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秘书的参谋作用有注释吗(一)
秘书的参谋作用
秘书的参谋作用
摘要：参谋一词,古已有之。它本来的含义是参与谋划，按今天的说法，叫做参与决策。秘书的参谋作用是秘书工作的基本职能，是以辅助领导正确决策为目标,是以出谋献策为手段,影响领导决策行为的过程。随着现代领导活动的日趋复杂，秘书参谋助手的充分发挥，直接影响着秘书工作服务的层次与领域。 关键词：秘书 参谋 作用 领导
文章编号：SWMS20070050145
当今世界已进入信息时代，新的时代赋予秘书工作以新概念、新内容、新要求。辅助领导正确决策，起好参谋助手的作用，是秘书部门为领导服务的重要方面。改革开放以来，各级领导十分重视秘书工作，强调要充分发挥秘书部门的参谋作用。必须在做好日常各项服务工作的基础上，大力加强和充分发挥参谋作用。
秘书人员的参谋作用主要是指为领导、上司在办文、办事、办会中出主意，想办法，提供方案拾漏补缺，是依据领导的思想的延伸，拓宽领导的思维领域等方面。在当今社会市场经济突飞猛进的时期，领导者必须以科学的发展观来决策与执行，要做到这一点仅靠领导个人的智慧是不够的，必须发挥秘书参谋的辅助作用。因此，秘书人员所发挥的参谋作用是不可低估的，秘书人员以辅助领导决策为目标，以出谋划策为手段，直接影响着领导的决策。 在当今信息和科技飞速发展的时代，秘书的参谋作用也引起了高度重视。但对秘书参谋作用的范围也有一定的界定。
秘书部门的参谋作用体现在多方面，如为领导出主意，想办法，协助领导安排好一个时期的工作布局，做好信息调研和督查工作；积极主动地办文、办事，同各地各部门加强联系，协调力量，共同为领导机关、领导同志服务。“参谋”是一种为决策者出谋划策的软科学。重大的、带全局性的参谋活动，常常是运用许多社会科学与自然科学成果，运用信息论、控制论、系统论、运筹学，经过各系统工程组成的“技术科学”。所以秘书部门的参谋作用是有限度的参谋作用，是联系领导与各方面专家的“中介性”的参谋作用，是建立在秘书信息基础上的为领导“出谋献策”性的参谋作用。
秘书参谋作用还有一个个性特点，它不具备参谋的独立性。这是秘书部门的辅助性、从属性等性质决定的。换言之，秘书部门的参谋作用是指联系收集加工各方面的信息，为领导决策服务的“出谋献策”式的参谋作用，而不是“出谋划策”式的参谋作用。
总的来说，秘书参谋作用是从领导者主观意图出发，力求符合客观实际的思维活动。参谋作用是出现在决策之前，因此秘书参谋水平的高低也很重要，秘书要具备思维上的超前意识和创新意识。才能走在时代尖端，才不至于被淘汰，才能使单位在竞争激烈的社会环境中谋求生存、发展。
美国前总统艾森豪威尔的私人秘书谢尔曼·亚当斯说: “衡量一个好的总统秘书, 要以他的献身精神、艰苦奋斗和工作效率为标准, 而不是他的成就和业绩。一切成就属于总统。”那它有怎样的作用？我们又该如何发挥秘书的参谋作用？
秘书工作是一种特殊性的职业。一方面, 这种工作直接为领导服务, 甚至直接参与领导的决策, 对领导机关和领导者的领导行为影响较大。另一方面秘书工作毕竟不是领导工作, 只能为领导出谋献策, 而不是出谋划策。那么，秘书人员的参谋作用体现在哪几方面呢？总的来说，应当表现在以下几个个方面：助手作用、提供信息作用、协调作用、服务作用。
（一） 助手作用
首先，作为一名秘书，你的首要任务就是做领导的得力助手，帮领导处理好文件的起草、印刷、发行、立卷、存档及会议的组织准备工作，减轻领导的负担，使领导能够统筹全局性的工作。现代秘书人员充当助手的工作是智能化和事务化的统一。在决策前进行调查研究，收集相关方面的信息，拟定方案，为领导决策的事前、事中、事后做好辅佐性服务，实现整体协调统一。
（二） 提供信息作用
秘书在日常工作中，把听到、看到的加工整理变成对领导决策管理有帮助、有价值的信息、资料，而且这一种价值体现越来越高，信息已成为领导决策的依据和基础。领导能够更好的决策，靠的就是秘书提供的辅助信息。广泛、周密、经常的收集情况和资料，起到领导耳目的作用。
（三） 协调作用
在日常的工作中，或多或少都会出现各类型的矛盾纠纷，小到职员之间的矛盾，大到影响企业的商业纠纷，而我们秘书的工作就是帮助领导协调好各种矛盾与纠纷，协调是管理的一种手段，协调关系，解决矛盾是秘书的基本工作，也是各种矛盾的交汇点，也是沟通上下、联系左右的纽带。
（四） 服务作用
要树立服务观念，即为领导服务，同时服务。在日常生活中，做好服务型的工作，记录工作，检查工作。如开会时，要保持会场安静，不要别人打扰。要关好门，不要让闲人随便进出。要做好会议记录，要收集各项重要信息，待有需要时留作参考。在生活上，要注意领导的生活习惯和爱好，提醒领导该注意什么，与同事和平相处。
辅助领导正确决策是秘书部门和秘书人员的最高职责，也是秘书部门参谋内容的根本出发点。改革开放的新形势，要求领导决策必须由经验决策转变为科学决策；由个人决策转变为民主决策。领导决策的科学化、民主化，直接导致了秘书参谋职能的强化和参谋内容的扩展，使辅助决策成为规定秘书部门参谋内容的根本出发点。例如，领导决策需要及时、全面、准确的信息做依据，秘书部门便开展了信息工作；领导决策需要发现问题和建议、方案，秘书部门便加强了调研工作；领导决策需要对决策前后的矛盾进行协调，秘书部门便加强了协调工作；领导决策后需要贯彻落实，秘书部门便开展督查工作。研究我国党政军机关和各行业秘书工作内容的发展，虽然秘书部门参谋的内容不尽相同，但均把辅助领导正确决策和落实决策作为秘书部门发挥参谋作用的中心任务。
秘书参谋的质量会影响领导决策的效果。一方面，随着改革开放和现代化建设的发展，领导决策的科学性提高了，决策难度增大了，如果秘书参谋活动的内容不发展，参谋质量不提高，就不能满足领导决策的需要；另一方面，现代领导决策实行科学化，需要科学的决策体制，包括科学的参谋体制。秘书部门在辅助领导决策中具有特殊的地位和作用，它的整体参谋功能能否得到充分发挥，直接影响领导决策的效果。因此，只有根据领导决策的需要，不断提高秘书参谋活动的质量，才能保证为领导决策服务好。
秘书参谋作用的发挥，必须取得领导对秘书的信任，不断优化参谋环境。参谋作用，既包括参谋者参谋能量的大小，也包括对参谋对象的影响力的大小。这都由参谋者的智能素质、思维方法、知识水平、工作态度及其它个人品质所决定。秘书作用的发挥，与参谋环境的优劣有直接关系。在参谋活动中，秘书与领导是一种互动关系。不过，通常先由领导向秘书发出参谋需求信息，然后再由秘书向领导者传递参谋建议信息，从而形成双向信息沟通模式。秘书与领导之间的相互沟通和交流，对参谋环境起着重要影响。当参谋环境不优越时，将影响秘书参谋作用的发挥。因此，秘书要有效地发挥参谋作用，首先必须优化参谋环境。
其次，获得领导的信任，是秘书发挥参谋作用的前提条件。秘书参谋作用的发挥，与领
导者对秘书的信赖程度成正比关系。领导对秘书的信赖程度越高，对秘书的激励越大，秘书参谋的积极性越高，参谋作用发挥得越好，领导对秘书参谋建议的采纳率越高。但是，如果得不到领导的信任，你的出谋献策便变得多余，并造成反效果。即便有再大的参谋作用也无处发挥。
秘书参谋作用的发挥，与秘书同领导者的配合状况也有很大关系。秘书与领导之间的关系融洽，工作中配合默契，思想上相互沟通，秘书的参谋作用就能得到充分发挥；相反，秘书与领导关系紧张，相互之间缺乏信任感，甚至于秘书有某种不安全感，在这样的环境压力下，秘书很难向领导提出有价值的参谋建议。因此，处理好秘书与领导之间的关系，对秘书发挥参谋作用十分重要。
以上这些观点，从不同方面反映了秘书的参谋作用，揭露了参谋活动的本质，只有遵循这些规律，那参谋才能得到有效的发挥，秘书的参谋作用，反映秘书的水平。一个优秀的秘书应该是一个出色的参谋。
2009年6月10日于财经学校
秘书的参谋作用有注释吗(二)
秘书的参谋作用
秘书的参谋作用的发挥
12法71桂权宏
[摘要]：秘书的层次和工种有很多，因此秘书工作的职能和作用也不尽相同。随着时代的快速发展，秘书这一角色也在不断的发展，现代社会的秘书队伍已经成长为一个举足轻重的群体，他们在现代企业的管理决策过程中发挥着越来越重要的作用。在秘书职位的众多作用中，非常重要的就是参谋作用。
[关键词]：秘书、领导、参谋
我们的教材中给予秘书的定义为：秘书是指具有熟练的办公室工作能力，在办公室中从事程序性工作，在授权范围内协助上司进行管理，并可以作出重要决策的管理人员。秘书的层次和工种有很多，因此秘书工作的职能和作用也不尽相同。秘书的历史由来已久，在封建社会，统治者也都会设置一些早期的秘书职位。但是传统的秘书大多限于抄写、跑腿、打杂、办事这样的层面上，如同清朝军机处的官员负责跪受笔录、下发通知一样。随着时代的快速发展，秘书这一角色也在不断的发展，现代社会的秘书队伍已经成长为一个举足轻重的群体，他们在现代企业的管理决策过程中发挥着越来越重要的作用。现代秘书的只能也不只限于抄写等基本的文书工作，不再是过去一味的被动服务，秘书正担任着越来越多、越来越重要的主动服务。这一角色正朝着一个综合性辅助协调的方向发展。现代社会中的秘书如果不能做好辅助参谋的作用，那么即使文字工作处理的再好也不是一个优秀的秘书。现代社会经济的发展对秘书职位提出了更高的要求，使其朝着更加综合性的方向发展。在秘书职位的众多作用中，非常重要的就是参谋作用。
一、秘书与领导的关系
秘书通过参与实际的业务以及各种交流事宜直接为领导服务，是领导的参谋和智囊。正因为领导和秘书的这种特殊关系，在外界看来，秘书就是一个一人之下，万人之上的地位，这也就决定了秘书工作的重要性。虽然秘书的权力很大一部分是来源于领导权力的外延和假借，但也正是这种外延的权力使得秘书必须承担更多的责任，考虑的更多。秘书虽然不是领导，但是一个优秀的秘书具有领导的眼光和素质。秘书要站在领导的角度来思考问题，甚至要比领导想的更早。现代社会的快速发展，人际关系的日益复杂化，不同地域之间联系的频繁化，越来
越强调秘书工作的主动性。领导和秘书是一个相互依存的关系，从直观上来看，领导和秘书是主从关系，领导是一个组织的决策者、方向的把握者和风险的承担者，领导的权力自被任命之时起。而秘书主要是为领导的工作提供服务，秘书产生于领导的日常工作，它的权力更多来源于领导权力的外延。但是领导离开也无法独自处理繁多的日常工作，因此造就了领导和秘书之间的这种相互依存的关系。
因为靠近权力的核心，因此对于秘书的个人能力和素质要求也就更高。尤其是在现代企业和组织中，秘书早已超出传统秘书的基本职能范畴，秘书必须拥有更加全面综合的能力，为领导的各种决策出谋划策，对决策有着越来越大的影响，在一定程度上参与着决策的制定。这种与领导，与权力的靠近，就意味着机遇与风险的并存，秘书工作不是对领导完全的惟命是从。秘书工作者在日常的工作中要有自己的原则，要有一个正确的是非观。在为领导提供决策服务的同时，也要多方位的思考领导决策的得当与否，所谓当局者迷，领导未必能面面俱到，这个时候就要求秘书有着很高的能力和素质。秘书在日常工作中要积极去发挥自己的主动性，主动服务，敢于参谋。要努力做到主动但不越权，坚持原则，绝不见风使舵，敢于负责。这样才能更好的发挥秘书工作的参谋作用。
要更好地发挥秘书参谋作用，具备秘书工作者基本素养只是一个基础，秘书工作灵活而复杂，所以必须秘书必须拥有刻苦学习的态度，全面的发展自己，成为一个“多面手”。
因为工作是和领导直接发生关联，尤其是经常需要协调领导和领导的关系，因此和领导之间的关系成为秘书人际关系中非常重要的。刘勇在《秘书如何在“夹缝”中求得生存》一文中就说“秘书与领导之间的关系是决定秘书工作成功的关键因素。”每个秘书都希望拥有一个良好的领导环境和工作氛围，但在现实情况中，秘书又经常必须面对多个领导的指示之间相互矛盾的情况，这就使得秘书处于一个两难的境地。面对这种情况秘书必须谨慎处理同领导之间的关系以及对决策的执行，否则极其容易出现吃力不讨好的后果。现实的情况要求秘书在工作中要灵活变通，了解领导作出该决策的意图，从整体出发，联系实际，灵活执行。对于不同领导之间决策的矛盾，要及时和领导沟通，会商出一个相对统一的，对各方面都有利的决策，力争做到求同存异。只有这样，秘书才能在复杂的组织
人际关系中游刃有余，也才能更好的获得领导的信任。这些都有助于秘书更好地发挥参谋的作用。
二、强调秘书参谋作用的必要性
领导的核心工作就是决策，而在这个快速发展的社会中，面对错综复杂的人际关系，巨大的信息量，时刻变化的众多因素，仅仅依靠领导一人，很难做出科学的决策。因此，秘书人员必须明白，自己的工作效率对于组织中的决策有着非常重要的影响。由于决策是基于掌握现有信息做出的前瞻性计划，所以秘书人员必须对当下的形势有着极高的敏感度，搜集掌握各种重要的信息，为领导提供全面的辅助信息。秘书人员本身要有一定的战略眼光，能从领导和整个组织的角度思考整个问题，为领导提供着实有效的参谋性服务，也就是要求秘书人员要懂管理，会管理。《管理秘书实务》一书中就提到秘书人员的管理能力，“管理秘书要为领导处主意、当参谋、做助手，就要具有较强的管理能力。秘书要充分利用自己接触全面工作机会较多的有利条件，自觉锻炼自己立足全局、综合分析的能力。判断秘书人员管理能力的强弱，在于看他是否能够满足领导工作的客观需要，在对领导交办的事情的处理上，是否能够灵活、果断、雷厉风行、协调得力”
强调秘书参谋作用是适应现代社会经济发展的需要，是适应现代企业制度的需要，是适应现代领导决策现实状况的需要。在过去，由于科学技术和通讯手段的不发达，领导在决策面对的各种因素较之现在要少很多，因此，秘书人员更多的只是侧重于文字处理之类办公室日常工作。然而当今社会是一个信息爆炸的社会，科学技术的发展更加快速，每天都会产生大量的新事物、新信息，所以领导需要掌握的信息量也越来越大。但仅仅依靠领导个人的有限精力，又无法完成这样繁重的任务，所以秘书的工作越来越强调为领导提供科学的参谋的作用。秘书人员不仅要高效的收集信息，更担负着为领导的决策提供参谋的任务。秘书人员要将手里掌握的信息，进行初步的分析和处理，为领导提供一个综合的，理性的，直观的信息，从而使得领导能够做出一个高效科学的决策。
三、找准自己的定位
有效发挥秘书的参谋作用，从秘书本身的角度出发，一个很重要的问题就是秘书人员要认清自己的位置，做到不越位。强调秘书的重要性不代表秘书可以代
替领导的位置，归根到底，秘书终究只是领导的助手，为领导出谋划策。能力再强，智慧再高，终是从属于领导，为领导提供辅助性信息的位置。秘书人员要有一颗甘于幕后，默默无闻的心，甘于“不抢功”。谢晓聪在《如何把握好秘书的角色》一文中认为“秘书人员在与领导的交往中要认准位置，明确自己所扮演的角色----特定的地位、身份、场合，依此而确定自己的位置。恃才傲物，轻上傲上都是愚昧的行为。”正如前文所说的，秘书与领导之间的关系是秘书人际关系中非常重要的关系，是决定秘书工作成功的关键。而认清自己的位置，则有利于秘书人员和领导的和睦相处，从而与领导保持一个良好的上下级关系，更好地取得领导的信任，进而拥有一个良好的领导环境和工作环境。
如今各国经济发展的相互影响，全球化的趋势，使得经济建设的决策与管理增加了许多变数和风险，若处理得当，就会转化风险，抓住机遇，求得长足发展；若处理不当，就会因缺乏抗风险能力而受到重大挫折。《秘书的参谋作用》一文中指出“当代国际政治呈多极化发展趋势，人们的价值观念、利益关系也在发生着改变，若缺少有效的引导和整体协调，就无法形成组织的整体合力，组织的成员行为也就无法统一。现代科学技术的发展更为迅猛，若在管理和决策上跟不上科学技术的发展，组织就会陷入被动和落伍，甚至被淘汰。面对复杂多变的管理环境。不仅要提高领导者的素质，加强领导班子建设，不断提高科学决策的水平，同时，也要提高秘书的素质，增强秘书的参谋职能，使其从有效提供综合参谋的角度，对决策和管理进行补充和优化”.
[1]赵锁龙，《管理秘书实务》（第三版），北京，中国人民大学出版社，2001年，第4页。
[2]刘勇，《秘书如何在“夹缝”中求得生存》,2011年。
[3]谢晓聪，《如何把握好秘书的角色》，2012年。【秘书的参谋作用有注释吗】【秘书的参谋作用有注释吗】
目录
一、摘要„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1
二、关键词„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„2
三、秘书与领导的关系„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3
四、强调秘书参谋作用的必要性„„„„„„„„„„„„„„„„„4
五、找准自己的定位„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„5【秘书的参谋作用有注释吗】
六、注释………………………………………………………………………6
秘书的参谋作用有注释吗(三)
关于秘书工作的参谋作用问题
关于秘书工作的参谋作用问题
马克思在《关于费尔巴哈的提纲》中说：“人的思维是否具有客观的真理性，这并不是一个理论的问题，而是一个实践的问题”，“关于离开时间的思维是否具有现实性的争论，是一个纯粹经院哲学的问题。”对秘书工作参谋作用的研究也应坚持马克思主义的实践观点，研究成果之是否具有真理性，也只有以实践为唯一的检验标准。杨尚昆同志从理论与实践的结合上，深刻论述了秘书工作的若干最根本的问题，他在为《中国秘书理论与实践》丛书写的《总序》中指出，秘书工作的职责是“当参谋助手”，强调了“我国秘书工作具有自己的基本特性，这就是领导和秘书在政治上的一致性和秘书对领导在工作关系上的从属性”。这是我们研究秘书工作参谋作用的一个指导思想。 一 参谋与领导是对立的统一，参谋是对领导而言的，参谋作用是对领导作用而言的；领导是决策者，作为参谋的秘书人员是辅助者。秘书人员对领导者在工作关系上的从属性是在实践中历史地形成的。我国秘书发展史的研究者们尽管有各种不同的学术观点，但都认为有了领导人、管理者，才有为之服务的秘书人员、参谋人员；而后者在工作关系上从属于前者，为领导服务，以领导为中心，以领导工作为服务范围，以领导工作的实施对象为自己工作的涉及领域。 在现代社会里，正如领导科学所分析的，领导的基本职能之一是科学决策，而科学决策的原则之一是集团决策。集团决策一方面是指集体领导原则在决策中的应用，另一方面是指发挥咨询参谋人员的辅助作用。实施科学化的领导，必须建立科学化的组织机构。除领导中心外，必须具有信息情报系统、咨询参谋系统、执行系统和监督系统等。而信息情报系统、咨询参谋系统的工作既是辅助决策的参谋工作，也是秘书工作的重要组成部分。管理科学还要领导者必须具有组织管理的素养，其中强调了多谋兼听的能力，要求他们具有依靠咨询参谋人员、依靠下级、依靠公众，倾听各方面意见的修养。因此，在现代社会里，领导者为实施其领导，都十分重视依靠从属于他们的、为他们的领导活动服务的参谋人员，而参谋人员又总是围绕领导这个中心而展开其辅助活动。 在社会主义条件下，就总体而言，领导者与秘书人员在政治上是一致的，这与一切以私有制为基础的社会是完全不同的。但是，他们要为领导集体、领导人员当好参谋助手作用，则是一致的，他们在工作关系上从属于领导，也是概莫能外的。1990年、1994年，中共中央办公厅先后召开过全国党委系统秘书长座谈会。xx等领导同志作了重要讲话。他们都强调了秘书工作的参谋助手作用，并断言“党委要实施领导，没有办公厅的服务是不行的”。在1994年的座谈会上，进一步明确了办公厅的基本任务是，以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指针，当好参谋助手，搞好“三服务”，即为本级党委服务，为各部门和各地区服务，为人民服务。在1999年的座谈会上，中央领导同志又强调了“发挥参谋助手作用要增强主动性。参谋重在谋划，助手侧重帮助，增强工作的创造性，注意做到到位而不越位，帮忙而不添乱，真正成为领导的左右手。”可见，在社会主义条件下，领导和秘书在政治上具有一致性，秘书对领导，在工作关系上具有从属性。这是对历史上各类社会里秘书与领导关系的扬弃。因此，我们一定要坚持xx同志所说的“各级党委要用好办公厅，办公厅也要积极主动地发挥作用”，“各级党委要关心办公厅，办公厅也要继承和发扬自己的优良传统”。那种认为秘书工作就是埋头具体杂务，并以此为满足的看法，是抱残守缺的陈旧观点，是无所作为的消极思想，必将影响参谋作用的发挥，削弱秘书工作的职能，辜负领导同
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