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慢病示范区典型案例(一)
xx区慢病创建先进案例分析
强化慢性病监测 提升综合防控能力
——xx市xx区的做法、成效
摘要：随着城市化、工业化和人口老龄化的加剧, 不良健康生活习惯等因素的影响, 工作竞争压力的加剧, 慢性病对我区居民健康造成的危害越来越突出, 严重影响了居民健康和社会稳定, 预防和控制慢性病工作迫在眉睫。2012年，xx区卫生局在区委、区政府的领导和大力支持下，成功创建为市级和国家级慢性病综合防控示范区。同时，建立完善慢性病综合监测系统、进一步强化了慢性病监测工作，为准确掌握全区慢性病流行趋势、评价预防控制效果，深入提升慢性病的综合防控能力提供了有价值的经验。
一、社会背景
（一）战略要求
中共中央国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》中要求，“应完善重大疾病防控体系和突发公共卫生事件应急机制，加强对严重威胁人民健康的传染病、慢性病、地方病、职业病和出生缺陷等疾病的监测与预防控制”。世界卫生组织一直把慢病及其危险因素监测作为发展中国家慢病预防控制的优先领域。习近平总书记在十八大报告中阐明了深化医改与发展卫生事业任务和目标，指明了当前和今后一个时期医改和卫生工作方向，提出了人民群众健康水平要不断提高。
（二）现实挑战
随着我国社会经济的发展和人们生活方式的改变，以心脑血管疾病、恶性肿瘤、慢性阻塞性肺部疾病、糖尿病等疾病为主的慢性非传染性疾病已成为我国居民健康和经济社会发展所面临的严重挑战。慢病监测在我国起步较晚，全面动态反映人群慢病患病和危险因素流行趋势及影响因素的数据十分缺乏。为此，开展慢病监测，建立慢病监测系统，动态地掌握我国慢病危险因素、主要慢病流行现状和变化趋势，科学制定和评价慢病预防控制策略和措施已经成为当务之急。
二、xx区强化慢性病监测的主要做法
（一）细化明确责任，确保监测工作落到实处
xx区卫生局高度重视慢病预防监测工作，纳入全年卫生系统的整个工作计划中，形成分管领导负总责，公卫科为业务指导及疾病预防控制中心负责具体工作
指导和督导的慢病工作制度。
2012年，xx区卫生局根据全国慢病预防控制规范和xx市卫生局的要求，结合我区慢病监测工作实际，制定下发了《xx市xx区卫生局关于印发xx区居民死因漏报调查工作的通知》(x卫〔2012〕30号）、《xx市xx区卫生局关于印发xx区居民死因漏报调查实施方案的通知》(x卫〔2012〕35号）、《xx市xx区疾病预防控制中心关于印发<xx区脑卒中和心肌梗死病例报告工作实施方案（试行）>的通知》(x疾控〔2011〕5号)等文件，将慢病监测工作细化分解，开展了以死因监测、慢性病及危险因素监测 、肿瘤登记和心脑血管事件报告为主体的慢病监测工作。
（二）加强技术培训，提高监测工作业务能力
2012年，xx区卫生局为提升基层医疗机构慢病工作方面的专业技能，对辖区基层医疗卫生机构分管领导及具体工作人员进行了慢性病综合防治、死因登记培训和慢性病综合防控与基本公共卫生服务督导评估等共计4次培训。针对医疗机构死因监测报告人员的技术需求，疾控中心定期组织开展培训会，系统培训死亡推断书的填写、正确进行死因编码和网络报告规范等内容。针对慢性病及危险因素监测技术需求，xx区疾控中心组织开展全区慢性病及危险因素监测培训会，全面安排和部署慢病监测工作，在调查前针对调查抽样方案、监测问卷、数据管理、数据分析、质量控制等多方面进行了详细的技术培训，提高各环节中的工作人员的工作能力。针对医疗机构肿瘤登记报告填写人员的技术需求，疾控中心组织开展培训会，系统培训报告卡片的填写、正确运用ICD-10与ICD-O-3编码等内容，提高登记人员的业务水平。
（三）强化监督考核，提升监测工作内部动力
xx区疾控中心制定了督导指导工作方案，成立了督导工作小组，对各相关单位的慢病监测工作实行全程督导与随机抽查相结合，资料查看与实地检查相结合，做到了每月检查、每季度督导，对检查和督导中发现的问题，并要求各单位及时整改落实。
（四）注重工作总结，建立监测工作健康机制
xx区卫生局定期组织部门联席会议，共同总结工作中的先进经验，商讨急需解决的工作难题，建立了部门联动和整合机制。对工作中的先进经验和工作成效，区卫生局及时形成工作简报宣传推广；对工作中存在的问题，区卫生局及时研究
解决。经过几年的不懈工作，区卫生局初步建立以领导统筹协调机制、协调管理机制、部门联动整合机制和公共财政保障机制为主的慢病监测防控机制，为我区慢病监测的工作持续开展打下了坚实的机制基础。
三、xx区加强慢病监测工作的主要成效
xx区成功创建慢病综合防控示范区后，强化了慢病监测措施，为慢病监测工作取得了显著成效。
（一）慢病监测机制得到了完善，在日常工作中很好的开展了糖尿病、高血压、肿瘤、心血管等疾病的发病监测和死因、行为因素监测工作，并及时向上级单位上报了相关的资料和报表。
（二）死因监测质量得到明显提高，死亡报告数大幅增加，粗死亡率达到千分之六的标准，及时审核率达100%。2011年全区死因网络报告死亡病例507人，粗死亡率2.14‰，全区居民不明原因疾病死亡4人，构成比为0.3%；及时审核率达98%。2012年，我区死因网络报告死亡病例1915人，粗死亡率6.2‰，审核过程中发现不明原因死亡2人，占比0.1%，及时审核率达100%。
（三）慢病及其危险因素监测进一步提高了数据调查的真实性和正确性，进一步掌握了本区高血压、糖尿病、血脂异常的患病率情况，以及吸烟、饮酒、膳食不合理、身体活动不足等慢性病相关危险因素的分布情况与变化趋势。
（四）肿瘤登记工作明显的提高了报告的种类数，同时也报告出了我区肿瘤的发病率。2012年，全区新发恶性肿瘤病例共报告61种，共报告病例933例，报告发病率为295.4/10万。发病率居前三位的肿瘤依次为肺癌（88.0/10万），肝癌（30.7/10万），食管癌（19.9/10万）。前十位的肿瘤病例数共667例，占总报告病例数的71.3%，发病率为211.1/10万。
（五）心脑血管事件报告工作明显的提高了报告的病例数，同时也报告出了我区心脑血管事件的发病率，2012年，我区发现心肌梗死214例，发病率为67.76/10万。心肌梗死病例中，年龄以70岁以上为主；男女比例相当。2012年，我区共发现脑卒中2423例，发病率为767.26/10万。脑卒中病例中，年龄以50-80岁为主；性别以男性为主。
慢病示范区典型案例(二)
2013年创建省级慢病示范区工作总结
xxx社区卫生服务中心
2013年创建省级慢病示范区工作总结【慢病示范区典型案例】
根据《慢性非传染性疾病综合防控示范区工作实施方案》有关工作安排，现将我中心2013年度慢病示范区创建工作总结如下：
一、成立领导小组，明确职责分工。
为了确保我中心慢病工作更好地开展，为辖区慢病患者提供更好的服务，我中心成立了慢病管理领导小组，明确了工作任务，制定了详尽的慢病管理实施方案，完善了慢病管理制度、认真首诊测血压制度、慢性病随访制度等，确定了工作流程，为日后工作的开展奠定了良好的基础。积极参加上级组织的各类培训，保证会议精神的及时传达。
二、创建示范单位，提倡健康生活。
为了提高辖区居民的健康水平，提高慢性病防治知识的知晓率，我中心在门诊设立了慢性病检测点，配备了台式血压计等检测设备，完善了宣传资料，根据我中心实际情况，发放了多种宣传资料。
三、加强业务培训，提高服务水平。
针对中心职工的知识水平和现在的医疗现状进行了有针对性的培训，积极组织公卫人员参加上级举办的各类培训，通过职工的观念转变和自身知识水平的提升，为辖区居
民提供更全面的服务。
四、落实《国家基本公共卫生服务规范》，慢病患者及时登记管理随访。
目前我中心共管理高血压患者2140人；糖尿病患者707人；重性精神病人36人；免费为45岁至64岁居民体检2215人，65岁以上老年人免费体检1276人。中心落实了门诊35岁以上首诊测血压制度，开展人群高血压、糖尿病及高危人群的筛查和主动发现工作，并做好登记；对已确立建档的慢性病患者进行四次面对面的随访，指导患者正确用药治疗及培养患者养成良好的生活习惯，减少慢性病的发生。
五、加强健康教育阵地建设，提高居民健康素养。 为提高辖区居民的健康知识知晓率及健康行为形成率，我们通过多种方式开展健康教育工作，发放慢病宣传材料、开展慢病讲座；充分利用卫生宣传日开展义诊咨询活动，全年共开展讲座12期，义诊宣传11次，设立宣传专栏15期，发放健康教育宣传资料12100余份，接受健康教育人次836人次，定期对前来就诊的患者播放影像资料，提高了居民的健康素养。
六、成立慢病患者自我管理小组，组织开展小组技能培训。
我中心针对辖区慢病患者，分别成立了高血压和糖尿病患者自我管理小组，开展了小组活动，通过活动患者进一步
掌握了高血压和糖尿病的保健常识，得到了小组成员的一致好评。
通过我中心各项工作的开展，我们在慢病管理上积累了一定的工作方法和经验，但是日后的慢病管理工作还需要不断学习、不断创新，努力使我中心的慢病管理迈上一个新的台阶。【慢病示范区典型案例】
二0一三年十月二十六日
慢病示范区典型案例(三)
慢病示范区创建工作简介
柘山镇慢病示范区创建工作简介
柘山镇地处安丘镇西南部，隶属沂蒙山区，西南接临沂镇，东靠摘月山。全镇国土面积156平方公里，人口3.0万，下辖43个村。 近年来，随着社会经济的发展，工业化、城镇化、老龄化进程的加快，慢性病发病率和死亡率迅速上升，已代替传染病成为影响居民健康的主要疾病。为加强我镇慢性病防控工作，逐步形成政府主导、多部门合作、专业机构支持、全社会参与的慢性病综合防控工作机制与体制，是建立健全公共卫生服务体系，有效预防控制慢性病工作的需要。
【保障措施】2013年3月，成立了以镇长为组长，副镇长为副组长，卫生、财政、教育等多部门为成员的慢性病综合防控领导小组，建立了多部门合作机制，成立了多部门立案乱源小组和技术专家组。镇政府拨付专门创建经费，建立了财务管理制度确保专款专用。【慢病示范区典型案例】
【社区诊断】运用相关研究方法针对人群健康问题和社区资源，对人口资料、社会环境、经济状况、卫生政策与环境因素进行了全面调查，摸清了我镇居民慢性病基本情况及其危险因素分布，分析社区卫生服务的实际需求，综合确定了我镇慢性病重点防控人群、防控目标、健康优先的目标，完成了社区诊断报告。
【慢病监测】 2013年3月正式启动了全人群死因监测；组织了慢性病及其危险因素基线调查；建立了以乡镇卫生院为主，社区卫生室为辅的心脑血管病监测报告制度。
【健康教育和健康促进】利用多种媒体开展慢病防控宣传。柘山镇委宣传部制定了《柘山镇创建国家级慢性病防控综合示范区宣传方案》，各社区设立了健康教育宣传栏、居民健身活动场所及居民健康活动室，组织定期进行健康知识讲座，居民健身活动等形式的健康宣传，以专业化的医学知识和科学化的生活指导，为镇村居民提供了一个慢病防治多种形式的宣传平台。
【全民健康生活方式】积极倡导全镇所有机关、企事业单位广泛开展工间操活动。自开展创建慢性病综合防控示范区工作以来，全镇各机关、企事业单位工作场所工间操活动推向了高潮。建有多个标准篮球场及室外兵乓球台，每个社区设立包含不少于8件健身器材的健身活动场所，通过示范社区、示范单位、示范食堂和餐厅等为平台，提高居民的健康水平。
【高危人群发现和干预】全镇各医疗机构开展了35岁以上人群首诊测血压工作；开展了机关、企事业单位职工体检工作；在社区、各医疗机构、公共场所设立了自助检测点；开展了慢性病及其危险因素基线调查工作；2013年11月全镇小学及托幼机构启动了口腔卫生筛查工作，为适龄儿童开展龋齿充填和窝沟封闭。
【患者管理】我镇全面落实国家基本公共卫生服务均等化工作，加强慢性病患者规范化管理。以社区为基础推广慢性病自我管理模式，逐步建立和完善慢病自我管理小组，开展慢病患者自我管理，成立了43个慢性病患者自我管理小组，覆盖151个行政村，覆盖率达到了100%。
慢病示范区典型案例(四)
“示范区”建设中公共图书馆少儿活动模式创新研究
[摘 要]公共图书馆开展少年儿童阅读活动是一项重要而且长期的系统工程，本文结合牡丹江市图书馆在“示范区”创建中，创新开展少年儿童阅读活动模式，即“少儿大礼包”活动的实践经验，对如何开展少年儿童阅读活动进行了深入的思考。 [关键词]牡丹江市图书馆;示范区;少儿大礼包
2011年，牡丹江市成为第一批公共文化服务体系示范区，牡丹江市图书馆迎来新的发展机遇，“示范区”建设的大环境利于促进少儿活动模式的发展，所形成的品牌活动“少儿大礼包”每年吸引十几万读者参与，成为“示范区”建设的显著成效之一。笔者就牡丹江市图书馆“少儿大礼包”活动，谈谈“示范区”公共图书馆少儿活动的策划与实施。
一、“少儿大礼包”活动简介
牡丹江市图书馆是黑龙江省东南部大型公共图书馆，内设少儿部，少儿图书藏量为60424册，订阅期刊及报纸136种，阅览坐席为120个，专门为全市少年儿童提供各项服务。借着公共文化服务体系示范区建设的东风，牡丹江市图书馆以积极推广少儿阅读为出发点，开展了面向全市小学生的“少儿大礼包”系列读书活动。图书馆少儿借阅处设立“大礼包”图书借阅专架，图书进行分级排架。少年儿童来到牡丹江市图书馆可以由图书馆员根据年龄、兴趣爱好推荐借阅一个图书“大礼包”。几年来“少儿大礼包”始终坚持发酵，促使更多的少年儿童与书结友，畅游于浩瀚的知识的海洋之中。
二、结合“示范区”建设，助推“少儿大礼包”活动
1、重视“少儿大礼包”品牌的塑造，设计符合少儿心理特征的视觉效果。活动的策划初始就定位为塑造品牌活动，为了激发少儿的阅读积极性，少儿部门在借阅处及阅览室营造出活泼动感的气氛，如卡通形象的“阅读树”、“读后感”、“推荐书目”及宣传爱护图书的惟妙惟肖“倡议书”;节假日时少儿部门会“张灯结彩”，悬挂彩色气球，把喜庆氛围烘托出来。这种雅致又动感的环境迎合了少年儿童的心理特征，打造了良好的视觉效果，让孩子们更愿意走进阅览室，愿意参与各种阅读活动。
2、不断更新采购模式，加强馆藏资源建设，引入优秀少儿图书。通过读者荐书单、专家老师推荐等方式了解少年儿童所需图书，通过查询网络排行等方式掌握最新热门少儿图书资讯。为了让少儿自己挑选所喜爱的图书，2011年特别开展了“少儿大礼包”小读者家庭采购团采购活动，在书博会牡丹江分会场上由图书馆买单少儿及家长充分尊重孩子的兴趣，共同选购了多种少儿优秀图书。2012年，“少儿大礼包”夏令营活动中，专门安排一天带领孩子到新华书店，由孩子亲自采购图书，每个孩子挑选10册图书，其中1册送给孩子。无论是现场采购或是网上采购“少儿大礼包”图书，均由采编工作人员快速分编上架，以满足少年儿童的阅读需求。
3、积极培育明星馆员、故事姐姐，挖掘少儿活动的学识性、互动性。至今，牡丹江市图书馆已开展了多次小雪花国学经典故事会及少儿大礼包“品书论道”模块化阅读活动，故事姐姐的精彩讲解及明星馆员的的智慧引领，把少儿阅读活动开展得生动而有实效，感染了少儿读者的阅读热情。
4、媒体宣传、网络宣传扩大影响。牡丹江市图书馆“少儿大礼包”活动，积极邀请媒体参与并宣传，如面对全市小学生的“少儿图书大礼包快乐阅读朗诵比赛”，获奖者有机会在牡丹江新闻广播《欢乐童年》栏目中播出。与市教育电视台联合举办“我读书，我快乐”少儿阅读大礼包快乐阅读活动，并在电视上播出。定期上传“少儿大礼包”活动内容至黑龙江省图书馆网站及中图学会网站，与牡丹江日报、晨报和牡丹江文化网的合作宣传也扩大了“少儿大礼包”活动的影响。
三、“示范区”成果验收，“少儿大礼包”活动服务成效显著
1、少年儿童读者对图书馆利用能力增强，维护了儿童利益最大化。公共图书馆作为社会教育的大课堂，应把握时机，培养少年儿童良好的阅读行为，发挥社会教育职能，让少儿充分利用图书馆资源。牡丹江市图书馆通过“少儿大礼包”活动的开展，定期地组织少儿进行图书检索培训、图书的分类知识及数字资源使用指导，开展“小记者团”走进图书馆社会实践活动，“馆校互通，与书为友--引导学生有效阅读”系列活动，图书馆工作人员走入学校向学生讲解了读书方法，通过现场回答问题的方式增强了少儿读者对图书馆利用能力，激发了少儿读者的求知欲。几年来少儿读者利用图书馆的能力增强了，少儿部新增图书、流通量逐年增加。
2、促进全民阅读的开展。通过“少儿大礼包”活动的开展，营造出良好的社会阅读氛围，以孩子为中心，带动身边的同学、亲人及其它人员广泛参与阅读，形成“书香满校园”、“图书进家庭进社区”，让阅读成为一种生活习惯。同时，结合“倡导阅读风尚，构建人文家园”读书系列活动的开展、牡丹江人文公益大讲堂的开展和图书流动站的建设，充分调动广大群众参与阅读的热情，有效推动全民阅读，为推进牡丹江市“书香雪城”学习型城市建设提供有力的保障。
3、社会影响力增加，推动了“示范区”建设。通过“少儿大礼包”活动的开展，家长及孩子对“少儿大礼包”活动认识上去了，积极参与活动，牡丹江市图书馆服务能力提升，其社会影响力也有所增加。“少儿大礼包”系列活动每次通知仅发布几天，参加的人数已爆满，还有很多家长及孩子现场咨询、要求报名。2011年，在牡丹江举办的中德儿童阅读报告会上，“少儿大礼包”活动得到了德国专家的高度评价，并成为他们的典型案例。牡丹江日报、牡丹江电视台、黑龙江日报、中国图书馆学会网站、东北网、牡丹江文化网等均对“少儿大礼包”活动进行过报导。牡丹江市图书馆先后荣获“全民阅读示范基地”“全国文明图书馆”、“全民阅读先进单位”、“第三届文化部创新奖”等称号。
四、“示范区”建设中，培育“少儿大礼包”品牌活动的启示
1、活动内容及形式要适宜少儿且不断出新意。开展少年儿童阅读活动要符合青少年心理特征及行为特点、兴趣爱好等，用新鲜感来吸引少儿进入图书馆阅读。少儿阅读活动内容及形式，虽然可以借鉴其它图书馆好的方式方法，在实际工作当中探索实践才是最重要的。例如“少儿大礼包”暑期家庭读书知识竞赛别出心裁地将竞赛分书山寻径、书海泛舟、经典再现三个环节，以新颖活跃的竞赛场面受到了家长及孩子的欢迎。 2、公共图书馆内各部门通力合作。公共图书馆开展活动是以部门为单位，“少儿大礼包”活动属少儿部承办，然而其活动的开展却少不了其它部门的支持合作。这就需要协调馆内各部门的关系，在公共图书馆全体馆员要形成整体合作意识，养成培育读者活动品牌是图书馆的光荣，是全体馆员的荣誉的理念。
3、营造适合少儿阅读的公共空间。公共图书馆的少儿阅览室及借书室一般来说较比专门的少年儿童图书馆要简单，然而要接待的少年儿童数量并不低，公共图书馆面对的任务更重。为此牡丹江市图书馆少儿部门专门布置了借阅及阅览室，让它更符合于少儿的视野，并正在改造新的少儿阅览活动室，以期形成更开阔的公共阅读空间。
4、向外寻求协作单位。长期以来公共图书馆仅靠自己的力量开展各种阅读活动，“独木不成林”，单个的力量有限，向外联系协作组办单位，其对活动的赞助支持增强了图书馆开展阅读活动的能力，提高了“少儿大礼包”活动的知名度，又广泛地宣传了全民阅读的意识。在牡丹江市图书馆的积极联系下，联通公司、移动公司、多家媒体、文广新局、各种少儿培训机构，现已参与到“少儿大礼包”活动的开展中。还有牡丹江市教育电视台、新闻广播等媒体的加入为少儿阅读活动的长期有成效地开展融入了坚实的力量。
创建只是途径，发展才是目的，公共图书馆开展少年儿童阅读活动不是一蹴而就，也不是迎合示范区创建开展了几次摆摆样子，“风物长易放眼量”，少儿阅读活动的明天更美好。
参考文献：
[1]赵云平.为孩子们打造阅读的乐园-少年儿童图书馆阅读活动之思考.图书馆工作与研究.2009（7）
[2]朱淑华.从战略高度推进儿童阅读.图书馆理论与实践.2010（2）
[3]刘玮.对少儿读书活动的重新审视.图书馆工作与研究.2008（12）
[4]白燕羽.公共图书馆延伸少儿读者服务的实践与思考.图书馆学刊.2010（1）
[5]蔡红，唐秀瑜.由“书库寻宝”活动想开去.图书馆论坛.2009（4）
基金项目：本文系2014年度黑龙江省艺术科学规划项目““示范区”公共图书馆发展模式创新研究”，项目编号：14D040的研究成果之一。
作者简介：兰海燕1973.05出生;牡丹江市图书馆副研究馆员;大学本科;吴涛1980.02出生;牡丹江市图书馆馆员;大学本科;薛丽1975.09出生;饶河县图书馆副研究馆员;大学本科。
慢病示范区典型案例(五)
全国社会扶贫创新百家案例
努力为舟曲人民造福――中组部推进甘肃省舟曲县定点扶贫工作 推荐单位：中共中央组织部办公厅
中组部定点帮扶舟曲县以来，从组织机构、资源动员和投入等方面给予高度重视。把对舟曲的援助与城镇化建设、人才培育、观念更新和资源整合等工作有机结合起来，立足实际，发挥组织部门职能优势，积极探索扶贫开发的新途径，为“政治任务”如何与“可持续发展”有机结合提供了很好的启示。
多项扶贫创新促发展――工信部帮助嘉陵区积善乡青家坡村扶贫案例
推荐单位：工业和信息化部扶贫办
工信部在帮扶四川嘉陵区积善乡青家坡村的过程中，不是简单地把扶贫资金发放给大家，而是采取参与式扶贫办法，通过发动群众，群策群力，实行民主决策，根据村里的实际情况选择项目。在资金的运作中，实行民主监督，防止贪污浪费，确保项目取得预期的成效。
“五结合”打造大扶贫思路――国土资源部帮扶谈文溪村建设新农村
推荐单位：国土资源部扶贫办
国土资源部坚持“以抓中心工作带扶贫、以抓项目促扶贫、以抓大扶贫机制保扶贫”工作思路，通过整合资金、整合力量、整合区域，实施思想扶贫、科技扶贫、文化扶贫、产业扶贫等多种扶贫举措，做好“大”字文章，确保了定点扶贫工作更上新台阶。
交通扶贫 扶贫交通――交通部定点帮扶阿坝州侧记
推荐单位：交通运输部扶贫办
交通运输部按照“立足交通，采取部省联合扶贫模式，统筹资金安排、统一规划、统一协调”的思路，进行交通扶贫和扶贫交通，使得四川阿坝州破除了地方发展的交通瓶颈，进一步改善了州农村公路状况，提高了农村公路覆盖面，促进了旅游产业加快发展、农牧产品畅通运输和农牧民收入快速增长。
外交部举办“大爱无国界――资助云南贫困山寨改造”国际义卖活动
推荐单位：外交部扶贫办
外交部利用其独特的人脉优势，发动国际友好人士，通过义卖和文艺演出的形式募集资金，开展了对云南的扶贫工作，为社会扶贫提供了一个鲜活的案例。这种方式是完全建立在自愿基础之上的，又为国际爱心人士提供了一个扶危济困的平台，符合国际通用做法，方式轻松灵活。
公安部定点帮扶杜尔伯特县案例
推荐单位：公安部扶贫办
公安部在帮扶过程中，以强调贫困人口直接受益为目标，将救济式扶贫与开发式扶贫相结合，采取三位一体的定点帮扶协作方式，使大量贫困人口实现了脱贫，并使县域经济得到了大发展。与此同时，还发挥了自身的独特优势，有效增强了该县公安机关服务群众、维护社会治安稳定的能力，保障了经济社会各项事业的发展。
规划统领 旅游富民――中规院谋划特色鲜明的西藏农区村庄
推荐单位：住房和城乡建设部办公厅
中国城市规划设计研究院根据西藏吞达村的资源环境、产业基础、经济结构等现状条件，提出以农业为基础、藏香业和旅游业双轮驱动的村庄产业经济发展策略，突出文化旅游发展，以旅游带动村民脱贫致富，取得了非常显著的效果。
水利部“三位一体”定点扶贫模式
推荐单位：水利部扶贫办
水利部的定点扶贫工作既发挥了部门优势，又将行业扶贫规划与贫困地区发展规划相结合，使行业扶贫服务于当地发展目标和中心任务。2001-2010年，水利部帮扶的7个县共建成各类水利工程8万余处，全面完成农村人饮解困建设任务，并解决了247万人的饮水安全问题。贫困人口减少82.6%；贫困村减少51%，农民年人均纯收入增长191%。
绿色点亮武陵山――绿色食品扶贫创新案例
推荐单位：农业部绿色食品发展中心
中国绿色食品发展中心坚持“绿色繁荣、特色开发、可持续发展”的理念，着力转变湖北恩施州农业发展方式，发展绿色食品；强化政策扶持、人才培养，进行全面帮扶。使得当地产业水平逐步提升，龙头企业不断做大，品牌效益明显增强，农民增收显著。
真扶贫 扶真贫――国家知识产权局社会扶贫创新案例
推荐单位：国家知识产权局扶贫办
在定点帮扶工作中，国家知识产权局坚持“立足长远、教育先行、发挥优势、科技扶贫”的工作思路，发挥知识产权人才优势、技术优势和信息优势，变输血式扶贫为造血式扶贫，变粗放型扶贫为可持续扶贫，在科技培训、农业产业开发、基础设施建设、构建民生工程和支持教育事业等方面开展扶贫项目，推动当地可持续发展，让百姓真正受益。
中药材产业化扶贫的成功与启示
推荐单位：国家中医药管理局规划财务司
国家中医药管理局定点扶贫山西五寨县时，紧紧围绕中药材产业化，充分根据当地的特殊条件，通过深入调研制定扶贫方案，将行业与地域优势有机结合起来。统一组织，整体规划，按计划分阶段落实，促进了农业经济发展，创新了政府、公司和农民合作的形式，充分调动了农民的积极性，取得良好的效果。
烛光行动传大爱 农村教育曙色新――民盟“农村教育烛光行动”案例
推荐单位：中国民主同盟中央委员会社会服务部
2006年，民盟中央根据当前乡村教育核心问题是师资队伍比较薄弱，导致教育教学质量相对较低的现状，提出了“农村教育烛光行动”，关心和帮助一线农村教师，包括通过多种形式帮助农村教师提升教育理念、业务素质和教育教学水平，力所能及帮助贫困地区教师改善工作生活条件，以及推动完善相关政策环境。
倾情倾力 扶贫到心――商务部探索行业特色扶贫新思路
推荐单位：商务部财务司
在没有专项财政扶贫资金的情况下，商务部发挥行业优势，从开展招商引资、整村推进、农产品市场建设、农村商务信息服务、扶持中小外贸企业开拓国际市场、劳务输出、培养外贸人才等诸多方面，对定点帮扶地区进行对口支援，取得了很好的成效。 国家电监会定点帮扶通渭县创新案例
推荐单位：国家电力监管委员会
电监会定点帮扶甘肃通渭县时，制定了“电力扶贫、信息扶贫、智力扶贫、分期实施”的帮扶思路。既注重解决通渭县的电力基础设施问题，又帮助地方发展农业产业化，通过培训提升人员素质，提高农村信息化的应用水平，走出一条可持续发展道路。
杨征宇：架起扶贫助学桥梁――一位来自最高人民法院的挂职干部
推荐单位：最高人民法院政治部
最高人民法院民二庭法官杨征宇挂职于河南宁陵县时，利用2年的时间，先后出资3万余元，资助7名贫困生，建设“星空图书馆”一座。募集社会扶贫资金数十万元，援建教学楼一座，建设爱心图书室2个，促成社会人士与100多名贫困学生结成帮扶对子。同时，开展产业扶贫，使7713名贫困群众甩掉“贫困帽”。
治愈眼睛 幸福家庭――民盟推行“爱心温州？善行天下？明眸工程”
推荐单位：中国民主同盟中央委员会社会服务部
由民盟中央牵头的“爱心温州・善行天下・明眸工程”不仅还患者以健康，更使他们全面提升生活质量，促进人的自由全面发展。该项目包含一个非常重要的实践探索，即各社会组织、专业机构、企业、个人等社会力量，如何协调、有效、有序地共同参与社会管理和社会服务，从而形成政府主导、社会协同、公众参与的社会管理新格局。
贵州毕节贫困山区同心助医工程――农工党中央扶贫工作案例
推荐单位：中国农工民主党中央社会服务部
从2010年开始，农工党中央联合中国红十字总会、中国医药卫生事业发展基金会等单位在毕节地区实施了“贵州毕节贫困山区同心助医工程”。在没有专项扶贫资金的情况下，发挥农工党人才优势，广泛联系社会各界力量，使得贫困地区医疗卫生状况发生了翻天覆地的变化，广大农村群众“看病难、看病贵”问题正在逐步缓解。
牧民群众的“救命”车――中国妇女发展基金会推行“母亲健康快车”项目
推荐单位：中国妇女发展基金会
“母亲健康快车项目”是中国妇女发展基金会为了落实《中国妇女发展纲要（2001-2010）》的目标，帮助改善贫困地区缺医少药现状、维护妇女健康权益而设计实施的大型公益项目。该项目的创新之处在于巧妙地将公益组织、卫生部门、基层妇联、医疗机构、捐赠企业等各方资源有效结合，通过发挥各自的作用，最终让妇女群众受益。
幸福工程――救助贫困母亲行动
推荐单位：中国人口福利基金会
“幸福工程”是由中国人口福利基金会、中国计划生育协会和中国人口报社共同创立的一项坚持了近18年的公益项目。通过动员社会资源，帮助贫困母亲发展生产、勤劳致富；普及科学知识、转变思想观念；改善健康状况、提高身体素质，即“治穷、治愚、治病”。项目开展以来，共筹集投入资金8.3亿，建立463个项目点，救助贫困母亲家庭25万人（户），惠及人口113万。
知识惠泽社会 扶贫锤炼人才――清华大学教育扶贫10年
推荐单位：清华大学扶贫办
清华大学教育扶贫工作依托百年水木清华积累的教育资源，面向国家扶贫开发工作重点县，革命老区和边疆少数民族地区，在县级和乡镇级教育培训机构建立远程教学站，通过远程和面授相结合的培训方式，培训基层干部、乡镇中小学师生，医药卫生人员，技术员和农民，为贫困地区搭建“知识扶贫的平台”。
山西省和顺县核桃经济林示范园项目
推荐单位：中华全国总工会
全国总工会对山西和顺县的定点扶贫工作已经持续十年，先后有七批扶贫队队员入驻和顺，扶持当地农村基础设施建设、产业开发、实用科技培训、社会救助等十多个方面的建设项目一百多个。2012年5月，扶贫队引导当地成立核桃种植专业合作社，通过新型组织形式，促进生产合作。
“母亲水窖”公益项目――发展中创新，创新中发展
推荐单位：中国妇女发展基金会
“母亲水窖”是以贫困、环境、社会性别为切入点设计的项目，以解决安全饮水为龙头，并将贫困、环境卫生、健康教育等问题统筹考虑，在消除贫困、促进性别平等并赋予妇女权能、减少无法持续获得安全饮用水人口等方面做出了积极有效的努力。
中国儿童少年基金会“消除婴幼儿贫血行动”案例
推荐单位：中国儿童少年基金会
有研究证明，幼儿未来的潜力有一半是在4岁以前形成的，这个时期所形成的语言、认知和社会交往的能力将对孩子的终身带来影响。“消除婴幼儿贫血行动”大型公益项目对这一阶段儿童的发育问题予以了重视，对贫困地区“人力资本”这一最宝贵的发展资本的培育有重大促进作用。
释放个人和机构潜能 推动贫困社区发展――巴迪基金会机构能力建设项目案例报告
推荐单位：巴迪基金会
巴迪基金会发现中国农民在推动所在社区发展过程中并不是被动的，他们有巨大的潜力和意愿主动谋划和推动发展。2006年前后，基金会在原有的环境建设项目和青少年赋能项目的基础上，建立了机构能力建设项目，将重点放在提升贫困地区的社区发展机构和社区社会组织的能力上。
自然保护与扶贫和谐共生――世界自然基金会白马雪山创富留绿
推荐单位：世界自然基金会
白马雪山社区项目运用综合手段，在开展全面调查的基础上，结构性和动态性地解决社区发展和资源保护中面临的问题，促进社区生计和资源保护的共赢。项目内容包含了农业、畜牧业、林业、基础设施建设、能源替代及环境教育等方面，并运用了包括小额信贷、社区共管、社区林业、能力建设、结合传统文化与资源利用、小流域管理在内的多种手段。 四两拨千斤――国务院扶贫办、财政部利用互助资金盘活村级资产
推荐单位：国务院扶贫办外资项目管理中心
互助资金实质上是在借鉴国际和民间组织信贷扶贫模式的基础上，由扶贫和财政部门共同利用财政扶贫资金直接支持贫困农户的一种新的扶贫方式。它既是对财政扶贫资金使用方式的改革和创新，也在一定程度上弥补了贫困地区农村金融市场发育不足的问题。
从民乐到玉树――中国扶贫基金会运用现代企业制度在贫困社区发展中的实践
推荐单位：中国扶贫基金会
在汶川地震和玉树地震的灾后重建中，在实施紧急救援、基础设施、关爱成长各类项目的同时，中国扶贫基金会把贫困村灾后重建和扶贫开发工作相结合，做了一些新的尝试和探索。在原有扶贫开发经验的基础上，试图用“扶贫资金集中，股份制经营”的思路解决贫困村在市场经济条件下自我持续发展的问题。
常青义教――新扶贫阶段下的新公益实践
推荐单位：友成企业家扶贫基金会
“常青义教”项目是由友成企业家扶贫基金会发起，依托友成志愿者驿站的平台，组织城市优秀退休教师以志愿者身份到贫困地区学校进行提升当地教师教育教学水平的老龄造血型公益支教志愿服务项目，使贫困地区的学校与城市共享优秀教育资源，提高农村教学质量、缩小城乡教育差距。
农村反贫困中的社区主导发展（CDD）模式案例
推荐单位：国务院扶贫办外资项目管理中心
2010年，中国政府与世界银行签署启动了“中国贫困农村地区可持续发展项目”，该项目是双方在扶贫领域合作开展的第5个大型综合性扶贫项目。项目在占总投资61%的社区基础设施和公共服务分项目中引入了CDD方法，即项目资金直接到村，项目村在县、乡政府及项目办的指导下，在社区协助员的帮助和监督下，按项目操作手册自我组织、自我实施、自我管理、自我监督。
社会企业运作的小额信贷――中和农信以小额资金创富
推荐单位：中国扶贫基金会
在国务院扶贫办的大力支持下，中国扶贫基金会1996年开始实施小额信贷扶贫项目。作为农村金融的创新模式以及可持续的扶贫模式，中国扶贫基金会坚持了16年，终于探索出了一条运用小额信贷的方式解决贫困农户贷款难的路子，同时通过创新性的社会企业的运作模式，实现了小额信贷机构自身的可持续发展。
助力村官成长 带动扶贫开发――中国扶贫开发协会“支持贫困大学生村官成长工程”案例报告
推荐单位：中国扶贫开发协会
中国扶贫开发协会按照中央部署要求，以中组部实施大学生村官成长工程规划为依据，立足社团平台，动员社会力量，本着辅助支持、添砖加瓦、量力而行、探索推进的原则，于2011年5月5日正式启动实施“支持贫困村大学生村官成长工程”。通过系统培训、建立“星火扶贫创业基金”和研究企业对口支持方式，为贫困村大学生村官创业项目的实施创造条件。
小鹰计划――新扶贫阶段下的新公益实践
推荐单位：友成企业家扶贫基金会
“小鹰计划”是由友成企业家扶贫基金会发起，在“友成扶贫志愿者行动计划”框架下的青年发展与培养项目。旨在让青年通过一年的基层实践磨砺意志、发现自我、增强公益及社会企业家精神，培养基层工作与社会协作能力，并在志愿服务中学习，最终成长为具公益视角的跨界领袖型人才。
拉动地方产业升级 打造产业扶贫示范区――中国石油产业扶贫案例
推荐单位：中国石油天然气集团公司
中石油提出“因地制宜、创新方式、发挥自身优势、提高发展能力”的帮扶思路，通过发挥石油石化行业优势，支持河南台前县龙头企业濮阳市恒润石化公司的发展，带动当地石油石化产业，促进经济增长和农民增收，增强县域经济自我发展能力，走出一条产业扶贫开发的新路子。
真情不辍 大爱无言――中国移动通信集团公司帮扶桦南、汤原县扶贫创新案例
推荐单位：中国移动通信集团公司
10年来，中国移动坚持定点帮扶黑龙江省桦南、汤原两县，注重推进定点扶贫工作的制度建设，主要包括：领导负责制、将帮扶工作纳入干部考核的制度以及选派干部挂职锻炼制度，通过综合创新带动当地脱贫致富。2007年，中国移动被国务院扶贫办授予“定点扶贫先进集体”称号。
突出产业扶贫 做优秀企业公民――中国铝业公司定点扶贫创新纪实
推荐单位：中国铝业公司
中国铝业公司实施的是开发式扶贫，在贫困地区开展产业扶贫、科教扶贫、社会帮扶等活动，促进县域经济综合实力稳步提升。形成了公司与政府、与投资者、与客户、与自然环境、与社区和谐发展的良好局面。
找准结点 创新模式 努力推进社会扶贫工作取得新成效――中国中化集团公司对口帮扶内蒙古清水河县旱作节水农业案例
推荐单位：中国中化集团公司
中化集团自2002年以来，连续10年对口帮扶内蒙古清水河县，倾力打造了温饱解困、整村推进、基础建设、教育事业和医疗卫生五大扶贫工程。资助清水河县打造种植业示范基地、建设供水工程、改造中低产田、改善道路条件、新建7所中小学，为县医院购进血液分析仪等先进医疗设备，新建传染病房，并聘请北京协和医院专家到当地会诊。
农业产业化扶贫大有可为――国家电网公司定点扶贫创新行动
推荐单位：国家电网公司
国家电网公司从1995年开始在湖北三县一区连续开展了17年的定点扶贫，充分发挥行业优势，帮助三县一区实现了“户户通电”。此外，还结合各地情况探索定点扶贫与产业扶贫相结合，比如在巴东县探索建立的“四个一”模式，实现了由直接帮扶变间接帮扶，变“输血”为“造血”。 东风情驻雪域高原――东风公司以医疗援藏促进扶贫工作案例
推荐单位：东风汽车公司
东风汽车公司对口帮扶西藏自治区贡觉县10年来，根据贡觉县的实际情况，选择以医疗援藏为突破口。援藏医务人员不仅为藏族同胞治病，而且培训当地的医务人员，并送到内地学习，提高当地医疗技术，改进医院管理水平，打造了一支撤不走的医疗队伍。
转变思路“造血”帮扶――中海国际助云南永德县青年走出大山
推荐单位：中国海运（集团）总公司
中海运总公司结合云南永德县实际情况，制定了切实可行的扶贫工作方案，确立了送钱送物不如送岗位、送技能的帮困扶贫思路，变“输血”为“造血”，着重为当地年青人提供就业岗位，使永德的年轻人走出大山，摆脱贫困。
超越利润之上的追求――华润“希望小镇”重塑农村社区
推荐单位：华润（集团）有限公司
希望小镇是华润集团利用自身的产业和资源优势，面向贫困地区、革命老区，本着“共建家园”的理念，通过统一规划，就地改造、重建，全面改变农民居住环境的创新项目。此外，华润帮助农民成立专业合作社，发展新型农村集体经济，实现农村社区再组织，为新农村建设和城镇化建设带来了很具可行性和推广性的新模式。
定点扶贫工作迈出新步伐――中国港中旅集团公司社会扶贫创新案例
推荐单位：中国港中旅集团公司
2002年4月起，港中旅开始定点帮扶贵州黔东南州黎平县。早期以送温暖为主，从2005年起，过渡到以产业开发和教育扶贫为主，着力提升贫困人口的自我发展能力，从根本上带动贫困地区广大人民脱贫致富、迈向小康。港中旅在筹集扶贫资金时，不是一味依靠公司拨款，而是组织员工献爱心，并发动香港民众慈善捐款。
大爱温润人心 行动成就幸福――杭州鸿雁电器“免费午餐”行动
推荐单位：中国普天信息产业集团公司
2011年5月，“免费午餐”活动拉开帷幕，杭州鸿雁电器公司践行国企社会责任，第一时间参与其中，积极组织全体员工为贵州纳雍的孩子捐款。集团总裁王米成亲赴贵州歌乐小学，为贫困山区的孩子打饭，使孩子们感受到温暖和关怀。
教育扶贫、产业扶贫、文化扶贫齐抓并举――招商银行13年坚持定点帮扶武定
推荐单位：招商银行
招商银行定点扶贫云南楚雄州武定县13年，没有简单地采取送钱送物的救济式扶贫模式，而是将目光盯在了“人的发展”这一贫困地区持续发展的核心问题上，始终坚持教育扶贫、文明脱贫，为农村建设文化室，购置图书，引导农民参加各种文化生活，提升思想境界和文化素质水平，取得了明显成效。
利用多种资源 开展综合扶贫――中国华融资产管理公司扶贫创新案例
推荐单位：中国华融资产管理公司
中国华融资产管理公司在对四川省达州市宣汉县开展定点扶贫工作中，把救灾扶贫、资金扶贫、科教扶贫、智力扶贫、项目扶贫和战略扶贫相结合，不断推进扶贫的宽度和深度，一方面解决当地紧要的民生问题，另一方面注重增强当地的“造血”能力，通过资金、人力、智力资本的输入和融合，为当地经济社会全方位发展做出了重要贡献。
扶贫扶根本“输血”为“造血”――中国铁道建筑总公司创新扶贫方式案例
推荐单位：中国铁道建筑总公司
中国铁道建筑总公司注重发挥地方和农户的主观能动性，激发贫困地区内部活力，将基础设施、产业发展、社会事业、领导班子等方面的建设综合考虑，加大信息、技术、智力和人才等各要素的整合，进行开发式扶贫，形成了一个多管齐下的综合扶贫格局。
真情帮扶 共创未来――工商银行18年定点扶贫路
推荐单位：中国工商银行
中国工商银行强调定点帮扶工作的连续性，每年从总分行选派优秀中青年干部赴定点扶贫市（县）挂职帮扶，着重从教育、卫生、绿色、科技、基础建设、救灾等方面展开扶贫工作，统筹规划，突出重点。同时组织了“用光明照亮未来”工商银行助力光明行等医疗卫生事业，解决了贫困老区白内障患者“就医难”问题。
把保险送进穷人家――锦州人保健康让特困居民享大病救助
推荐单位：中国人民保险集团公司
中国人保健康锦州中心支公司创造性地开展业务，推出了城市特困居民重大疾病救助保险，使特困户的医保报销额度由原来的3000元上升到5万元，并对低保对象取消了免赔条款，允许其“带病投保”，在公平性上兼顾了“以人为本”，累计救助赔付了2000余人次，使弱势群体圆了医保梦。
帮扶贫困暖人心 共建富裕新农村――中航工业社会扶贫案例
推荐单位：中国航空工业集团公司
中航工业在帮扶陕西汉中略阳县黑河镇大黄院村的过程中，帮助贫困村进行 “一化三改”，全面改善基础设施与村庄面貌；大力扶持当地乌鸡、生猪等产业的发展，促进农民增收；协助农民成立村级互助资金协会，解决资金困难问题，使产业空心化状况得到有效改善，促进了村庄的全面繁荣。
以爱心包裹为载体 开创全员参与定点扶贫新模式――中国五矿集团公司参与爱心包裹捐助活动综述
推荐单位：中国五矿集团公司
2011年4月，中国扶贫基金会与中国五矿集团公司联合组织，在中国五矿全系统各级党组织和广大共产党员中开展了“迎接党的生日，缴纳特殊党费，寄递爱心包裹”主题活动。截至当年8月，共筹集捐助资金1720900元，为云南昭通镇雄、彝良、威信和湖南湘西花垣四个贫困县的小学生捐赠了12829个学生型文具包，438个学校型体育包。 巧手织出新天地――天津市妇联促进和田妇女就业有妙招
推荐单位：天津市人民政府合作交流办公室
天津市妇联在对口援建新疆和田地区时，先后选派6批32人次的手工编织老师赴疆开展培训，使5088名当地妇女通过手工编织技能鉴定，获得了国家人社部颁发的资格证书。目前编织骨干的月收入都在千元以上，这一简单易学的技能，显著提高了妇女在家庭和社会中的地位，繁荣了当地的经济文化。
以林引路 综合扶贫――晋中市园林局扶贫工作创新案例
推荐单位：山西省扶贫办
山西省晋中市园林局在对平遥县朱坑乡侯壁村的帮扶中，创造性地提出了发展苗木基地、进行产业扶贫的工作思路，坚持“联系到县、定点到乡、帮扶到村、受益到户”的原则，加强社会扶贫力量的整合配置，形成共同推动贫困地区扶贫开发的合力。同时，注重加强农村劳动力技能培训，培养高素质的农民。
部门联动 整合资金 立体扶贫――科左中旗扶贫开发创新案例
推荐单位：内蒙古自治区扶贫办
内蒙古科左中旗利用有限的扶贫开发专项资金，撬动全社会资源对贫困地区进行立体式倾斜，在安全饮水、特色养殖、危房改造、村容村貌整治上发挥了立竿见影、扶贫扶本的工作效果，使宝龙山镇的老百姓在短时间内就感受到了扶贫增收带来的生产、生活以及人居环境上的改变。
十五年情系凉山 新闻扶贫带动社会扶贫――记天津日报专栏记者张俊兰
推荐单位：天津市人民政府合作交流办公室
《天津日报》专栏记者张俊兰发挥新闻扶贫优势，15年22次走入凉山，受社会各界委托，兴建了3所希望小学；在当地3所院校设立了奖助学金，资助贫困生数千名；建立了51个以“福慧之星”命名的孤儿班，在凉山投入助学扶贫资金超过2570万。她以敬业刻苦、廉洁奉公的表现，成为“中国百名记者志愿扶贫团”中的优秀典型。
金融惠农的成功实践――农业银行山西分行立体扶贫结硕果
推荐单位：山西省扶贫办
2010年以来，农行山西分行在全省积极开展金融扶贫工作，在信贷扶贫的同时，努力构建“点、线、片、面”四位一体的金融扶贫助农新模式，通过大力扶持扶贫龙头企业，提供全链条金融服务，支持百万棚设施蔬菜，架构了农村金融服务网络，在新形势下实现了金融扶贫工作的重大突破。
互利互惠 结伴发展――京蒙对口帮扶合作共赢
推荐单位：内蒙古自治区扶贫办
在京蒙扶贫协作中，北京市政府的经济援助所占比重很小，两市区更多是以自身优势为依托，展开经济合作，实现互利双赢。两地在农副产品产销、基础设施和生态建设、能源、金融等领域全方位合作，成效显著，并带动了双方科技、教育、文化、人才等多领域的合作，扶贫协作长效机制因而逐步建立。
奏响产业化扶贫最强音――辽宁阜新市产业化扶贫启示
推荐单位：辽宁省阜新市扶贫办
上世纪80年代开始，曾以“煤电之城”著称的辽宁省阜新市煤炭资源逐渐枯竭。在困境中，阜新市政府出台政策支持农业产业化，把畜牧业作为突破口，重点扶持贫困村、贫困户，发展专业村和养殖大户；大力发展特色农业和农产品加工业，通过延伸产业链带动广大贫困农户，把城市经济转型与农村扶贫开发有机结合起来，开辟了一条新路。
企业帮扶 温暖牵手――中国第一汽车集团公司定点帮扶吉林镇赉县
推荐单位：吉林镇赉县扶贫办
作为共和国的长子，国有企业在扶贫工作中，有着难以估量的力量。在帮扶吉林镇赉县的五年中，中国第一汽车集团公司坚持大资金、大投入，从基础设施建设到人才的培训，再到因地制宜地制定符合当地发展的战略规划，无不展示着国有企业自身强大的实力。
为少数民族“搭桥修路”――上海市民族宗教委员会帮扶德昂族纪实
推荐单位：上海市政府合作交流办
上海云南两地民（宗）委在对口帮扶工作中颇具创新性和示范性。“创新性”体现在帮扶工作定位、思路和举措的创新，项目定位在平时被关注度较低的人口较少民族的脱贫致富上；“示范性”体现在对口帮扶中对象明确，不求大而全，量力而行，开展与民族特点相适应的帮扶，实现民族均衡、和谐发展。
异地扶贫显真情，科技交流结硕果――安康市农科所社会扶贫创新案例
推荐单位：江苏省发展改革委
江苏常州市选择了依托农科院（所）来推动扶贫开发项目实施，加快科技成果转化，将适合帮扶地区种植、养殖的新技术、新品种向农户推广，为全面带动现代农业快速发展做出积极贡献。这种帮扶模式以科技推广为切入点，以提高农户科技素质为目标，投入不大，但成效显著，效果的持续性强。
输入资源 输出硕果――浙江省丽水市打造来料加工特色产业
推荐单位：浙江省扶贫办
随着我国市场经济的发展，产业升级转移，来料加工企业对劳动力和原材料的需求逐渐增加，来料加工的辐射影响逐渐从城市延伸到农村。为此，浙江省丽水市在开展扶贫工作中，创新企业参与、农户出力的模式，使更多的来料加工企业参与扶贫，促进了中西部地区的经济发展，带动当地百姓致富。
创新扶贫方式 支援云南扶贫开发――上海云南对口帮扶合作案例报告
推荐单位：上海市政府合作交流办、云南省扶贫办
上海市在东西协作对口支援地区中，提供的帮扶资金最多，同时又不断创新扶贫方式。上海市最早提出整村推进的扶贫开发模式，获得国务院扶贫办的肯定，并在全国推广。此外，在扶贫中注重引入市场机制，加强项目管理、资金管理，通过对口支援、人员交流和培训、劳务派遣等方式，提高贫困地区的教育水平、医疗水平。 践行宗旨 做好扶贫――湖南省军区帮扶桑植25年
推荐单位：湖南省扶贫办
1988年以来，湖南省军区在桑植县扶贫24年。军区领导发动干部士兵捐款捐物，不仅支持地方政府搞基础设施建设，而且帮助贫困群众从事产业开发，培养致富的带头人，还丰富当地文化生活，加强了军队与人民的血肉联系。
抓班子建设 强基础设施 投产业开发――湖南省政府办公厅扶贫保靖县系列贫困村创新案例
推荐单位：湖南省扶贫办
湖南省办公厅帮扶保靖县着眼于“输血”到“造血”的转变。1995至2012年，先后选派17批42人次，进驻保靖县9个贫困村，围绕“班子坚强、设施改善、产业富民、社会和谐”扶贫理念开展扶贫工作，累计投入资金7700万元。
新理念 新模式 新流程――香港嘉里集团郭氏基金会保靖项目部开展脱贫实践
推荐单位：湖南省扶贫办
过去五年，香港嘉里集团郭氏基金会在内地建立了11个扶贫基地县，开展了海外基金会在内地进行扶贫创新的探索。基金会已经形成了一套值得学习和推广的扶贫开发理念和原则，比如敬天爱人、以我为主、社会参与、长期扶持，以及可持续、可复制、资源整合等。
兴致富产业 建幸福家园――国家烟草专卖局定点帮扶勋西
推荐单位：湖北省扶贫办
1992年，国家烟草局开始定点帮扶湖北郧西县。结合行业特点与郧西自然地理条件，推动了烟叶产业发展，同时大力扶持蔬菜、山羊、蚕桑、核桃等支柱产业。此外，国家烟草局围绕“建幸福家园、创魅力乡村”，在郧西全面开展了交通、生态能源、饮水工程、农田水利、教育医疗、搬迁扶贫、整村推进等一系列扶贫开发项目。
“屋场文化” 助力新农村建设――湖南省人大常委会机关助黄荆坪村换新颜
推荐单位：湖南省扶贫办
2011年3月，湖南省人大常委会机关扶贫工作组进驻浏阳市黄荆坪村后，除了解决村民最关心的水、电、路、桥、灯等基础设施外，针对农村文化建设严重滞后，村民精神生活贫乏的现状，提出了“屋场文化”的建设方案，突出文化扶贫，为村民构建以“和”为核心、以“德”为支撑的价值观，全面提升了村民的整体素质。
真情回馈社会 共谋村企发展――湖南开源集团探索“扶贫帮困与企业发展”互促模式
推荐单位：湖南省扶贫办
开源集团十分重视扶贫工作，设立了专门的扶贫机构，把扶贫帮困和感恩社会纳入企业发展的战略目标。多年来，集团除了支持光彩基金5000万元，资助贫困学生280万元外，还积极组织全体员工向灾区人民捐款、捐物。在培养贫困地区“造血”功能上，积极探索了“扶贫帮困与企业发展”相互促进模式。
规划到户 责任到人――广东省扶贫开发“双到”模式的创新与探索
推荐单位：广东省扶贫办
广东省“规划到户、责任到人的“双到”模式是非常特殊的一种制度创新，建立了一整套政策体系去“加强”、“执行”和“落实”扶贫工作，有效地解决了“扶谁”、“谁扶”、“如何扶”的三大问题，时间短、力度大、见效快，对全国各地的扶贫工作有着深刻的启示作用。
“及时雨”变“长流水”――深圳福田区建设“福和”扶贫产业基地
推荐单位：深圳市对口扶持办公室
“福和”扶贫产业基地是在广东省实施扶贫开发“双到”模式背景下，打破传统扶贫方式进行的一个创新尝试。该项目将分散性的输血变成集中性的供血，所建立的滚动性基金将为农村特困户提供长期保障，推进了产业“双转移”，并通过工业化项目大量吸纳农村人口本地就业，化解农村空心化问题。
“城乡互动？结亲帮扶”活动典型案例
推荐单位：重庆市扶贫办
“城乡互动，结亲帮扶”，是一种具有中国特色的社会扶贫方式。我国城乡之间存在着巨大的差异，城市爱心人士帮助农村贫困户，是自然的选择。重庆武隆县县委县政府把这一活动进行了推广和扩大，在县内，党员干部100%与贫困户“结亲”；在市内，市委政法委扶贫集团干部职工与县内贫困户“结亲”5297对。
“协会+基地+农户”筑牢扶贫产业发展链――重庆市江津区“创业协会”社会扶贫创新模式分析
推荐单位：重庆市扶贫办
重庆市江津区针对本地区外流劳动力回流自主创业的趋势，大力培育农业龙头企业，引导产业协会、创业协会发展，特别是通过建立“协会+基地+农户”模式，建立起产、供、销一条龙的农业产业链，解决了农民单家独户难以对抗千变万化大市场的难题，有效带动了贫困农户脱贫致富，在社会化扶贫的体制、机制上进行了创新。
援助明日栋梁 培育民族精英 栋梁工程十年结硕果
推荐单位：四川省扶贫和移民工作局
2001年，为缓解贫困家庭孩子上学难问题，四川省建立了“栋梁工程”公益性组织，摸索出“双栋梁”、“扶贫与人才需求”、“栋梁之星培养”、“爱心接力可持续发展”四大模式，很好地将“广泛发动富裕阶层”、“积极调动企业”、“栋梁人才培养”、“慈心善行教育”等有机结合起来，社会影响力逐步扩大。
直面困难 创新举措――卫生部帮扶阿坝州谱写定点扶贫新成就
推荐单位：四川省扶贫和移民工作局
自1994年9月开始定点帮扶四川阿坝藏族羌族自治州壤塘、黑水县以来，卫生部充分发挥行业优势，研究大骨节病防治措施，建立监测站，改善贫困地区的医疗卫生条件，还投资地方基础设施建设、产业开发、人才培养，用真心赢得了群众的赞誉。
巾帼扶贫 励志人生――海南省经济技术学校与海南省妇联合作开展扶贫励志班
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