水平检验经济发展的速度和质量，以招商引资上项目衡量干部的政绩和才能。另一方面，要发动全县广大党员群众积极参与。很多同志的亲戚、朋友、同学、熟人在发达地区工作，其中就有不少是大企业、大公司的管理人员，经常和一些企业家、大老板接触，掌握许多企业的投资动态。各乡镇、县直各单位要认真召开会议，把干部职工的积极性都调动起来，把全县人民都发动起来，把每个人的关系都利用起来，不忘掉任何一位朋友，不慢待任何一名客商，不漏掉任何一条消息，不放过任何一次机会，把招商引资的网络延伸到全省全国，把招商引资的力量扩大几倍、几十倍，迅速掀起全民招商、大招商、快招商、多招商的热潮。

（二）解放思想，着力提高招商规模和质量。思想是行动的先导，思想解放的程度决定着开放的广度、深度和抢抓机遇的力度。深入开展学习实践活动，是继续解放思想，推进改革开放，推动全县经济社会发展的迫切需要。在工作上，不但要抓政策机遇、市场信息，还要充分利用好亲戚、同学、战友等各种人脉资源，抓住沿海产业转移机遇，在工业、农业、土地流转等方面，充分发动群众，牵线搭桥，大胆探索，继续解放思想，不断推进改革开放，破解发展中存在的各种

问题和矛盾；团结带领全县人民，以更加开阔的视野、更加扎实的作风、更加有力的措施推进全县经济社会又好又快发展。

（三）创新方法，着力提高招商项目的吸引力。项目是招商之本。要增强项目对客商的吸引力，提高引资的成功率，必须认真搞好项目论证和包装，继续实行大项目的跟踪问效工作，狠抓项目“四率”落实，提高招商引资实效。着力抓好一批投资较大在建项目的工作推进力度，逐一确定专门服务小组，定联系人，定企业服务官、定职责，定建设进度，协调解决企业在经济发展中遇到的重大问题，帮助企业尽快投产达效。在项目研发和引进上，要突出工业，重视发展服务业和农业产业化，注重投资规模大、带动辐射能力强、产业关联度高的龙头型、旗舰型项目；注重资源节约型、能源节约型、环保型项目；注重科技含量高、市场前景好的高新技术型项目；注重有利于增加税收、缓解就业压力的现代服务业项目，全面提升我市对外招商的项目档次和水平。

（四）突出重点，着力提高招商引资的针对性。

1、紧盯在谈项目不放松。只要有一丝线索，就紧盯不放，积极接触洽谈。今年以来，先后有****公司、*****公司以及江苏、浙江、香港等客商50余人次到我县实地考察，洽谈项目。目前正跟进在谈项目42个，项目总投资66.45亿元，主要涉及能源、基础设施、先进制造业、农业、劳动密集型、木材精深加工、旅游等项目。对这些再谈项目要明确责任、明确时限，搞好服务，有什么问题，解决什么问题，确保在谈项目尽快转化成签约项目。

2、狠抓签约项目跟踪落实。今年上半年，全县共签约招商引资

项目46个，总投资67.3亿元，投资领域涉及轻工业、生态能源、旅游、农副产品深加工、矿产品综合精深加工、畜牧养殖、商贸开发、基础设施建设等行业。其中，亿元以上项目11个，总投资42.5亿元。坚持县级领导分包责任制、项目首席服务官、政法服务官制、项目定期汇报制等制度，实行目标责任制及县领导分包制，明确时限要求，倒排工作进度，强化工作督查，严格绩效考核，狠抓工作落实，加快在建项目建设进度，督促新上项目开工建设，着力提高项目“四率”转化，使项目建设真正落到实处。

3、进一步完善和丰富招商手段。积极探索多种招商方式，坚

持集中招商与分散招商相结合、网络招商与推介招商相结合、以商招商与以情招商相结合、政府推动招商与委托中介招商相结合的方式，重点坚持小分队外出招商，拓宽招商引资渠道，使招商引资多样化。积极承接东部产业转移，加强与沿海经济发达城市企业协会（商会）的联系，充分利用我县土地、水电、劳动力等资源优势，加大外出招商力度，重点围绕木材精深加工、农副产品精深加工、轻工产业、劳动密集型、高附加值等优势产业到北京、浙江、江苏、广东、上海、香港等经济发达城市开展登门招商，最大限度的捕捉信息、推介项目，提高招商引资成功率，吸引这些经济发达地区轻工业及劳动密集型企业到我县投资办厂。

4、进一步加强项目库建设，不断增大项目库容量。一是积极挖掘县内资源筛选论证一批大项目、好项目，建好招商引资项目库；二是借鉴发达地区的项目资源，丰富和扩大我县的项目库，编制出

第五篇:《关于新形势下推进招商引资工作的建议和思考》

关于新形势下推进招商引资工作的

建议和思考

今年以来，由于受全球性经济低迷、国家土地政策以及建设用地招拍挂要求的影响,项目落实效率明显受阻。在新形势下，如何应对激烈的竞争和挑战，以及招商引资面临的新情况、新问题，大力提高招商引资工作水平，实现科学、高效和良性循环的招商引资机制，值得我们深思。结合近几年在招商一线的工作体会，提出以下建议与大家分享：

在提出建议之前，首先跟大家一起分享一下投资促进的定义：投资促进指一个地区根据其资源、投资需求、经济发展需要而采取的吸引外资的各种手段的有机结合，主要包括旨在树立地区形象的宣传手段，用来吸纳投资的承载手段，推动投资交易成功的运作手段，扩大再投资的市场手段，以及整个投资前、中、后期的科学服务手段等。下面，我就顺着投资促进的定义对招商引资工作提几点建议。

一、投资促进需根据当地的资源、投资需求和经济发展需要来做好定位、策划及统筹。

（一）当地资源，个人认为主要指的是招商引资载体，包括土地、厂房及办公室等。建议招商部门需充分掌握本区域的招商引资载体，按照招商引资载体的具体情况进行招商引资工作。1、

目前掌握在区政府手中已完成报批的工业用地已不多，大片的土地主要集中在出口加工区和高新产业区，另外还有零星的工业、商业和物流用地。根据土地资源，招商方面比较容易明确，就是大力吸引出口贸易型企业及高新技术企业入驻，并根据零星用地的规划性质尽快落实项目。2、区内的厂房资源和村经济发展用地资源较多，招商部门可建立资源库，收集资源的详细信息，根据资源的规划性质进行投资促进工作。这部分资源对于缓解我区目前土地资源紧缺的严峻形势有一定的作用。3、利用办公室资源，发展服务外包、投资性公司、区域总部等。

（二）投资需求，个人认为应是为配合工业招商需完善基础配套设施、生活设施等。南沙区的各个工业集中区，周边配套都普遍比较滞后，为了更好地吸引企业落户相关的配套需不断完善。例如，为给石化基地营造良好的基础配套设施及生活设施，污水处理厂、气体厂等设施的招商引资就是符合投资需求。

（三）经济发展的需要，个人认为就是要坚定不移地围绕着七大产业基地来开展招商引资工作，并不断地补充一些高新技术产业。例如，光伏和光电产业，服务外包和区域总部等，是中国招商引资的新潮流，也应成为我区招商引资的新方向。为了配合经济发展，最重要的是土地的供应。为此，需提请管委会领导促使国土部门根据招商引资方向按阶段提供必需的用地。

二、为树立地区形象，需加强宣传，建立系统宣传体系。招商引资的形象问题，归根结底是区域形象问题，随着招商引资难度增大，塑造形象、宣传推介形象，给区域形象注入新鲜感、时代感，提高区域在国内外知名度和信誉，已成为人们招商引资高度重视的关键问题。因此，要创新手段、广辟途径、善用媒体、把握重点、实事求是做好招商引资宣传，促使招商引资工作达到事半功倍的效果。个人认为系统宣传需包括以下几个方面：1、区域宣传口号2、投资说明会、酒会等；3、招商引资网站4、参与会展；5、小礼品。我区的招商宣传一直比较薄弱，需要加强。

三、以招商载体为核心，变政府招商为企业招商，建立完整的招商引资组织机构。（引进代理商销售管理模式）

招商工作的载体是企业，而不是政府。应是“政府作指导、部门搞服务、企业唱主角”。建立以经贸局为指导部门、投资促进服务中心为牵头服务机构的服务体系、常驻中介机构为招商核心及其他中介机构为辅的招商引资组织机构。具体分工如下：

经贸局作为指导部门，研究招商引资方向、产业政策，宣传南沙，下达考核任务，并为招商引资工作提供必备的保障，包括土地、政策、办公条件等。

投资促进服务中心作为投资促进服务部门，除协助经贸局落实相关工作之外，还需积极配合常驻中介公司开展具体招商引资工作（可与常驻中介机构签订服务协议），建立项目评价小组把

握项目质量，建立项目汇报制度把握项目进度，建立招商管理机制做好目标管理、过程管理和绩效管理，建立招商激励机制调动常驻中介机构的积极性，掌握招商发展态势，优化选择、运用行之有效的招商方法和途径，提高招商引资的水平和效率，并在常驻中介公司及经贸局之间起到上传下达的作用。另外，与其他职能部门一起建立招商引资促进小组，小组办公室设在中心，为项目落户和筹建提供服务。小组成员单位享受更多外经贸分配的待遇，小组成员主动为招商引资作出贡献，还可享受其他奖励。

常驻中介机构负责项目的具体促进工作，项目来源主要为自己发掘和由中心按行业分配（为公平起见），原则上中心接触的项目都转给常驻公司跟进。向上与投资促进服务中心保持紧密联系，及时积极向投资促进服务中心寻求支持，汇报项目情况，沟通在具体促进工作了解到各种新动向，并可主动举办招商会、参与展会；向下发展下线，各自建立国内外招商网路，包括国外政府经济部门、行业协会和中介组织、国外大公司、我驻外领事馆和驻外机构等，最大限度地拓宽招商渠道。与投资中心形成以下默契：投资中心指导协助常驻机构工作，常驻机构安排投资中心工作。各常驻公司互相配合，优势互补，共同为南沙的招商引资服务。

其他中介机构如国内外中介组织、领事馆、跨国公司代表处等作为代理商，统一纳入常驻中介机构的招商网络中，由常驻中介公司为主直接对应，与常驻中介机构签订代理协议，具体条款

由常驻机构与之商定，投资中心监督。每家常驻机构必须在北京、上海、苏州等外商企业集中的城市至少物色一家以上的代理机构。代理公司做得好，也可升为常驻中介公司。另外，在新加坡、香港和澳门设立直接代理机构，直接与投资中心联系。

在该组织机构中，常驻中介机构是最关键的一环，公司的实力及充分调动常驻中介机构的积极性尤其重要。为此，应慎重选择常驻中介机构，给他们南沙指定招商顾问的身份，并制定灵活的进出机制；应制定行之有效的激励机制充分调动常驻中介机构的积极性，“重赏之下必有勇夫”，使之更加主动地为南沙的招商引资工作作出贡献。对常驻中介机构的考核，可由经贸局下达考核任务给中心各招商部门，再由中心根据实际情况细分任务报经贸局同意后下达给常驻中介机构。对投资中心的考核，沿袭原来的办法，最好可进一步提高奖励。

第六篇:《关于新形势下做好招商引资工作的调研报告》

招商引资是经济发展的“外来催化剂”，能增加地方经济总量，增加地方财政收入，带动地方就业增长，增加地方政府基础设施投入，是一个地区扩大开放、加快发展最直接、最有效和最关键的有效途径。在这个大背景下，要做好招商引资工作，必须在新形势下，把握新规律，更新招商理念、创新招商思路、改变招商方式，才能把招商引资工作做好，才能进一步促进县域经济发展。

一、XX县招商引资工作情况

近年来，XX县委、县政府始终把扩大对外开放、大力招商引资、借助外力推动县域经济发展作为第一要务，依托特色优势资源，不断优化发展环境，创新招商方式方法，全县对外开放工作取得了明显成效，推动了经济增长，提供了大量就业机会，带动了相关产业的发展。今年上半年，新开工项目19个，实现到资5.46亿元；续建项目25个，实现到资14.48亿元；引进市外境内资金实际到资19.94亿元，占市计划33亿元的60.43%，占县计划30亿元的 66.47%，比同期14.82亿元增长34.55%。

二、XX县招商引资工作的主要做法

（一）落实 “一把手”负责制，营造大员上阵、全民参与的招商氛围。近年来，XX县招商引资从引进小项目到引进大项目，从引进小公司到引进上市大集团，从一个微不足道的领域变成经济工作的重中之重。全县上下充分认识到了招商引资是抢抓发展机遇的客观需要，是推动经济发展的必然选择，切实增强了招商引资的紧迫感和责任感，营造出浓厚的招商引资氛围。这主要由于：一是强化组织领导。为了加强对招商引资工作的组织领导，县委、县政府专门成立了以县长为组长，县委常委、副县长为副组长，相关职能部门为成员的招商引资领导小组，加大对招商引资组织领导力度。各镇和有关单位也成立了由一把手任组长的招商引资领导小组，把招商引资工作当作工作中的大事来抓，摆上了重要议事日程。二是大员上阵外出招商。县领导多次带队赴珠三角、京津冀等地拜会洽谈，对重大招商项目带头上阵抓谈判、抓协调、抓督办，促成了视频监控项目、智能家居项目、皮具生产项目、汽车电子项目、高端装备项目的电子产业园、冷轧钢筋生产、魔芋产业园、万头奶牛养殖及奶制品加工等一批项目的顺利落户。三是召开会议促招商。在近几年，县委、县政府将招商引资作为“绿色崛起示XX县”建设的关键措施来推进，对招商工作“逢会必讲、逢会必强调、逢会必安排”，引起各单位对招商引资工作的普遍关注，充分调动了社会各界参与招商引资的积极性和主动性。四是建立考核机制，强化责任落实。XX县每年年初下达招商目标任务，将任务层层分解下达到各镇、各部门、单位，落实到具体项目，树立“人人都是投资环境，个个都有引资责任”的理念。并把招商引资纳入了年度目标管理综合考核的重要指标，实行奖优罚劣。五是制定招商政策，科学化管理。县委、县政府制定并实施了《XX县招商引资若干政策》、《XX县加强招商引资工作管理办法》、《XX县“首违不罚”制度暂行规定》、《XX县“企业生产宁静日”制度暂行规定》等文件，形成了招商引资整套工作机制。

（二）科学编制项目，夯实招商基础。招商项目是招商引资工作的基础。2015年，XX县招商局依据国家产业政策、主体功能区划分和我县资源禀赋情况，按照工业、农业、生物医药、矿产开发、商贸旅游、城市建设等类别，精选了近百个项目分层次进行包装：编制项目可研报告的有25个，制作了项目建议书的有30 个，其它均按统一格式制作了项目简介。如新包装的矿泉水开发项目受到统一集团的高度关注，太阳能光伏发电项目得到英利集团的充分肯定，魔芋产品加工、红豆杉种植加工等项目引起了投资方极大兴趣，项目库建设不断充实，基本形成了“开工建设一批、宣传推介一批、整理储备一批”滚动发展、良性循环的建设格局。【关于新形势下做好招商引资工作的调研报告】关于新形势下做好招商引资工作的调研报告。

（三）创新招商方式，拓宽招商渠道。在新形势下，改变传统招商方式，创新招商成为招商引资主流，由粗放式招商向专业招商，高层次招商的转变。一是用好优势 “请进来”，用竹溪自然风光独特性、自然资源丰富性、生物资源多样性、区位优势的唯一性，四张彰显地域特色的名片，发挥竹溪是湖北西大门及鄂、渝、陕三省区结合部的区域经济发展地位，把自然资源、生物资源、区位优势和上级给予的政策、资金倾斜转变为招商的最大优势，吸引外商入驻竹溪发展。二是主要领导挂帅招商“走出去”上门招商，县主要领导和分管领导多次带队赴珠三角、长三角、京津冀等地拜会洽谈，对重大招商项目带头上阵抓谈判、抓协调、抓督办，促成了电源生产、精密电子元器件生产、楚秦生物医药经营、牛头山生态城开发等一批项目的顺利落户。三是依托节会大招商，进一步加大节会招商力度，广泛宣传竹溪优势，借鄂渝陕国际商贸物流园开业、金竹广场开盘盛典契机，举办了两次招商推介活动，达到了推介项目、结识客商的目的；参加省市组织的如“饮水思源光彩十堰行”、“华创会”、“海峡两岸经贸洽谈”、“国际潮团联谊会”等主题招商活动，通过高频次组织和出席各种经贸交流活动，签约了一批项目，加强了我县与外界客商的联系，拓展了宣传竹溪的平台，培植了关注支持竹溪的新群体。四是依托重点企业“以商招商”，在招商方式上，不断创新工作方法，不仅注重传统的以情招商、驻外招商，更加关注了以企招商、以商招商，充分发挥现有落户我县的企业“现身说法”及“扎堆效应”，大力引导已在我县投资的外来企业家引进外来资金，通过他们介绍其同事、熟人和企业家朋友来溪投资创业，贴心式的优质服务，形成了项目落地的“雁阵”效应，投资8.8亿元的绿谷中央城项目，利用现有的商业面积，积极参与招商引资，武商集团、武汉天河影院、苏宁电器等知名企业可能入驻绿谷中央城二期商业区。总投资14亿元，利用2015上海绿色建筑建材博览会期间，组织县内商贸流通业 100 余位经销商代表赴上海进行商务考察活动,了解市场行情,感知行业发展走向，结交新友，扩大招商。2015年1月11竣工投产的XX县精密电子元器件项目投资商贺超，将在溪投产的优惠政策带到深圳，引进了由XX市海德试验仪器有限公司投资5000万元的竹溪全自动化电子器件生产（生产线）项目。

（四）强化服务意识，优化投资环境。结合“阳光政府”、诚信政府、责任政府建设，完善招商优惠政策、奖励政策，切实做到兑现招商引资优惠政策不打折扣；健全完善重大项目联席会议制、集中审批制等一系列制度，对重大项目和重点项目，推行一事一议、一企一策和特事特办的原则，降低招商门槛，促成大项目、好项目在竹溪落户发展。一是优化环境。增强招商引资吸引力，环境是生产力，是竞争力，是吸引力。在软环境方面：一是营造优质高效的服务环境，牢固树立“管理就是服务”的观念，大幅度削减和调整行政审批事项， 本文来自高考资源网

（二）引进的工业项目少、大项目少、科技含量高的项目少，辐射带动作用不强。由于我交通不便，承接区外投资的载体功能软弱，很难吸引大的工业项目，引进项目科技含量不高，附加值低，没有在工业、农业等领域形成产业链，招商引资质量有待于进一步提高。特别是具有龙头带动的项目少，对相关产业的辐射带动作用不明显，难以有效拉动产业升级。

（三）软硬环境问题还需进一步解决。在软环境建设上，尽管这些年来，我县出台了一系列方便外来投资的政策和措施，但法定性政策不足，未能形成有效的依法调整、规范投资活动的法制环境，就是现行的一些政策、措施，执行起来往往也不到位。【关于新形势下做好招商引资工作的调研报告】文章关于新形势下做好招商引资工作的调研报告出自http://

第七篇:《招商引资情况调研报告》

为进一步对我县招商引资工作有一个更加深刻的了解和认识，促进下一步工作的纵深开展，文秘部落按照上级领导的安排，近期，我们对我县的乡镇和部分企业的招商引资工作情况进行了调研。 一、我县招商引资情况 近年来,我县经济和社会各项事业呈现出良好的发展势头，特别是继“大开放，大招商，促进大发展”战略方针的提出和把招商引资作为促进我县经济发展的发展论调提出以来，我县更是呈现出大规划、大发展的园区建设场面和大开放、大开发的繁荣景象，到处都是奋勇争先、跨越发展的奋进之音，同时也体现了干部群众良好的精神形态和强烈发展欲望。已初步形成了四大企业（信发铝业集团、三九味精集团、金号织业公司、华鲁制药公司），六大产业（热电、电解铝、密度板、味精、纺织、制药）和三大产业链（以信发热电为龙头的电、热、铝、板产业链，以三九味精集团为龙头的产业链，以金号织业为龙头的纺织产业链）的工业格局。这些成绩的取得，主要得益于以下工作措施的落实。 （一）解放思想，更新观念是强化招商引资的重要前提 我县无论是地理、资源还是政策条件，与沿海城市相比均无特殊优势可言。作为经济基础相对薄弱的地区，面对各种困难，尤其是在当前国家宏观调控、资金困难的大形势下，我县各乡镇和企业没有自卑自弃，而是树立起强烈的危机意识、发展意识，提出“与时俱进实现跨越发展，齐心协力建设铝城枣乡”的总体目标，紧紧咬住招商引资不放松，真抓实干，在招商引资工作中取得了较好的成绩。我县招商局成立于2015年8月，三年来，我县共引进项目375个，共引进资金40.3亿元。其中今年1—9月份，全县共引进项目178个，经市招商局认定的招商引资到位资金14.1亿元，总量列全市第一位，完成全年任务的94%。招商引资工作做得如何，是思想观念解放程度的体现与折射，在另一方面，强化招商引资的过程同样是解放思想的过程。要搞好招商引资，首先要树立与大开放、大招商相适应的思想观念，不在根本上解放思想，不从真正意义上更新观念，就不可能实现招商引资大的突破与飞跃。过去，许多人安于现状，缺乏危机感和责任感，现在无论是干部还是群众，不论是从事经济工作还是非经济工作，都踊跃加入到了招商引资、发展经济的大潮中。招商引资使以经济建设为中心变成了实实在在的具体行动。 （二）领导重视是搞好招商引资的关键环节 我县开展招商引资工作起步不算太早，但成效明显，归根到底，在于各级领导对此项工作的高度重视和大力支持，把招商引资提到一个重中之中的位置。主要表现在三方面：一是把招商引资工作作为各项工作的中心工作来抓。2015年、2015年2015年先后开展了“招商引资年”和“招商引资、优化环境年”“政策落实年”活动，今年仍把招商引资作为“一把手”工程来抓，专门成立了以县委书记、县长挂帅的招商引资委员会和领导小组。每年召开招商引资动员大会，每季度召开乡镇和县直部门的招商引资工作调度会，平时不定期的召开现场观摩会议。对各乡镇和县直部门实行“三分之一”工作机制，要求各种资源要素都向招商引资工作倾斜。二是设置专门的招商机构。2015年8月，成立了招商引资工作委员会，下设办公室招商局。由分管经济工作的副县长担任局长，便于协调工作。同时，成立外来投资者服务大厅，为外来投资企业提供全程全方位服务。三是在具体措施落实上。严格实行“三分之一”工作机制，落实招商引资目标责任制，对重点招商区域，重点项目靠上抓，逐个项目去争取和落实。 （三）招引大项目是拉动招商引资强势发展的后劲 大项目在拉动经济发展和结构升级方面发挥着越来越重要的作用，成为加速产业结构升级和企业转换机制、加快发展的“助推器”。如信发集团与鲁能集团共同投资100亿元的“四百”工程、与香港国资源投资公司共同投资88亿元的奥伸电解铝业项目，信发集团与水利部汉江集团合资建设的中兴碳素项目。由贾寨乡引进的投资1.5亿元的旭泰公司开启了我县引进境外资金的大门。通过高强度投入，大规模技改、大力度整合等措施，加快形成工业主导型的经济增长格局。目前，电解铝生产能力已达40万吨，铝加工能力20万吨，碳素生产能力达到14万吨，淀粉生产能力20万吨，味精生产能力13万吨，密度板生产、加工能力分别达到100万立方米和40万立方米，剑杆织机数量62台套，形成了群体发展的格局。 （四）、工业园区是实现招商引资突破的良好载体。 培育招商载体，是招商引资实现大突破的基础条件。园区是招商引资的重要载体，集中精力抓好园区的招商引资工作，以重点园区的突破，带动全社会外引内联的快速发展。完善提高现有工业园区，高起点规划、高标准建设经济技术开发区，使之成为全县招商引资的龙头和旗帜。目前，我县已建立了6大工业园区，占地5000亩。同时，实行固定资产投资1000万元以上的项目一律入区建设。 （五）灵活的招商方式、快捷的招商信息是取得招商成果的关键因素 要提高招商引资的实际效果，必须适应形势变化，拓宽思路，积极探索招商引资的新形式、新办法。在抓好政府、全民招商的同时，重点利用了以下几种招商方式：一是抓好项目招商。项目开发是招商引资最基础的工作，也是我们的突出薄弱环节，一些项目简介只是一页纸、几行字，自己说不清、外商看不懂，缺乏吸引力。为此，县委、县政府动员各乡镇、各部门、各企业广泛收集市场信息，找准吸引外商的“卖点”，切实做好项目的调研、论证、筛选、储备工作，重视项目的包装，把前期工作做深、做细、做精，提高了合作的成功率。二是抓好以商招商，每一个客商的背后都有一个市场网络、客商群体。办好一家外企，就是一部最好的投资指南；得罪一家外来企业，很可能丧失一片招商资源。胡屯乡建设的华东强化木地板工业园就是以商招商的典范，通过对重点招商区域的参观学习，融洽了与外商的感情，利用现有客商的影响力，带动了更多的人来我县投资，形成了“引进一个，带来一批”的连锁效应。三是抓好网上招商。高度重视信息化建

设，充分利用互联网这一信息时代的先进工具，建立了茌平招商网站，把项目和信息在网上发布。同时，通过网络广泛搜集了解相关产业的信息，对世界50强企业、中国100强企业的信息进行搜集整理，引发到各乡镇、相关企业，提高了招商的针对性。四是明晰了招商引资的行业重点。铝材加工行业，招商重点是发展新型建筑用挤压铝型材、工业铝型材、铝板带箔、新型高档装饰板材；密度板深加工行业将瞄准大、中城市和国际市场，开发高档新产品，膨胀产业整体规模，扩大出口；纺织行业充分利用全县现有20万纱锭的生产能力，在引进先进设备、提高产品质量、扩大出口创汇上做文章。五是突出了重点地域。做好了对在铝加工和汽车配件加工方面比较突出的韩国、日本的招商；通过对准常州的地板加工、苏州蠡口镇的家具市场，在木地板深加工方面做大了文章。 （六）严格的考核督查是促进招商引资发展的有效保障 市里对各项指标制定了考核标准，规定招商引资在年终经济考核指标中占据400分，我县也规定了相应的考核标准。同时，重新调整并充实了招商引资委员会。每月一调度，每季度一开会通报，年底兑现奖惩，充分调度了广大干部群众的积极性。 （七）、软环境是招商引资工作永恒的话题。 着力优化发展软环境。经济的竞争就是环境的竞争，哪里环境好，资金就往哪里投，项目就往哪里去。为此，我县在财政扶持、收费、用地等方面制定了灵活的优惠政策，特别是在大项目上实行一事一议，特事特办给予更加优惠的政策。对来我县投资的外商，在户口办理、子女入学方面也制定了一定的政策，一切为了外商，一切为了我县的发展。通过化环境，灵活运用上级政策，达到让投资者满意。同时，鼓励在职干部干事创业。二是大力精简行政审批事项，提供“一条龙”服务。按照“合理、公开、有效、责任”的原则，全面清理地方性法规，取消不合时宜的行政审批事项。简化审批程序，成立县行政服务中心大厅，进驻“一站式”服务大厅办公的有县招商办、工商局、土管局等13个部门委派的政治素质好、业务水平高、协调能力强、具有一定业务权限的人员参加联合办公，实行“一门受理、联合审批、一口收费、限时办结”的工作方式。【招商引资情况调研报告】招商引资情况调研报告。审批公开透明。服务大厅各窗口单位实行挂牌办公、行政公示制、标准化服务承诺制和审批时限制。规范了收费标准，提高了工作效率，受到了客商的欢迎。 二、当前招商引资工作应当解决的几个问题 近几年来，我县通过大力开展招商引资的却在引进项目和资金方面有了不同程度的进步，在促进我县经济不同程度的进展。但是，工作中，仍然存在着一些不容忽视的问题。 （一）从招商项目来讲存在： 1、现有招商项目成功率较小 通过这次调查的情况与去年和今年初的情况相比较，可以看到，有些乡镇去年已经掌握和接触的项目没有顺利操作成功，如杜郎口镇去年计划引进的起重机项目，乐平镇计划引进的污水处理厂等项目今年都没有实质进展，有的已完全失去联络，所以怎样把握好每一个线索，认真总结分析招商项目失败的原因，怎样提高成功率，应该成为我们解决的一个问题。 2、项目开发深度不够 许多项目存在项目深度不够，客商感兴趣的项目，很难拿出具有实际效用的项目建议书，调查中我们发现，几乎每个乡镇都有自己的特色资源优势，如乐平镇的瓜菜种植、温陈乡天樱椒种植及机械加工、肖庄乡韭苔种植、菜屯镇的林业生产、冯屯镇的大蒜和纺织等，这些都很有特色，都可以成为我们对外招商的项目，只要乡镇组织人员对这些项目进行整理编报，一定会极大丰富我们的项目库，同时为扩大招商领域和提高招商效果创造条件。所以，组织人员对项目进行开发也是我们应该解决的一个重要问题。 3、在谈的规模项目较少 在谈项目少，招商线索不多这也是多数乡镇面临的问题。综观我县乡镇的招商引资企业，历历可数，同乡镇交流中我们也发现很多乡镇目前也很缺乏项目，手头上能够掌握的线索和信息较少。所以，广泛动员，积极调动，网罗招商线索也是乡镇需要解决的问题。 （二）从招商人员来讲，存在 1、乡镇主要领导重视程度差别较大 反映在工作上有三个方面，一是乡镇经发办主任很少是专职，很多是除经济工作外，仍有包村或其它事务缠身，没有时间开展工作；二是乡镇经发办条件普遍较差，无办公场所，无办公电话，更不用说微机和上网了，信息联络没有保障；三是乡镇领导之间招商信息只是掌握在一个或两个人手中，不能及时勾通共享。 2、业务知识普遍较少 大多数乡镇还只局限于考核型的工作状态，即只对市县的考核标准和政策较为熟悉，而对招商的有关知识，对企业登记、管理、相关法律等知识较少，还没有开始由考核型到招商型的转变。另外，我们发现，很多领导干部对现有的国家政策了解不够透彻，对客商信口开河，大包大揽，只要能来我们这里投资，什么条件都答应，征地，贷款一切都帮你办，本来，这样就使客商半信半疑，真正来了，又很难兑现。丧失一个项目，一批资金的同时，更重要的是降低了我们的诚信程度，就可能会使更多的客商不敢到我们这里来投资兴业，很大程度上影响了我们的经济更快的发展。 3、对现有企业勾通较少 调查中我们发现这方面主要存在以下问题：一是有些乡镇根本不能及时了解新建企业的进展情况，有些厂房设备已经进来，乡镇还以为没有进展；二是不知道企业在建设中遇到的各种困难和问题；三是对企业主不熟悉。 4、企业人员没有走向招商一线 乡镇的招商活动，较少企业人士参与，或企业人士所占比重较政府人员少，难以在招商的过程中有针对性，难以取得实际成果。 （三）从招商方式来看 1、招商信息来源相对简单。 亲朋或关系客商仍占主导方式，没能很好的发动全民招商。 2、对于新的招商形式宣传及实践力度不够 我们提出的蹲点招商、网络招商等都没有得到足够的重视，更不会有较好的成效。 3、招商活动市场化不够，政府招商较市场招商仍占主导方面 对市场的调研和考察较少，外出招商的准备工作较少，针对性差，难以在市场中把握招商信息。 （四）、从企业自身看 1、资金不足也已经成为严重制约企业进一步做大、做强，继续发展的一个重要因素 在调查过程当中，我们了解到，单是密度板行业，全

县24家板厂目前仅有民泰、能通，鑫源等4家板厂仍坚持生产，其余厂家均已经停产歇业或正处在整顿调试状态。主要原因是原材料涨价，成品贬值，没有足够的资金来维持正常的生产经营。就是现在生产的厂家也是为了留住客户或受制于合同的约束，为了维持信誉而勉强生产。并且，多数厂家的工人都有4、5个月甚至更长的时间没有领到工资了。 同时，国家宏观调控，银根紧缩，贷款难也是造成企业缺少资金的原因。 2、企业管理秩序混乱。 这一点，在乡镇企业中表现的比较突出。没有一套规范的企业管理方法，“家族式管理”、任人唯亲现象比较突出。总体决策，产品加工、市场销售等方面很不明晰，企业内部分工不明确，好像是少发了几个人的工资，实际上大大阻碍了企业进一步做大做强。 三、几点对策与建议。 以上这些问题既有客观因素，也有主观因素，但只有解决好主观的问题，提高了认识，才会从根本上推动工作，所以针对以上问题，提几点认识和想法。 （一）关于对招商引资工作的认识问题 1、要进一步解放思想，坚定超常规发展的信心 对外开放工作的落后，说到底是思想观念的落后和认识水平的落后。要实现对外开放和招商引资的新突破，必须首先推进思想的解放、观念的更新。学习先进经验，加快我县发展，第一要务仍是要解放好思想观念的问题，只有思想的大解放才能推动经济的大发展。应该说今年我县的招商引资工作，无论是各级各部门的重视程度，还是干部群众的思想发动的广度深度，均是前所未有的。几次国内外具有较大影响的招商活动、各类园区的大建设、项目大推进活动、软环境的长效治理以及县委、县政府强有力的督查措施都极大地推进了全县招商引资的观念更新、思想解放，全县基本形成了进一步扩大开放的浓厚氛围和良好气候，形成了全民招商引资，扩大投资，加快发展的热潮和良好的工作势头。但是，在这样的环境下，我们仍需保持清醒头脑：一要找准差距，克服盲目乐观思想。与发达城市比、与周边地区比，我县无论在思想解放程度、改革开放力度，还是在经济发展速度和质量效益后劲等方面，还存在一些差距。对此，各级应当有一个清醒的认识，如何进一步将来自周边城市的压力感、危机感和紧迫感传递到位，特别是加强县直部门压力的问题，仍是我们继续研究的课题。二要正确对待发展的基础和条件。基础和条件在加快发展中有着重要作用，但决不能唯条件论。要学习周边先进兄弟县市和发达城市的先进经验，坚持从实际出发，制定超常发展的思路，采取超常发展的措施，充分发挥各级领导干部的主观能动性，调动起方方面面的积极性，最大限度地挖掘人的潜能。实践证明，能否加快发展，不在条件在自我，不在客观在主观，关键在干部，关键在思路。只要有一批肯动脑、能干事、干成事的干部，再大的困难也能克服，条件差、基础薄的地方照样能实现跨越发展。三要树立信心，解决“怕”的问题。要坚定超常发展的信心，自加压力，克服无所作为和消极悲观的思想，力争下一步全县外引内联指标能够继续倍增。 2、要辩证处理“强化招商意识”与“树立有意识招商”的关系 经济要发展，投资是关键。资金紧缺是长期困扰和制约乡镇发展的“瓶颈”，要谋求跨越式发展，就必须坚定不移地走借助外力发展自己之路，而招商引资是缓解资金紧缺的有效途径。因此，乡镇政府不但要强化招商意识，采取有力措施，营造招商引资的浓厚氛围。而且要在招商引资的过程中，真正树立起“有意识招商”的观念，提高招商引资的水平和效益。要围绕本乡镇经济特色来展开，针优化经济结构、培育后续财源、扩大资源或产业优势的目标来实施；要注意分析掌握本乡镇农产品资源及特色产业走势；加强对资源的整合，项目的包装，上、中、下游产品的衔接，产业链的培育与形成。 另外要学会用营销的方式来招商，结合乡镇实际，制定招商策略、掌握投资者的心理状态、市场信息等，使我们对项目的了解更深入、更专业，更注重招商过程的战略和研究分析。 3、要适时摆正“取”与“予”的关系 追求效益、谋求发展是招商引资合作双方的共同目标。任何一个投资商的投资取向都谋求利益最大化，追求最高的回报率。所以，在招商引资工作中，一定要学会换位思考，守住自己的底线，大胆的予以让利。特别是在当前一个时期，我县的密度板企业处在一个非常艰难的境地，单靠协会等组织很难有效的解决实际问题，只能靠县乡两级政府的实际行动，少取多予，给企业松绑，“有难同当”，拿出诚意，多到企业走一走，看一看，为企业解决环境、信息、资金等各种实际问题，让企业能够在恶劣的竞争环境中生存下来，才能保证以后的长远利益。要学会倒算帐、算大帐、算活帐，先替企业着想，保证企业生产，才能把招商引资工作越搞越活。 4、要认清服务的重要性，要 “招得进”与“留得住”两手抓、两手硬 能否塑造良好的乡镇形象，能否成为一方投资热土，能否使大批客商涌入，能否谈定大量的合作项目，是一个乡镇招商引资效果优劣的直接体现。一个新项目就是一个新的经济增长点，就是一个新财源，只有源源不断地引进新项目，才能保持经济的强劲发展。在这一方面，各乡镇基本上都有统一认识，都能保持较高的招商热情，同时也引进了一些项目，但是我们往往是在“招得进”上热情高、抓得硬，在“留得住”为外商提供服务方面却欠缺较多，导致有些招商项目不能顺利建设。如博平镇的中原无缝钢管厂，外商投入了大量资金，盖起了厂房，但是生产无法启动，洪屯的天润纺织也是如此，所以，我们必须做到“招得进”与“留得住”两手抓、两手硬，要着眼于改善招商服务水平，及时了解外商的困难和问题，协助解决办法，使客商能留得住，并能长期发展。【招商引资情况调研报告】文章招商引资情况调研报告出自一个乡镇经济竞争力如何，取决于经济总量的大小、经济结构的优劣、经济发展后劲的强弱。而那些能够牵引和带动区域经济发展的大项目的引进，往往能更直接、更有效地增强一个地方的经济竞争力，成为拉动经济快速发展

的“火车头”，成为营造招商引资聚集效应的“金字招牌”。许多乡镇把它作为重头戏来唱是正确的，也是富有成效的。比如茌平镇引进的景懋铝型材加工项目带动了全县出口创汇，又如贾寨乡引进的旭泰铝加工项目，将来的带动作用也很显而易见。因此，要注重围绕做大产业集群和主导产业上进行招商引资，千方百计将大项目引进来、留得下、建设好，使之起到“引一项而动全局”的“龙头效应”。但是，必须清醒地看到，不少乡镇由于在区位条件、交通设施、经济基础、劳动力素质等方面存在明显差距，对大项目引进缺乏配套能力，存在不少的障碍。因此，在招商引资的项目选择上， 本文来自高考资源网（二）关于招商引资工作的具体操作问题 1、招商引资必须做好策划和统筹 招商引资是一项涉及全局和系统性的工程，它既涉及多个不同的方面和环节，又是一个各方面相互联系的整体。为做好这一庞大而复杂的系统工程运行有序，围绕共同目标、同心协力、达到预期的目的，必须做好招商引资的策划和统筹。招商引资策划要做到有准确的目标定位，要有战略高度，综观全局，立足长远，要知己知彼，把握优势，要突破成规、另壁蹊径，求新求实，同时要把握时机，适度超前。招商引资策划和程序要做到确立目标-广泛搜集各方面资料-制订各类方案-比较选择各类方案-方案的实施-方案实施后跟踪和反馈。做好招商引资的统筹就是应有专门机构从总体与全局上把握、协调和控制、与区域整体经济、布局规则和基础设施建设相协调，各部门拧成一股绳，规范有序进行，共同推进招商引资工作。我们在工作当中也经常强调，要增强这项工作的针对性，避免盲目的无目的的外出旅游活动，其实，出现这种情况的原因就是没有做好这项工作的系统策划和统筹。 2.做好招商引资的形象设计、宣传和推介，树立良好的区域形象和品牌 招商引资的形象问题，归根结底是区域形象问题，随着招商引资难度增大，塑造形象、宣传推介形象，给区域形象注入新鲜感、时代感，提高区域在国内外知名度和信誉，已成为人们招商引资高度重视的关键问题。 在招商引资区域形象设计中，要有准确的区域形象定位，在认真对区域形象实态的调整研究基础上，确定区域形象理念和行为基准等因素，以视觉识别系统开发的方式表现出来，经过设计的区域形象必须能确实地表现出区域的内在精神，体现真、善、美的特点。 区域形象设计完成之后，关键还是要在各种实践中进行宣传推介，对内可营造招商引资氛围，形成招商共识，提高区域内部对招商引资工作的重要性的认识，调动一切力量参加招商，实现招商工作的社会化，也就是我们所谓的全民招商；对外可聚焦社会视点，提高区域信用度，推介投资优势，引导资本流入，创设投资热点。因此，要创新手段、广辟途径、善用媒体、把握重点、实事求是做好招商引资宣传，促使招商引资工作达到事半功倍的效果。目前宣传推介的主要形式有编印画册、制作光盘、资料汇编、媒体立体推进、举办招商新闻发布会、招商说明会或投资座谈会等。同时，还必须把握宣传工作重点，集中宣传力量，突出对重大决策、重大活动、重大项目以及重要成果等内容的宣传。对于这项工作，我认为，我们的媒体宣传力度需要进一步的加强。仅仅是通过宣传画册、光盘来推动这项工作的开展是不够的，更应该注重媒体的力量。 3.掌握招商发展态势，优化选择、运用行之有效的招商方法和途径，提高招商引资的水平和效率 随着国际资本源源不断地向中国内地流动，大量扩张欲望强烈的国内资本择地待投，在招商与投资相互磨合和促进的过程中，招商工作呈现出向专业招商、向系统化招商、向产业倾斜式招商、向环境高地招商、向科学招商、向高质量项目招商、向园区集聚招商推进的态势。把握好招商态势，有利于与时俱进创新招商引资的思路。 招商引资的一个重要步骤就是要利用一切可能的方法和手段取得招商的成功，经实践证明并行之有效广泛运用的方法有：组团招商、主题招商、借助中介机构招商、网上招商、以商招商、代理招商、小分队招商。同时，要结合亲情吸引、人格吸引、政策吸引、成本吸引、资源吸引、市场吸引、人才吸引、环境吸引、配套吸引等途径做好招商引资。以上介绍的招商引资方法和途径，可以相互配合、交叉和综合使用，招商人员只要坚持以客为主的原则，根据新的形势，研究新的情况，探索新的路子，就能不断地发掘出新的招商思路和方法。现阶段，我认为，我们应该在委托招商和以商招商方面有所侧重，实践证明，我们采取各种方法来开展这项工作，结果总是浪费了大量的人财物力，而收效甚微，而委托招商和以商招商才是行之有效的方法。 4.加强招商引资项目的管理和评析，促进招商引资实现预定目标 招商引资项目的管理是指为使招商项目顺利实施，促使项目的全部经济技术活动按计划协调执行的一门综合性管理科学，其内容主要包括项目的经济管理、项目的技术管理和项目的行政管理。招商项目的管理必须要有与管理任务相结合的专职机构，规范操作行为，努力营造一种促进项目实施的软硬环境，使项目向洼地主动集聚；要真心实意为投资者服务的正确态度，为项目直接提供全方位的服务，切实保护投资者的利益；要完善项目管理运行机制，做到工作有章可循，有计划目标，有检查评比，考核奖惩等配套措施；从实际出发，因地制宜，采取现代管理手段，不断探索和完善招商引资项目管理的新办法。对招商项目进行经济、社会与

境的综合评价是衡量招商引资成效的重要内容，是招商引资项目管理的一个重要组织部分。招商项目评析必须制定和掌握好原则方法，步骤和评价指标体系，并进行正反经验总结，充分认识招商形势，正确评价招商成果，进一步坚定招商信心，促进思想和理念的变革和创新

，不断拓宽招商引资思路。 5、进一步突出优势载体，全力推进园区建设。 近几年来，我县高度重视发挥各类园区的主阵地作用，以园区为载体扩大招商引资，形成集聚效应，带动相关产业的发展，集中培植招商引资的亮点和新的经济增长点，一直是招商引资追求的目标和方向。要加大基础建设，加大园区招商力度，为下一步招引大项目打下了良好的基础。下一步，除了继续抓好园区的招商，坚持建设与招商同步，还应在园区规划上，贯彻“构筑大园区”的发展战略，按照“统一规划、成片布局、整合资源、拓展空间”的要求，将产业规划和园区的发展布局进行通盘考虑、上下衔接，从而站在更高的层次上对现有园区从基础设施建设、信息平台打造、服务环境的优化、优质项目的引进等方面高起点规划，从而形成各具特色，注重可持续发展的园区功能定位。针对目前园区规划水平不高的问题，一要更加注重规划，坚持高起点，拿出大手笔，做到与本地产业优势相结合，与经济结构调整相结合，与城镇规划建设相结合、与生态环境相结合；二要更加注重特色，坚持走特色发展之路、差别化发展之路，把园区放到全市乃至全省、全国产业带发展来考察、定位，打造鲜明的特色品牌。建立大型农业开发区与工业园区并重，加速推进各类园区的一体化和规模化发展。 6、必须进一步集中优势资源、优势载体，全力招引大项目 大项目纵向延伸可形成系列配套的产业链，横向拓展容易形成优势互补的企业集群，纵横交错有利于形成产业配套完善的产业基地。种种迹象表明，当前各地招商引资工作的主攻方向都在想方设法抓大项目，通过引进高新技术产业和国际品牌公司、大型制造企业、重量级项目，从招商引资的源头上构筑和提高产业链延伸的平台。要继续发挥我县铝、电、汽、板、纺织、制药等各种资源能源优势，依靠产业链实现新的突破。要凭借独特优势在招商竞争中实现突破，尤其要重点推出电解铝、密度板等优势产业的对外招商，尤其要积极探索与国外大公司、国内大的招商载体进行合作的模式。 （三）、关于资金的问题 当前，如何应对国家宏观调控，解决企业运作过程中资金短缺。我认为，可以通过以下几个途径来解决这一难题。 1、降低门槛，激活民间资本 民间投资是相对于国有投资和外商投资的一类投资，是以我国公民个人或集团为投资主体的投资，包括居民投资、个体和私营企业投资以及集体企业投资。从大形势看，近年来，我国的民间投资正处于如火如荼的发展阶段，民间投资在宏观经济调控领域的作用也越来越明显。但是，民间投资的发展很不平衡，它面临着和弄多有形和无形的障碍。在我国仍然存在着投资不振的现象，但这不是说民间没有资金。据有关部门的统计显示，目前，我国民间储蓄已超过7万多亿元，如果再加上居民持有的资金、外汇、债券等等，实际民间金融资金存量已超过10万亿元。而其中大部分并没有进入投资领域，即使是民间投资相对比较活跃的浙江省，目前仍有3500亿元的民间资金闲置，占到其总量的2/3。从小范围看，单是我们县，民间资金也不少，我们在大力开展招商引资发展经济的同时，我认为，我们其实忽视了我们的民间资金的存在。其中的原因，既有市场环境制约因素，也受思想观念、法规等方面的影响。社会上对民家投资也存有一定的偏见，有些部门对民间投资还存有歧视。我认为，在搞好招商引资的同时，民间资本和外资应该在税收、融资、用地、用电等方面一视同仁，降低民间资本的准入门槛，防止自己的民间资本外流，确保民间资本发挥其应有的作用。 2.通过上市尤其是海外上市进行融资。 据我们统计，聊城市至今还没有一家在海外上市的公司（山东省仅有9家--青岛海尔、青岛啤酒、兖州煤矿等），在国内上市的公司也就鲁西化工、中通客车、东阿阿胶三家，因此上市—尤其是海外上市对于我县的招商引资工作而言是一个新思路，是一种创新。对于树立务实、发展的政府形象也有积极的意义。 党的十六届三中全会提出：“股份制是公有制的主要实现形式”，而上市公司是规范程度比较高的优秀股份制公司，我国国内现在有上市公司接近1300家，其主营收入占国内生产总值的20%多，总市值超过4万亿人民币，涉及各个行业领域，是我国经济发展的排头兵和中流砥柱。同时，需要看到，美国现有上市公司18000多家，我国目前仅有不到1300家，与我国强劲的经济发展势头相比，上市公司的数目亟待提高。企业要规范，要加速发展，改制上市是必然的选择，是大势所趋。 我国经济发展已经进入快车道，对于各级政府而言，加速地区经济发展是当前工作的重点。抓住历史机遇，推进我县企业上市将是紧跟中央政策，加速地区经济发展的有力举措。 上市的价值 地区经济的发展必须依赖自己的龙头企业的带动，比如高唐的“时风”，东阿的“阿胶”，聊城的“中通客车”等。我县要做大做强自己的龙头企业，上市是一个明智的选择。 上市可以：1、吸收企业发展所需要的资金，而且是入股的形式，无须偿还；2、能够完善公司法人治理结构，规范公司的运做，这对于公司的长远发展有重要意义；3、提高企业知名度，上市本身就是对公司的一种宣传，使企业被几千万股民所关注，被数百家财经传媒所重视，可以培养潜在的客户；4、提高公司的自身价值和地位。银行等金融机构更愿意给上市公司发放贷款，上市公司的信誉明显比一般的公司要高；5、股权的重新定位，一般企业的股权的价值可能存在着严重的低估，而上市可以将被低估的股权进行重新的定位，目前我国的经济蓬勃发展，我国的股票被全球的投资者所看好，目前上市可大幅提高股权的定位。6、随着国有股和法人股的全流通的来临，股票能够大幅增值。众所周知，近期我国新增了几个亿万富翁，网易的丁磊就是一个典型的例子。从2015年5月21日到6月11日，丁磊在美国的纳斯达克市场减持了88万股网易的股票，套现接近2亿元人民币。而在2015年时，他减持的这些股票也仅值700万元。这就是资本市场的力量，设想如果丁磊的“网易”没有上市的话，情况还会是这样吗？从当前的经济形势来看，我国入世，面临着国外企业的强劲挑战。要迎接挑战就必须增强自身实力，而上市是自身发展，自我完善的一条捷径。 上市能带给企业种种发展

机遇，企业通过上市迅速腾飞的例子举不胜举。典型的如：80年代的青岛海尔，90年代的TCL集团都是通过上市高速成长，成为全国知名的大型企业集团。 目前，国内资本市场的规模还比较小，各方面还不够健全与完善，并且进入的门槛还比较高，等待上市的企业非常多，一些省市的领导还在为争取本地企业上市奔波。在国内上市还存在着一定的难度。因此，我建议我们县的企业走海外上市的道路。 海外上市分析 早在2015年，我国浙江省的许多民企，急于摆脱“土财主”的角色，渴望通过资本运作来树立自己的品牌形象，推动企业向国际化方向发展，海外上市就成为他们寻求转型的一条捷径。 近期，随着我国经济的蓬勃发展，海外投资者纷纷看好我国的企业，国内企业进行海外上市已经成为一股潮流。据统计，2015年7月，中国在香港、美国和新加坡上市的公司数目分别为135家、24家和9家。【招商引资情况调研报告】各类报告相对于国内上市，海外上市有以下的优势：1、市场准入的门槛低（对公司的要求低，获准上市的比率高）；2、上市周期短，排队等待的少（上市周期一般在9-12个月）；3、股票可以全流通，有利于建立完善的股权激励机制和股东退出机制，有利于在股票市场进行企业的购并。4、在海外上市可以提高公司的国际知名度，树立公司的国际品牌形象；5、有利于公司完善法人治理结构，借鉴和吸收国际先进管理模式和经验，而且通过交易所的国际分销网络，便捷地接触到国际市场，实现了与国际接轨，提高了企业的市场影响力和竞争力；6、可以根据企业的需求进行即时融资。在首次发行股票后，可以根据需要随时在资本市场上进行再融资。 我们认为，我县的很多大企业，象华信铝业、中兴碳素、华鲁制药、齐鲁味精等也可以走海外上市这条路，通过这种途径来解决资金不足的难题。 （四）、关于管理中出现的问题。 1.建立各行业的行业协会，加强行业协会的管理职能。前一段时间，我们成立了密度板行业协会，要加强行业协会的管理职能，通分发挥它的作用。要避免行业内部的不正当竞争，进我县各行业的团体竞争力。 2.要“引资”与“引智”相结合 经济的发展需要多种经济要素的优化配置。资金是诸要素中最重要的要素，没有资金万万不行，但光有资金也不一定行。一方面，要把引进资金作为重要工作内容，坚持以资源、市场、存量换资金；另一方面，要把“引智”提上重要位置，把人才、技术、管理经验引进来。市场的竞争更多的是人才和技术的竞争。乡镇企业通过“引智”，可以解决一批技术难题，促进企业技术进步和新产品开发，提高企业管理水平，降低产品成本，提高市场竞争力；农业通过“引智”，可以引进大量的良种良方，促进种养水平的提高和产业化的形成，加快农民脱贫致富的步伐。尤其是通过资金、人才、技术的聚集，可以使引资开发项目高标准稳稳起步，在高效益中持续运作。同时，还应注重借外力培养本地技术骨干和管理人才，真正做到“引一个项目，出一批人才，兴一方产业，强一地经济”。 3、加强招商引资专业人员的培养，提高招商引资人员素质 要坚持以人为本，因为项目是靠人招引进来的，成功与否也决定于招商人员的素质。尤其是随着科技进步不断采用一些现代方式招商，更需要掌握高技能的人才。因此，建议县委、县政府加强招商专业人员的培养教育，引导招商人员勤奋学习，加强调研，学习理论，学习实践，刻苦钻研经济、科技、金融、法律知识和有关加入世贸组织等各种新知识。要下决心建立一支素质优良的专业招商队伍，改进招商方式，降低招商成本，努力实现以商招商、特色招商、产业招商。 4、必须进一步强化督查，以科学规范的制度来考核奖惩。 近年来，我们实行工作目标考核，无论是乡镇，县直部门还是企业，都层层制定了严格的考核奖惩办法，来真的，动硬的，不走过场，不流于形式，特别是把考核工作经常化，月调度、季通报，定期观摩，半年总结，年终考核，甚至实行“一票否决”。实践证明，抓工作落实，不能靠“催收催种”式的传统领导方式，必须靠机制、靠制度，建立一套科学的考核奖惩机制，并严格兑现落实才能起到满意的效果。目前，我市尚无一综合部门对招商引资的实际绩效进行统一考核，统一服务，内外资考核认定散落在不同的部门。招商引资的后道管理没有跟上，这两年办了许多企业，批了许多项目，但这些项目生根了没有，开花了没有，结果了没有，经济效益怎样，这些事情必须引起我们的高度关注。为此，各级政府应加强对在手、在谈项目的跟踪落实，加大考核力度，进一步完善考评办法，改变原有的上报数字水分过大的状况，借鉴先进地区的考核方法，通过对项目成功率、资金到位率、项目竣工率的统一考核。要进一步研究如何使招商引资成果进得来、留得住，不断发展壮大，对已经来连投资的项目实施情况，已开工投产企业的效益情况，已在建企业跟踪服务情况，建议统一扎口进行考评，以便使招商引资的实际效果能落到实处。 5、必须进一步优化软环境，全力打造投资“洼地”。 现在各级政府对招商引资都给予了高度的重视，招商人员在基础工作准备、为客商服务等方面都做了大量工作，与周边城市相比，我县招商工作的整体水平尤其是服务水平，与招商引资的总体要求，与投资者的需求还存在差距，从投资者的角度来研究和组织开展工作有待于进一步加强。一些部门和单位缺乏大局意识，对招商引资的认识不到位，工作节奏和工作效率不高，一些单位紧迫感不强，对项目盯得不紧，前热后冷，前紧后松，没有锲而不舍抓落实的精神和一抓到底的工作力度。下一步，我们应继续将软环境建设作为一项永不竣工的工程，在政策、机制、用人上采取灵活措施。（1）完善服务，转变职能，与国际接轨。坚持用硬措施

打造软环境，要以建设服务型机关为目标，转变政府职能，自觉做到思想观念、行政方式与国际惯例接轨。在机关强化“服务意识”，在全社会倡导“人人都是投资环境，事事关系茌平形象”的理念，真正做到亲商、助商、安商、富商。（2）进一步精简审批事项和收费项目。对现有收费项目，各部门如有可能应进一步加大简政放权力度，把自己梳理的应该下放的权力和放权打算，与基层要求对接、与南方先进地区和周边城市对接，一切不符合市场经济和世贸规则要求的规定做法予以废止，一切外地实行的优惠政策和灵活做法我们都应当借鉴，真正让富商从最低门槛进来，以最低成本发展，将我县全力打造成为客商投资的真正“洼地”。（3）坚持正确的用人导向。怎样用人，用什么样的人，是软环境建设的最重要的内容。招商引资工作不仅是“一把手”工程，也是各项工作的重中之重，在招商引资事业中努力使想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有地位，让事业、工作选择人，不让事业、工作迁就人。凡是对招商引资工作不重视、实绩不突出的，一律不能提拔重用，严格落实制定的目标考核责任制。

招商引资情况调研报告(第7页)

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