【www.zhuodaoren.com--论文】
教育公平论文(一)
教育公平问题论文
论我国教育公平问题
摘 要：农民工随迁子女的教育问题一直以来都是被社会广泛关注的一个问题，它不仅是一个教育问题，也是一个社会问题。然而现在的农民工随迁子女的教育在发展过程中还是存在许多问题，比如入学困难、教育不公平等等，究其原因主要有政府、社会、经济、农民工子女自身等方面的原因。解决方法：改革不合理的户籍制度；增加经费投入；改善社会风气；提高农民工的收入和文化素质。 关键词：农民工随迁子女；受教育权；教育公平
中图分类号：g522 文献标志码：a 文章编号：1002-2589（2012）32-0207-02
随着城市化的进程和经济的飞速发展，越来越多的农村劳动力由农村流向城市，成为城市里的农民工。于是许多农民工的孩子也跟随着进了城，他们的教育问题也日渐突出。社会各界对农民工随迁子女的教育问题越来越重视，因为其确实存在着许多问题，譬如上学困难、教育不公平、上学受限制等等。虽然现在对农民工随迁子女的教育问题也采取了一系列措施，但是由于政策、社会、经济等各方面的原因，农民工随迁子女在外地并没有真正享受到最公平的教育权利，因此必须探析其更加深层次的原因，并且针对其存在的问题提出一些解决建议和措施。
一、农民工随迁子女受教育权的困境
1.教育机会不平等，入学困难
农民工随迁子女在外地入学主要有两种，一种是当地公办的公立
教育公平论文(二)
浅议教育公平论文
党的十七大报告指出:“教育是民族振兴的基石,教育公平是社会公平的重要基础。”教育公平是实现社会公平的前提和范畴,是不可侵犯的个人权利,是和谐社会的基石。教育公平是指每个社会成员在享受公共教育资源时受到公正和平等的对待。教育公平包括教育机会公平、教育过程公平和教育质量公平。我国在法律上规定了人人都有平等的受教育的权利和机会，教育公平有法律上的保障。但在现阶段，我国教育还存在许多不公平的现象。
一、教育公平理论的多视角解读
教育公平的理念是政治、经济领域的自由和平等权利在教育领域的延伸。在超越了身份制、等级制等将教育视为少数人特权的历史阶段之后,平等接受教育的权利作为基本人权,成为现代社会普遍的基础价值。1948年联合国通过的《世界人权宣言》即规定“人人都有受教育的权利,教育应当免费,至少在初级和基本阶段应如此”,这种权利“不分种族、肤色、性别、语言、宗教、政治或其他见解、国籍或社会出身、财产、出生或其他身份等任何区别”;“教育的目的在于充分发展人的个性并加强对人权和基本自由的尊重”。在20世纪60年代以来的世界性的教育改革浪潮中,教育公平成为“全世界所有国家和所有与教育问题有关的人最关心的问题”。一直以来,众多国内外学者对于教育公平理论有着许多不同的研究和侧重点。
从哲学的视角看,有学者认为教育公平是现代社会中政府在教育公共资源(机会、权利、利益、条件等)供给或配置过程中所应坚持的
“应得”原则和所应实现的“相称”关系,其目的在于最大限度地实现公共教育资源的平等、均衡、合理安排与有效利用,以保障和促进不同的个体或社会群体在教育实践活动中得其所应得。
从法理学的视角看,有学者认为教育公平应从两个方面理解。一是?从教育本体的角度来看,教育公平是指教育主体在教育活动中对每一个教育对象的公平和对教育对象评价的公平。教育公平的最终体现是受教育者享有平等的接受教育的权利。二是从教育公平的内在规定性来看,教育公平除了要求对每一个教育对象的公平和对教育对象评价的公平外,还要求具有相应的救济或制度保障。当我们从制度层面上理解公平时,它就不仅仅是一种公平分配资源的理想,还必须是一种相应的规范和制度。所以,可以将教育公平理解为一种在社会成员间按比例平等分配的理想以及有关该理想和制度实施的救济,而且这种补偿是落实教育公平要求的根本保证。、
下面我主要从受教育的不同阶段来谈谈教育公平的现状：
一、学前教育
起点公平，指的是市场经济的自由竞争应该在同一起跑线上，即竞赛的规则必须是公平的。学前教育领域存在着许多严重的公平问题，这些不公平是使学前儿童个体之间身心发展不平衡，影响儿童接受正规义务教育的质量，制约着全国学前教育事业的整体发展和国民【教育公平论文】
教育质量的提高。当前，在市场经济的影响下，少数地区的一些托幼机构为了提高经济效益，在激烈的市场竞争中求生存与发展，使学前教育资源的分配以“权力”和“金钱”衡量尺度，即以幼儿家长拥有的社会资源、职业以及经济状况为标准。同样的教育机会与资源的享用却要用不同的代价来换取，这对幼儿来说是很不公平的。按家长的经济状况选择收费标准不同、档次各异的幼儿园，也使幼儿幼小的心灵过早地感触到了社会的不公平和人与人之间关系与交往的不平等。
二、义务教育
主要体现在以下几方面：
（一）城市教育与农村教育的不公平
农村学生比起城市学生受教育机会少，享受的教育资源也非常有限，对于他们来说是不公平的。
（二）教育资源配置的不公平
主要是东西部资源分配不均。对于东部发达地区来说不论是师资、设施、培训机构，还是信息来源都优越于西部地区，对于处在偏远农村或西部的学生来说是极其不公平的。【教育公平论文】
（三）重点院校与一般院校资源配置的失衡
由于重点学校占有的教育资源远远比普通学校多很多，家长为了不让孩子输在所谓的“起跑线”上，择校费就是再昂贵，也因为自己的孩子在分数上达不到所谓“择优”的那个标杆，不得不争着将孩子送往重点学校。虽然义务教育阶段的重点学校制度已经被教育部明令废止，但实际上取而代之的“实验中学”仍然被各种光环所笼罩，在
投资、贷款、师资、基建、招生等各个方面具有很大的优势，令广大家长和学生趋之若鹜，择校热演变成教育不公的最突出表现之一，于是巨额的“择校费”应运而生且水涨船高，让众多家庭苦不堪言。
（四）女童与男童在受教育时的期望不同
女性教育参与机会的不平等是我国教育不公平现象的一个持久而衡新的话题。女性教育问题集中在西部的边远贫困地区，主要表现为入学接受教育的女生数量不多。在初中阶段中途辍学和义务教育后没有选择继续深造的学生中，女生的比例明显要高于男生。这也是中国传统的文化思想意识而导致的对女童的不公平，这主要是针对于农村地区来说。城乡或者东西部地区的教育不公平还体现在课程的设置上。大家都知道新课改教科书的编写者几乎都是北师大、南京师大、华东师大的专家编写。尽管在调研时也去了一些农村学校了解情况，但是内容大部分是面向的城市文化。这对于具有农村文化的学生来说是很难与课本文化相融合的，从而导致考试的失利，对他们来说是不公平的。
三、高中教育
高中教育主要就是重点学校与非重点学校的资源配置问题：对于学习成绩不好不能进重点只能进普通高中的学生是不公平的。但是对于进了重点的学生也有不公平现象，重点高中实行的是分数档次与学费档次匹配。而且即使进了重点学校后也存在不公平现象，实验班与普通班教师配备不一样，各种教育资源的利用程度也不同，学校领导对实验班同学的期望高关注也多，而普通班同学就享受不到那种待遇
了。 转贴于 中国论文下载中心
四、高考
高考考试就是平等的分配不平等权利的过程，是调节社会分工的“天平”，不论是科举制，还是今天的高考制，实质上是脑体分工的手段，也是社会各层上下流动的通道，是实现社会公正的平衡器，公平则是判定考试结果是否有意义的准心。计划录取体制人为地制造了地位、成分、阶层之间的差距，以省为单元组织录取，不同省份录取标准差别较大，尤其是发达地区与不发达地区的录取标准倒挂，形成教育不公平的“马太效应”，高考招生录取制度的价值基点是教育均等。在制定招生政策中，存在城市价值取向，没有充分考虑各地经济状况和文化教育等因素的差异，没有拉开档次，区别对待，便形成了较大的不公平性。比如说陕西省城乡存在不平等，不论是教育机会还是教育过程中资源都是分配不均的，但是高考录取分数线是统一的，这样对于农村学生来说是不公平的。其次，在入学机会的分配上，国家不是依各省实际参考人数分配录取名额，而是依据高校向其所在地录取较多名额和优先照顾城市考生的原则，使高校较多、高教资源丰富地区的入学机会多、入学率高。
五、本科教育
首先体现在东西部地区的差异。对于发达地区的学生来讲，配备的师资力量雄厚，国家投资多，课题也多。本科生跟着老师做课题研究，参与程度高，这样对学生的发展有很大的影响。不管是考研还是
教育公平论文(三)
教育公平论文
教育公平论的初步介绍
——以郝文武教授教育公平思想为主 摘要：教育公平是重要的社会公平，平等与效率和谐统一的社会公平是促进社会和个人发
展的重要手段。教育公平既有公平的普遍性又有自身特点，实现教育公平必须追求和实现教
育平等和教育效率的和谐统一。教育公平是现代社会的产物，反映了现代大生产的客观要求，
是现代民主政治化的重要内容，体现了现代社会文化价值观。教育公平是在追求效率与平等
和谐统一中体现对社会的人文关怀。
关键词：教育公平 教育平等 教育效率 教育微观实践
我们需要公平么？需要教育公平么？需要么？不需要么？
公平正义是人类永恒的追求。社会公平是公平正义的价值理念在现实社会生活中的体
现，教育公平是一种重要的社会公平，在整个社会公平体系中具有基础性地位，教育公平所
关注的主要问题其实就是对教育资源配置中如何处理平等与效率的关系问题。实现教育公平
必须追求和实现教育平等与教育效率的和谐统一。
什么是公平？
公平是平等和效率的和谐统一。奥肯认为对于公平罗尔斯把优先权交给平等，弗利德曼
把优先权交给效率，弗里德曼认为平等是自由和机会均等，是前程为人才开放而不是结果均
等。社会公平既是社会发展的最高目标，也是促进社会发展的强有力手段。郝文武教授认为，
公平的本质必须从追求公平的目的去寻找。公平的目的是共同发展和共同富裕，为了追求共
同发展和共同富裕就必须既追求效率又追求平等，没有效率就谈不上发展和富裕①。发展是
硬道理，如何发展也是硬道理，公平如同正义是不能与平等和效率任何一个目标兼顾的人类
追求的最高目标，以追求共同发展和共同富裕为目标的平等与效率和谐统一的公平是正义的
本质特征。但事实上，公平往往是一种效率为代价稍多一点平等，或者以平等为代价的稍多
一点的效率。如果要兼顾效率和平等只能是在保证基本平等和基本效率前提下多一点效率或
者多一点平等的兼顾。同时公平是仁爱和互利，仁爱是对所有人尊严的无条件尊重和肯定，
是价值理性的追求。公平的终极目标是共同发展和共同富裕，基本目标是保证让每个人都有
尊严和有保证不断发展和幸福生活，现实目标是在基本平等的基础上有差异的发展。
什么是教育公平？
各种各样的公平问题归根结底都是关于人与人之间利益关系问题②。教育公平是国家、
社会对教育资源进行配置时所依据的合目的性和合规范性的原则，体现一种教育领域中社会
内在价值取向。郝教授认为，教育公平是教育平等与教育效率的和谐统一，教育是实现人类
平等的伟大工具，它的作用比任何其它人类发明都要重要的多，但是教育不是万能的，教育
发展程度和经济社会发展程度，教育促进人的身心发展和促进经济社会发展的水平并不完全
一致，社会不公正既有教育原因，也有社会本身原因，教育公平既是教育平等与教育效率的
和谐统一又需要两者付出代价追求效率与平等和谐统一的教育公平就是为了最大限度地保
持教育平等和教育效率的平衡，使它们付出较小的代价而获得较好的效果，使两者相互转化
和促进。教育公平就是教育平等不断提高的教育发展状态，永远是在效率与平等选择和平衡【教育公平论文】
中发展进步。
从社会个体角度看待教育公平问题，我认为教育资源的有限性、配置的合理性应不以损
害部分人的利益来实现另一部分人的利益，教育公平是在人发展过程中逐步解除自身社会所
附加的限制（地域、种族、文化、宗教等）实现一种教育上平等自由的发展，并不是社会中
下层向上层的利益呐喊，也不是上层对下层的教育怜悯，而是在共同发展的基础上寻找个体在社会条件下教育自由发展的归宿，在教育中实现自我、关怀自我生活。
教育公平的主要内涵
石中英教授认为，在法律上是人人享受平等的教育权利，在教育政策领域是人人平等地享有公共教育资源，在教育活动中人人受到平等地教育对待，人人具有同等的取得学业成就和就业前景的机会。为了真正体现和维护教育公平所蕴含的平等精神，在实践教育活动中教育公平还需包括：在客观上存在着社会发展不平等的历史时期，公共教育资源配置向社会弱势群体倾斜，在现实层面上反对和遏制旨在破坏教育权利平等和机会均等的教育特权（不平等的矫正）③。
教育公平的特点
现实性和理想性的辩证统一。理想是现实的方向和未来的现实，现实是理想的基础和以往的理想④，教育公平既然是一种关于配置教育资源合理性的原则，那它的产生和发展必然与其社会历史条件相一致，它是对社会现实的反映，也是对社会现实的超越是社会现实和理想的统一。任何地方、任何时候只要有不公平的现实存在，人们就产生相适应的公平观，并通过制定某种原则把它反映出来，教育公平也是如此。
历史性和继承性的辩证统一。教育公平是历史性的范畴，是因为它总是一定历史时期的产物，受一定社会的经济结构与经济社会发展的水平制约。不同的经济结构，不同的经济发展水平所反映的教育公平观的内容极不相同，作为一种原则在社会社会发展的历史长河中具有继承性，从教育公平的原则的发展过程看，每一个历史时期的思想家教育家思想自觉不自觉地继承和发展了前人的思想，有的站在批判的角度进行继承，有的站在吸取的角度进行继承，不管如何公平原则中有一条线索把不同时期的社会教育思想联结在一起，这条主线就是：公平对社会稳定和发展起的作用。
相对性和绝对性的辩证统一。教育公平具有的相对性，从它反映的社会现实来看，由于社会制度不同，个人生活其中的外在条件不同，以及个人的天赋不同，人与人之间的差异性总是存在的，所以绝对的教育公平是不可能的；从功能看，一种观念指导下的原则是当时的实际情况的反映，它虽然有超前性但主要指导当时的社会实践，实用性是有限的，它的合理性也是相对的。绝对性是因为任何社会总是有适合它的原则，用以调节人与人之间的利益关系，教育公平的绝对性也是指教育资源配置时必须制定公平的政策，以调节人们在教育利益面前的关系。
教育公平的基本问题
教育公平关注的主要问题其实就是在教育资源配置过程如何处理平等与效率的关系问题，因此教育平等和教育效率的关系问题就是教育公平的基本问题。教育平等作为人类社会追求的基本价值目标，是一种社会理想，也是衡量一个国家文明程度的基本指标。在教育总体资源有限情况下，教育效率又成为某个社会某一阶段追求的基本目标。
教育平等要求把有限的教育资源在保证社会成员基本受教育权的基础上，更加合理的分配给社会成员，让他们满足各自的教育生活等方面的需求，保障社会稳定，从而促进社会进步和发展；教育效率要求把有限的教育资源配置方式更加科学，使有限的投入收到最大成果，一方面提高社会整体产出，另一方面提高社会个体的收益。现在存在两种教育效率观：一种从社会整体出发，把社会投入与产出的比率作为衡量教育效率的标准，强调有利于社会整体利益的效率才是效率；另一种观点认为，教育资源的配置必须考虑到每个社会成员的利益，即每个社会成员的利益提高的效率才是效率，而不能牺牲一部分人的利益作为提高另外一部分利益的手段，我所提出的教育公平是在人发展中逐步解除自身、社会所附加的限制实现一种教育上自由发展达到教育目的的公平，正是基于此。社会个体教育公平机会的获得对自身是非常严肃的，是具有重大意义的，失去教育公平的保障对于个体是教育发展上的巨大挫折，
失去教育公平对于社会是微不足道的，但对个体全却是全部和整体，所以教育公平要有道德关怀。合理的教育平等能够有效提高促进教育效率，高效的教育投入能为更高阶段的教育公平创造条件。
教育公平与社会公平相互促进的关系状态
郝教授详细论述了教育公平与社会公平相互促进的关系状态中，教育公平与道德公平、经济公平、政治公平相互促进的关系状态，郝教授认为道德公平与教育公平相互制约、相互促进不同的社会道德公平理论和实践形成不同的教育公平理论和实践。人类的发展离不开乌托邦，人类追求的乌托邦在道德追求教育理论和实践中表现的更加明显，没有乌托邦的理想追求，就没有道德没有教育。教育公平的本质特征、道德理想制度安排和行为方式的精髓和核心就是使道德理想与现实有效结合，使道德理想最大限度地彰显为道德现实，使道德现实最大限度地趋向道德理想。道德的终极关怀是善，是追求大爱至善、圣德、崇高理想的圣性善。社会良知的核心体现对弱者的关注也更多的是自己的呼唤，整个社会的道德主流追求对教育公平具有决定作用，作为公平的正义、公正和作为正义、公正的公平既有互利性更有仁爱性，应该是互利和仁爱的结合，缺乏仁爱的公平很难保证处境不利人群得到更多的关注，很难实现社会教育公平和共同发展、共同富裕，正如《巴别塔》所言“实现正义的热情会使我们忘记慈悲为怀，对公正的渴望让许多人变得铁石心肠。”所以形成教育平等和效率相互促进的良好关系状态就必须形成尊重知识、尊重人才的风气，强调分数面前人人平等的教育公平就必须推进公共服务的均等化的教育平等避免教育资源分配的两极分化⑤。
教育公平与经济公平相互促进的关系状态。经济公平是社会公平和教育公平的基础，经济不公平社会和教育很难公平。国家强盛、社会公平也不是先天的，是全体人民的努力、良好的社会和教育制度形成的，而如何看待教育的性质和教育公平的本质又是设计和选择良好教育制度和教育方式的关键。
教育既有投资和劳动性质又具有消费和享受性质，对教育既有投资和劳动又有消费和享受的看法不同，对教育公平的理解也不同。如果把教育看作是享受，就必须根据伦理原则，保证每一个的受教育权利，否则就是不平等不公平。如果把教育看作是投资、劳动和消费就必须遵循经济规律、价值规律，根据劳动能力和劳动成果分配教育资源。每个人都有受教育的权利和义务，不等于每个人都有接受某种教育的权利和义务，也不等于每个人都有进行各级各类教育投资的权利和义务。分数面前人人平等是能力面前人人平等，教育资源面前人人平等是人格面前平等。如果把教育投资、劳动消费看作是经济行为，分数面前人人平等就是教育公平。有经济实力的人通过择校、择师等方式选择好的教育是天经地义和公平公正的，但从道德上看扶贫帮困是正义公平的，适者生存、优胜劣汰是不公平不公正的，教育资源面前人人平等才是教育公平。
教育具有长效性，个人发展与教育效益都具有某种不确定性。社会确保每个人能力得到最充分发展的唯一方式就是在数量上为所有人提供均等的教育机会，必须在关心全体人民的背景下寻找天才。平等和效率相统一的公平教育应该既为才智出众者服务也为才智一般者服务，使他们都得到基本平等的教育，进行有差别的教育，以便才能出众者得以更好发展为社会发展做出应有贡献，也
本文来源：http://www.zhuodaoren.com/fanwen342209/
推荐访问:政治教育公平论文 浅议教育公平论文